Судебный акт
О взыскании пособий
Документ от 10.08.2021, опубликован на сайте 25.08.2021 под номером 95229, 2-я гражданская, о признании незаконным решения от 27.10.2020 №01-15/7318-12070 об отказе в назначении выплат пособия по беременности родам, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Алексеева Е.В.                                                       Дело № 33-3063/2021

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                     10 августа 2021 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Герасимовой Е.Н., Федоровой Л.Г.,

при секретаре Воронковой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-1267/2021 по апелляционной жалобе Алимовой Лилии Рашитовны на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 14 апреля 2021 года с учетом определения того же суда от 24 мая 2021 года об исправлении описки, по которому постановлено:

 

в удовлетворении исковых требований  Алимовой Лилии Рашитовны   к Государственному учреждению – Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании  незаконным и отмене решения об отказе в назначении  и выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим  на учёт  в медицинских организациях  в ранние сроки беременности – отказать.

 

Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения Алимовой Л.Р., ее представителя Дырдиной Э.Ю., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Государственного учреждения – Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Стенькиной А.Н., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Алимова Л.Р. обратилась  в суд с иском к государственному учреждению  Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования  Российской  Федерации (далее – ГУ-УРО ФСС РФ, Фонда) о признании  незаконным и отмене решения об отказе в назначении  и выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим  на учёт  в медицинских организациях  в ранние сроки беременности. В обоснование иска указала, что с 1 апреля 2020 она  осуществляла трудовую деятельность в должности менеджера по продажам строительных материалов в обществе с ограниченной ответственностью  (далее – ООО) «Автостан»,  что подтверждается трудовым  договором  от 1 апреля 2020 года,  трудовой книжкой на её имя, табелями учета рабочего времени. В период осуществления трудовой деятельности за неё, как за работника, в  пенсионный и налоговый органы производились соответствующие отчисления, предусмотренные законодательством. Осенью 2020 года она родила ребенка, до его рождения находилась в отпуске по беременности и родам, в настоящее время находится в отпуске по уходу  за ребёнком. ООО «Автостан» в ГУ-УРО ФСС РФ были представлены документы для назначения ей пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия на ранних стадиях беременности, в выплате которых ей ответчиком необоснованно отказано. Просила  признать незаконным и отменить  решение ответчика от 27 октября 2020 года № 01-15/7318-12070 об отказе в назначении  и выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим  на учёт  в медицинских организациях  в ранние сроки беременности. 

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «АвтоСтан» и, рассмотрев исковые требования по существу, принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Алимова Л.Р. считает решение суда незаконным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы указывает, что решение суда содержит противоречивые выводы, фактические обстоятельства дела искажены. Обращает внимание, что трудовой договор никем не оспорен. Работодатель подтвердил факт исполнения ею обязанностей по должности менеджера по продажам, для занятия которой не требуется специального образования. Обращает внимание, что летом 2020 года ответчик выплатил ей пособие по временной нетрудоспособности в связи с нахождением на стационарном лечении. Закон не связывает выплаты пособий со стажем работы. Настаивает на том, что решение суда нарушает ее права.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, извещенного о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Алимова Л.Р. является матерью несовершеннолетних детей: А***., *** года рождения; М.***., *** года рождения; Ф.***., *** года рождения; А***., *** года рождения; С.***., *** года рождения.

*** года Алимова Л.Р. родила дочь – Н.***.

1 апреля 2020 года рождения между Алимовой Л.Р. и ООО «Автостан» оформлен трудовой договор, по условиям которого Алимова Л.Р. была принята на работу на должность менеджера по продаже строительного материала.

Трудовым договором установлено, что работник принимается на работу в основное подразделение по адресу: г.Ульяновск, ул. Крымова, д. 47; приступает к работе с 1 апреля 2020 года (пункт 6); по основной работе (пункт 8).

Работнику установлен режим рабочего времени 40 часов с 8-00 час. до 17-00 час., перерыв с 12-00 час. до 13-00 час. (п. 9.1.5).

1 апреля 2020 года в трудовой книжке Алимовой Л.Р. сделана первая запись о том, что она принята в ООО «Автостан» на должность менеджера по продаже строительного материала на основании приказа № 6 от 1 апреля 2020 года.

Согласно п. 14 трудового договора работнику установлена заработная плата в размере 12 300 руб.

Приказом ООО «Автостан» Алимовой Л.Р. с 2 сентября 2020 года по 19 января 2021 года был предоставлен отпуск по беременности и родам.

