У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Кузнецова
О.В.
Дело № 33а-2958/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
27
июля 2021 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Васильевой Е.В.,
судей Лифановой З.А., Пулькиной Н.А.,
при секретаре Насыбулловой Э.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Хачатряна Степана Хажаковича
на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от
23 марта 2021 года с учетом определения того же суда об исправлении описки от
25 мая 2021 года по делу №2а-832/2021, по которому постановлено:
административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы
по Ленинскому району г.Ульяновска удовлетворить.
Взыскать с Хачатряна Степана Хажаковича, *** года рождения, место рождения – ***,
зарегистрированного по адресу: ***, ИНН *** в пользу Инспекции Федеральной
налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска
задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 1488 руб., пени в
размере 67 руб. 54 коп.
Взыскать с Хачатряна Степана Хажаковича в доход местного бюджета государственную пошлину
в размере 400 руб.
Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения
представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска Грачевой А.А., не согласившейся с доводами
апелляционной жалобы, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная
коллегия
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району
г.Ульяновска (далее - ИФНС России по Ленинскому району
г.Ульяновска) обратилась в суд с административным иском к Хачатряну
С.Х. о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование административного иска налоговый орган указал,
что Хачатрян С.Х. состоит на налоговом учете,
зарегистрирован в качестве адвоката, является плательщиком налога на доходы
физических лиц. ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска
административному ответчику был начислен авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц за
октябрь-декабрь 2019 года в размере 6170 руб., срок уплаты которого установлен
не позднее 15.01.2020.
На момент подачи
административного иска сумма задолженности частично погашена и составила 1488
руб. За несвоевременную уплату налога административному ответчику начислены
пени в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ в размере 76 руб. 56 коп.
за период с 16.01.2020 по 16.03.2020. С учетом
частичного погашения пеней сумма к взысканию на момент подачи административного
иска составляет 67 руб. 54 коп.
Хачатряну С.Х. направлялось требование об уплате налога
и пеней, которое им не исполнено. В отношении должника был вынесен судебный
приказ, который был отменен определением мирового судьи от 02.12.2020.
Административный
истец просил взыскать с Хачатряна С.Х. налог
на доходы физических лиц за октябрь-декабрь
2019 года в сумме 1488 руб. и пени в размере 67 руб. 54 коп.
за период с 16.01.2020 по 16.03.2020.
Рассмотрев заявленные
требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В
апелляционной жалобе Хачатрян С.Х. не соглашается с
решением суда, просит отменить решение как постановленное с нарушением норм материаль и процессуального права.
Указывает,
что согласно поданной им декларации о доходах за 2019 год размер обязательных
платежей составил 12 340 руб. Данная сумма оплачена 11.07.2019 тремя кассовыми
чеками на основании налогового уведомления ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска №19395. В конце апреля 2020 года им была подана
декларация по форме 3-НДФЛ, согласно которой сумма налога к уплате за 2019 год
составила 853 руб. Поскольку налоговым органом требование на данную сумму не
выставлялось, указанный налог до настоящего времени не оплачен.
Ссылается
на то, что он не извещался судом о судебном заседании. О решении суда ему стало
известно 19.04.2021. В период с 24.02.2021 по 09.03.2021 он находился на
стационарном лечении в ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь
ветеранов войн» с диагнозом COVID-19.
В
возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска просит решение суда оставить без изменения, а
апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В
заседание суда апелляционной инстанции Хачатрян С.Х.
не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Судебная коллегия с
учетом положений ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие административного
ответчика.
В соответствии с ч.1 ст.308 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами,
изложенными в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу,
судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.3 ст.309 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд
апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить
административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае,
если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих
в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного
заседания.
Согласно п.2 ч.1
ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение
суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного
дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных
надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Как следует из материалов дела, первое
судебное заседание по делу было назначено судом на 18.02.2021.
В связи с неявкой сторон в судебное заседание
рассмотрение дела было судом отложено на 09.03.2021 на 13.00 часов для
повторного извещения сторон.
Согласно отчету об
отслеживании отправления с почтовым идентификатором 43290656355622 направленное
в адрес Хачатряна С.Х. извещение о назначении
судебного заседания на 09.03.2021 было возвращено в суд в связи с истечением
срока хранения. При этом с 02.03.2021 по 09.03.2021 судебное извещение
находилось в почтовом отделении для вручения адресату.
В судебном
заседании 09.03.2021 был объявлен перерыв до 10.00 часов 23.03.2021, и в
указанную дату судом было принято решение по делу.
Принимая решение, суд первой инстанции исходил
из того, что все лица, участвующие в деле, были извещены о месте и времени
судебного заседания. Однако, как установлено в суде апелляционной инстанции, Хачатрян С.Х. в связи с нахождением в период с 24.02.2021
по 09.03.3021 на стационарном лечении в ГУЗ «Ульяновский
областной клинический госпиталь ветеранов войн» с диагнозом COVID-19 не имел возможности получить в почтовом отделении судебное извещение о
назначении судебного заседания на 09.03.2021. Также ему не было известно о том,
что судом объявлен перерыв в судебном заседании до 23.03.2021.
При таких
обстоятельствах отсутствуют основания для вывода о надлежащем извещении
административного ответчика о дате и времени рассмотрения судом настоящего
административного иска.
В силу положений
ст.14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
обязан обеспечить сторонам равные права на участие в судебном заседании и
представление доказательств.
Допущенное
нарушение норм процессуального права в силу п.2 ч.1
ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации является безусловным основанием для отмены решения суда и направления
административного дела в соответствии с п.3 ст.309
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на новое
рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом
рассмотрении дела суду следует устранить процессуальные нарушения, дать оценку
доводам участников процесса и принять законное и обоснованное решение.
Поскольку дело
подлежит возвращению в суд на новое рассмотрение и апелляционная инстанция не
вправе предрешать существо решения, которое должно быть принято районным судом,
доводы апелляционной жалобы не подлежат оценке.
Руководствуясь
ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Ульяновска
от 23 марта 2021 года с учетом определения того же суда об исправлении описки
от 25 мая 2021 года отменить, дело направить в районный суд на новое
рассмотрение.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со
дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным
главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи