У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Карабанов А.С.                                                         Дело № 33а-3263/2021

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                               10 августа 2021 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Лифановой З.А.,

судей Смирновой Ю.В., Васильевой Е.В.,

при секретаре Шумеевой Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Север Плюс» на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 22 апреля 2021 года, с учетом определений того же суда об исправлении описок от 29 апреля 2021 года и от
16 июня 2021 года, по делу № 2а-1837/2021, по которому постановлено:

в удовлетворении  административного иска общества с ограниченной ответственностью «Север Плюс» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Дашко Наталье Николаевне, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Шихмуратовой Лилии Касимовне, врио начальника – старшему  судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Шуйскому Виктору Викторовичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о признании бездействия и постановлений незаконными и возложении обязанности передать реализованное имущество – отказать.

 

Заслушав доклад судьи Лифановой З.А., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

ООО «Север Плюс» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Дашко Н.Н. и возложении обязанности передать реализованное имущество новому собственнику, отмене постановлений начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска               Малышева И.С. о. отмене постановлений судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что 08.08.2019 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска Ахмадулиной А.Ю. был произведен арест движимого имущества, принадлежавшего ООО «Север Плюс», а именно автомобилей Лада Гранта VIN ***, УАЗ 390945 VIN ***.

11.02.2020 судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о принятии результатов оценки арестованного имущества, согласно которым автомобиль УАЗ 390945 оценен в 28 000 руб., автомобиль Лада Гранта в 29 000 руб., в связи с чем по заявлению ООО «Север Плюс» 21.02.2020 заместителем старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска были вынесены постановления об отложении применения мер принудительного исполнения при самостоятельной реализации арестованного имущества, согласно которым ООО «Север Плюс» предлагается в срок, не превышающий десяти дней, провести самостоятельную реализацию арестованного имущества. В тот же день - 21.02.2020 указанные автомобили были проданы Папину С.Б., а на расчетный счет службы судебных приставов были внесены денежные средства от самостоятельной реализации арестованного имущества на общую сумму 57 000 руб.

В рамках того же исполнительного производства один из взыскателей - Павлов В.А. обратился в суд с иском о признании недействительными результатов оценки. Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 20.05.2020 его иск к  ООО «Сфера» был удовлетворен. Апелляционным определением Ульяновского областного суда от 22.09.2020 данное решение отменено, дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При повторном рассмотрении дела определением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 15.10.2020 производство по делу прекращено в связи с отказом Павлова В.А. от иска.

Несмотря на это обстоятельство, постановлениями начальника ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Малышева И.С. от 20.10.2020 №73040/20/538803 и №73040/20/968238 ранее вынесенные постановления заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска от 21.02.2020 были отменены.

Административный истец просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска Дашко Н.Н., выразившееся в непередаче Папину С.Б. самореализованного          ООО «Север Плюс» имущества - автомобилей УАЗ 390945 и Лада Гранта; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска Дашко Н.Н. передать указанные автомобили Папину С.Б.; обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных пристав по Ленинскому району г.Ульяновска Дашко Н.Н. снять запреты на совершение регистрационных действий с автомобилями УАЗ 390945 и Лада Гранта 219170; признать постановления начальника ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска Малышева И.С. от 20.10.2020 №73040/20/538803 и №73040/20/968238 незаконными.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФССП России по Ульяновской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Шихмуратова Л.К. и врио начальника ОСП – старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Шуйский В.В., в качестве заинтересованных лиц – Павлов В.А., Горбачев Е.М., Агафонов П.С., УМВД России по Ульяновской области, ООО «Истоки+», ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска, МИФНС №8 по Ульяновской области, ГУ УРО ФСС, АО «Взлет», Папин С.Б., ООО «Скептрум», МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, ООО «Гростал», ГУ УПФ в Ленинском районе г. Ульяновска, ОО «Домостройсервис», ОО «Купец»,             ИП Макеев А.С.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ООО «Север Плюс» не  соглашается с состоявшимся решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указывает, что суд не дал правовой оценки письму ООО «Север Плюс» с требованием передачи автомобилей в связи с их самостоятельной реализацией Папину С.Б. При подготовке к судебному разбирательству судом были истребованы материалы исполнительного производства, но надлежащая оценка им не дана. Выводы суда о том, что судебным приставам-исполнителям не было известно о самостоятельной реализации имущества ООО «Север Плюс» противоречат фактическим обстоятельствам, подтвержденным имеющимся в деле доказательствам.

Остальные доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам административного искового заявления.

В судебное заседание апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела. В связи с чем судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов (ч.5 ст.14).

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227, ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из вышеназванных условий - оснований для удовлетворения заявленных требований о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконным, у суда не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на исполнении в ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области находится сводное исполнительное производство №137203/19/73040-СД, должником по которому выступает ООО «Север-Плюс».

В ходе проведения исполнительных действий постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.08.2019 был наложен арест на имущество должника – автомобили Лада Гранта, VIN ***, предварительной стоимостью 300 000 руб., и УАЗ 390945, VIN ***, предварительной стоимостью 200 000 руб. 

Для оценки арестованного имущества судебным приставом-исполнителем был привлечен специалист-оценщик ООО «Сфера». Согласно отчетам специалиста-оценщика ООО «Сфера» от 30.01.2020№10-25/19 и № 10-26/19 рыночная стоимость объектов оценки: автомобиля УАЗ – 28 000 руб., автомобиля Лада Гранта – 29 000 руб.

Постановлениями от 11.02.2020 № 73040/20/129795 и № 73040/20/129746 судебным приставом-исполнителем указанные результаты оценки были приняты, а копии указанных постановлений в тот же день направлены сторонам исполнительного производства.

21.02.2020 в ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области поступило ходатайство ООО «Север Плюс» о самостоятельной реализации имущества, поскольку его стоимость не превышает 30 000 руб.

По результатам рассмотрения указанного ходатайства заместителем начальника ОСП Хасановым И.Д. были вынесены постановления от 21.02.2020 №73040/20/175040 и №73040/20/175176, согласно которым меры принудительного исполнения были отложены до 10.03.2020, должнику предложено в 10-дневный срок произвести самостоятельную реализацию имущества.

18.02.2020 один из взыскателей по исполнительному производству – Павлов В.А. обратился в Ленинский районный суд г.Ульяновска о признании недействительными результатов оценки на основании отчетов ООО «Сфера» №10-25/19 и № 10-26/19 от 30.01.2020.

Определением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 05.03.2020 по ходатайству Павлова В.А. по делу были приняты обеспечительные меры в виде запрета на совершение действий по реализации спорных автомобилей.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 20.05.2020 иск Павлова В.А. был удовлетворен по причине признания иска ответчиком            ООО «Сфера».

Апелляционным определением Ульяновского областного суда от 22.09.2020  указанное решение отменено, дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При повторном рассмотрении дела определением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 15.10.2020 производство по делу прекращено в связи с отказом Павлова В.А. от исковых требований. Указанное определение суда сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу 30.10.2020.

Постановлениями начальника ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Малышева И.С. от 20.10.2020 №73040/20/538803 и №73040/20/968238 ранее вынесенные постановления заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска Хасанова И.Д. от 21.02.2020 (об отложении мер принудительного исполнения до 10.03.2020 и разрешении должнику произвести самостоятельную реализацию имущества) отменены.

24.11.2020 в ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска поступили новые отчеты по определению рыночной стоимости транспортных средств УАЗ и Лада Гранта от 12.11.2020 №180-01/2020 и №181-01/2020, согласно которым рыночная стоимость автомобиля УАЗ определена в размере 350 000 руб., а автомобиля Лада Гранта – в размере 226 000 руб.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 27.11.2020 указанные результаты оценки приняты и 23.12.2020 имущество передано для принудительной реализации на комиссионных началах.