В сентябре 2020 года ООО «Автостан» представило в ГУ-УРО ФСС РФ документы для назначения Алимовой Л.Р. пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

Письмом от 27 октября 2020 года ГУ-УРО ФСС РФ уведомило ООО «Автостан»  об отсутствии у Фонда оснований для назначения и выплаты указанных выше пособий Алимовой Л.Р. за счет средств Фонда, указав, что ООО «Автостан» создало искусственную ситуацию по трудоустройству Алимовой Л.Р. с целью злоупотребления правом, выразившуюся в форме преднамеренного трудоустройства Алимовой Л.Р. с 1 апреля 2020 года и получения указанных выше пособий за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Полагая отказ в выплате пособия по беременности и родам, а также в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности незаконным, Алимова Л.Р. обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции на основании анализа и оценки собранных по делу доказательств, правильно установил фактические обстоятельства дела, и руководствуясь законом, подлежащим применению к спорным правоотношениям, пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении иска.

Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не усматривает.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон №165-ФЗ) обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам (среди которых беременность и роды).

Подпунктами 7, 10 пункта 2 ст. 8 Федерального закона № 165-ФЗ к видам страхового обеспечения отнесены пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

Из п. 1 ст. 9 Федерального закона № 165-ФЗ следует, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. В случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 данного Федерального закона, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (беременность и роды).

Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности.

Статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» определено, что право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) (на основании справки из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности).

В соответствии с положениями Федерального закона № 255-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 294 назначение и выплата пособия по беременности и родам на территории Ульяновской области, участвующей в реализации пилотного проекта, осуществляется страховщиком (ГУ-УРО ФСС РФ) на основании документов, представленных страхователем (работодателем).

Возражая против иска ГУ-УРО ФСС РФ, ссылалось на создание Алимовой Л.Р. и ООО «Автостан» искусственной ситуации по трудоустройству истца с целью необоснованного получения за счет средств Фонда пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

Данные возражения ответчика, вопреки доводам апелляционной жалобы, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Так, материалами дела подтверждено, что приказом ООО «Автостан» от 31 марта 2020 года № 2 было утверждено штатное расписание организации, в штат организации была введена должность менеджера по продажам с окладом в размере 12 300 руб. Всего штат организации утвержден в количестве четырех человек по должностям: директора, менеджера по продаже, каменщика, охранника.

Как указано в письме ООО «Автостан» от 18 сентября 2020 года в адрес Фонда, Общество в связи с принятием решения на расширение бизнеса ввел новую должность менеджера по продаже строительных материалов. До апреля 2020 года такая должность в ООО «Автостан» отсутствовала. На эту должность была принята Алимова Л.Р. с 1 апреля 2020 года. На сегодняшний день (18 сентября 2020 года) на должность, которую занимала Алимова Л.Р., никто не принят.

Согласно должностной инструкции менеджера по продажам, которая предоставлялась ООО «Автостан» в числе других документов в ГУ-УРО ФСС РФ, на должность менеджера по продажам назначается лицо, имеющее стаж работы на аналогичных должностях не менее полугода, а также дополнительную подготовку в области теории и практики менеджера (пункт 2.1).

Менеджер по продажам должен знать: основы ценообразования и маркетинга; основы рыночной экономики, конъюнктуру рынка, особенности и специфику рынка соответствующего региона; основы предпринимательства и ведения бизнеса, правили и принципы продаж; основы налогообложения; ассортимент, классификацию, характеристику и назначение реализуемой продукции; условия хранения и транспортировки продукции; порядок разработки бизнес-планов, коммерческих соглашений, договоров; структуру коммерческой службы; правила работы с компьютером и эксплуатации офисной техники (пункт 2.2).

К числу должностных обязанностей должностная инструкция относит: поиск потенциальных клиентов; ведение коммерческих переговоров с клиентами в интересах организации; составление ежемесячного плана продаж; анализ статистических данных продаж и отгрузок клиентов организации; предоставление отчетов директору по итогам работы; прием и обработку заказов клиентов, оформление необходимых документов, связанных с отгрузкой продукции для клиентов; передача в отдел логистики заявок на доставку продукции клиентам; участие в рабочих совещаниях; ведение рабочей и отчетной документации; поддержание в актуальном состоянии данных о клиенте в информационной базе клиентов организации; контроль отгрузок продукции клиентам; финансовой дисциплины клиента на основе документов, получаемых от отдела учета в торговле (раздел 3).

Согласно должностной инструкции менеджера по продаже, которая была представлена ООО «Автостан» в суд первой инстанции и которая по своему содержанию отличается от указанной выше, на должность менеджера по продажам назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование, без предъявления требований к стажу работы (пункт 1.6).

Менеджер по продажам должен знать в том числе: основы трудового и гражданского законодательства; правила работы в компьютерных программах,  модели продаж продукции и услуг, основные характеристики товара;  основы бухгалтерского  учета, правила  оформления первичной бухгалтерской документации; основы договорной работы; основные тендерные площадки, состав тендерной документации; основы делопроизводства; основы менеджмента организации (пункт 1.7).

Менеджер по продажам  должен уметь: работать с компьютером и офисным оборудованием;  применять средства автоматизации бизнес-процессов при взаимоотношениях с клиентами;  консультировать клиентов по вопросам приобретения, использования и  обслуживания продукции и услуг компании;  сопоставлять характеристики, цены, преимущества и недостатки продукции и услуг ведущих российских и мировых производителей с продаваемой продукцией и услугами;  организовывать встречи с  клиентами и партнерами; проводить презентации продукции и услуг компании; выявлять потребность клиентов в продукции и услугах компании;  вести деловую переписку и переговоры;  составлять коммерческие предложения по продаже продукции и услуг компании; вести учет коммерческих предложений по продаже продукции и услуг компании;  составлять коммерческие документы на продажу продукции и услуг компании; оформлять первичную  бухгалтерскую  документацию с помощью бухгалтерских программ; оформлять сопроводительные документы на  продажу продукции и услуг компании; вести учет сделок по продаже продукции и услуг компании, в том числе по конкурсным торгам и аукционам;  обрабатывать  информацию о новой продукции и услугах компании, условиях их продажи; вести учетную деятельность по информированию клиентов о новой продукции и услугах  компании и об условиях их продажи; работать на тендерных площадках; оформлять тендерную документацию (пункт 1.8).

Менеджер по продажам выполняет следующие обязанности: активный поиск клиентов и развитие долгосрочных партнерских отношений; ведение клиентской базы; анализ рынка,  мониторинг  конкурентной среды;   проведение презентаций продукции и услуг  компании;  подготовка коммерческих предложений, проведение переговоров, заключение договоров; контроль  оплаты по договорам,  консультирование клиентов по продукции и услугам компании; участие в выставках с целью продвижения продукции и услуг компании (пункт 2.1).

Исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что Алимова Л.Р. по уровню образования (среднее) и стажу работы (трудовой книжки не имела), требуемых для занятия должности менеджера по продаже в ООО «Автостан», на момент оформления трудового договора 1 апреля 2020 года не обладала.

Доказательств фактического исполнения Алимовой Л.Р. трудовых обязанностей по спорной должности в суд первой и апелляционной инстанции также не представлено.

Трудовой договор с Алимовой Л.Р. не содержит условий о дистанционном характере ее работы, в связи с чем утверждения истца о том, что она работала в таком режиме, не могут быть приняты во внимание. 

Таким образом, приведенные фактические обстоятельства дела действительно указывают на формальный характер трудовых отношений Алимовой Л.Р. и ООО «Автостан».

Принятие в ООО «Автостан» на должность, которую занимала Алимова Л.Р., другого сотрудника после возникновения спора с Фондом, выводы суда не опровергает.

Материалами дела также подтверждено, что по отчетам ООО «Автостан» за первое полугодие 2020 года среднесписочная численность работников составляла два человека, а не четыре, как указано в штатном расписании.

С учетом данного обстоятельства факт уплаты ООО «Автостан» страховых взносов за работников, а равно выплаты в пользу истца пособия по временной нетрудоспособности не влечет обязанность Фонда назначить и выплачивать требуемые Алимовой Л.Р. в настоящем иске пособия.

Само по себе наступление страхового случая у лица, имеющего формальные трудовые отношения и претендующего на получение пособий за счет средств Фонда, не может служить безусловным основанием для назначения спорных пособий, а по смыслу п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о наличии в действиях такого лица признаков злоупотребления правом.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом верно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 14 апреля 2021 года с учетом определения того же суда от 24 мая 2021 года об исправлении описки оставить без изменения, апелляционную жалобу Алимовой Лилии Рашитовны – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение  трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Ленинский районный суд города Ульяновска.

 

Председательствующий

 

Судьи