По результатам проведенных торгов были заключены договор купли продажи от 29.01.2021 в отношении автомобиля Лада Гранта с покупателем ООО «Купец» и договор купли-продажи от 15.02.2021 в отношении автомобиля УАЗ с покупателем ИП Макеевым А.С.

При этом запреты на совершение регистрационных действий с автомобилями УАЗ 390945 и Лада Гранта были сняты.

Установив вышеуказанные обстоятельства, дав оценку всем представленным по делу доказательствам в их совокупности, правильно применив нормы материального права, регулирующие рассматриваемые правоотношения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении административного иска ООО «Север-Плюс».

С выводами районного суда судебная коллегия соглашается.

Как верно указано судом, па момент вступления в законную силу определения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 15.10.2020 о прекращении производства по гражданскому делу по иску Павлова В.А. к            ООО «Сфера» о признании недействительными результатов оценки на основании №10-25/19 и № 10-26/19 от 30.01.2020, шестимесячный срок, в течение которого отчет считается действующим, истек.

В силу положений статей 9 и 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в правовой взаимосвязи с частью 8 статьи 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» рыночная стоимость имущества, подлежащего реализации, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности и является рекомендуемой для целей определения начальной цены совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета. Если срок действия отчета об оценке имущества должника истек, судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня истечения указанного срока привлечь оценщика для повторной оценки имущества должника.

В этой связи судебным приставом-исполнителем был обоснованно привлечен новый оценщик для определения рыночной стоимости арестованных автомобилей УАЗ и Лада Гранта.

Вопреки доводам апелляционной жалобы о том, что самореализация автомобилей УАЗ и Лада Гранта фактически состоялась 21.02.2020, а денежные средства перечислены на депозитный счет ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска, не свидетельствуют о каком-либо бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя.

Более того, согласно материалам дела, в назначении платежей от 21.02.2020, по которым представителем ООО «Север Плюс» перечисляясь на депозитный счет ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска денежные средства в сумме 29 000 руб. и 28 000 руб., указано: «оплата задолженности и номер исполнительного производства 107252/19/73040-ИП» и «оплата задолженности и номер исполнительного производства 137203/19/73040-ИП».

Из буквального толкования назначения платежа не следует, что указанные денежные средства перечислялись представителем должника по результатам самостоятельной реализации имущества. Каких-либо заявлений и ходатайств о принятии результатов самостоятельной реализации и о передаче реализованного имущества покупателю Папину С.Б. ни от ООО «Север Плюс», ни от самого Папина С.Б. в ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска не поступало.

Следовательно, на момент принятия Ленинским районным судом г.Ульяновска обеспечительных мер по гражданскому делу по иску Павлова В.А. об оспаривании результатов оценки – 05.03.2020 у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для передачи имущества Папину С.Б.

Ввиду того, что также действовал наложенный судом запрет на реализацию имущества, судебный пристав-исполнитель был не вправе совершать какие-либо исполнительные действия по реализации спорных транспортных средств.

Таким образом, вывод районного суда о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя имело место незаконное бездействие, является правильным.

Поскольку ранее вынесенные постановления заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска Хасанова И.Д. от 21.02.2020 (об отложении мер принудительного исполнения до 10.03.2020 и разрешении должнику произвести самостоятельную реализацию имущества) препятствовали дальнейшему совершению исполнительных действий по оценке и реализации арестованного имущества ООО «Север Плюс», то постановлениями начальника ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Малышева И.С. от 20.10.2020 эти постановления были отменены.

Данные действия Малышева И.С. не противоречат ч.5 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

В целом, все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, и в решении им дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

Учитывая, что решение суда соответствует положениям действующего законодательства, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 22 апреля 2021 года, с учетом определений того же суда об исправлении описок от 29 апреля 2021 года и от 16 июня 2021 года, оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Север Плюс» – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

 

Председательствующий

 

Судьи: