У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Миллер О.В.
Дело № 33а-3654/2021
73RS0004-01-2021-005571-53
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск 7
сентября 2021 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Полуэктовой С.К.,
судей Смирновой Ю.В., Лифановой З.А.,
при секретаре
Каминской Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Кузнецова Владимира Константиновича на решение Заволжского районного
суда города Ульяновска от 11 июня 2021 года по делу №2а-1801/2021, по которому
постановлено:
административные
исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району
г. Ульяновска удовлетворить.
Взыскать с Кузнецова Владимира Константиновича, *** года рождения, уроженца с***, зарегистрированного по адресу***, в
пользу инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г.Ульяновска задолженность по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год –
32 448 руб., пени за несвоевременную уплату за период с 01.01.2021 по
25.01.2021 в размере
114 руб. 92 коп., по страховым
взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год – 8426 руб., пени за
несвоевременную уплату за период с 01.01.2021 по 25.01.2021 в размере 29 руб.
84 коп., всего 41 018 руб. 76 коп.
Взыскать с Кузнецова Владимира
Константиновича в доход бюджета
муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в
размере 1430 руб. 56 коп.
Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., судебная коллегия
установила:
инспекция Федеральной
налоговой службы России по Заволжскому району г.Ульяновска
(далее по тексту – ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска) обратилась в суд
с административным иском к Кузнецову В.К. о взыскании задолженности по
страховым взносам, пени.
В обоснование иска указано,
что на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому г.Ульяновска
состоит Кузнецов В.К., который зарегистрирован в качестве адвоката с
30.09.2002.
У ответчика имеется
задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское
страхование в фиксированном размере за 2020 г. – 8426 руб., по страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020
год – 32 448 руб.
В установленный в требовании
срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженности.
Судебный приказ о
взыскании задолженности по страховым
взносам и пени был отменен 31.03.2021.
Административный истец просил в взыскать с
Кузнецова В.К. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное
страхование в фиксированном размере за 2020 г. – 32 448 руб., пени за
несвоевременную уплату за период с 01.01.2021 по 25.01.2021 в размере 114 руб.
92 коп., по страховым взносам на
обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 г. – 8426 руб., пени за
несвоевременную уплату за период с 01.01.2021 по 25.01.2021 в размере 29
руб. 84 коп., всего 41 018 руб.76 коп.
Рассмотрев заявленные требования по
существу, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе
Кузнецов В.К. не соглашается с решением суда, считает его незаконным и
необоснованным, принятым с нарушением материальных и процессуальных норм, а
выводы суда не соответствующими обстоятельствам дела. Полагает, что
административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Требования
об уплате налога не получал, в том числе и через личный кабинет
налогоплательщика. Полагает, что налоговый орган должен был представить
квитанцию о приеме им требования в электронном виде или уведомление об отказе в
приеме, подписанные квалифицированной электронной подписью налогоплательщика.
Просит
отменить решение суда и принять по административному делу новое решение об
отказе в удовлетворении административных исковых требований.
В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС
России по Заволжскому району г.Ульяновска просит
решение суда оставить без изменения,
апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В
заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о
месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная
коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно
ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее,
судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно
ст.57 Конституции Российской Федерации,
ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик
обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Исходя из положений подп.2 п.1
ст.419 и п.1 ст.432 Налогового
кодекса Российской Федерации, адвокаты признаются отдельной категорией
плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм
страховых взносов.
В соответствии с подп. 1 и 2 п.1 ст.430 Налогового
кодекса Российской Федерации адвокат уплачивает страховые взносы на
обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное
медицинское страхование в фиксированном размере.
По делу установлено, что Кузнецов В.К.
зарегистрирован в качестве адвоката, обязан уплачивать страховые взносы на обязательное
пенсионное страхование и обязательное
медицинское страхование.
Однако указанную выше обязанность
ответчик не исполнил в установленный законом срок за 2020 г. в полном объеме.
В связи с чем
административным истцом через личный кабинет
налогоплательщика было направлено
требование № 1760, согласно которому ответчик обязан был в срок до 01.03.2021 погасить задолженность по страховым взносам.
Указанные страховые взносы
ответчиком не были уплачены.
Определением мирового судьи судебного участка № 4
Заволжского судебного района г.Ульяновска от
31.03.2021 отменен судебный приказ от 17.03.2021 о взыскании
задолженности по страховым взносам и пени.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции удовлетворил
исковые требования ИФНС России по
Заволжскому району г.Ульяновска, взыскав с административного ответчика в
пользу административного истца задолженность
по уплате страховых взносов на
обязательное медицинское страхование
и обязательное пенсионное
страхование за 2019 г.
В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов, суд первой инстанции, руководствуясь ст.75
Налогового кодекса Российской Федерации, обоснованно взыскал на данную недоимку
пени.
Довод апелляционной жалобы о том, что налоговым органом
нарушена процедура направления налогового требования, и как следствие, порядка
взыскания налога, пени, несостоятелен в силу следующего.
Налоговое уведомление, требование может быть
передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю)
лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче
налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте
заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным
каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика (ч.4 ст.52, ч.6
ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу п.2 ст.11.2 Налогового кодекса Российской Федерации
личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими
лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый
орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей,
предусмотренных настоящим пунктом.
Согласно Приказу от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка
ведения личного кабинета налогоплательщика» (далее - Приказ) налоговый орган
вправе направлять налогоплательщику через его личный кабинет документы
(информацию), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих
полномочий в электронной форме лишь после получения налогоплательщиком доступа
к личному кабинету в установленном порядке.
В соответствии с п.23 Приказа, датой отправки документов
(информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика
считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждение даты
отправки.
Датой получения документов (информации), сведений
физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов
(информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.
Согласно
положениям Порядка
ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного Приказом ФНС России
от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@, получение физическим лицом
доступа к личному кабинету налогоплательщика осуществляется с использованием:
логина
и пароля, полученных в соответствии с настоящим Порядком
(посредством обращения в налоговую инспекцию и получения регистрационный
карты);
усиленной
квалифицированной электронной подписи физического лица;
идентификатора
сведений о физическом лице в федеральной государственной информационной системе
«Единая система идентификации и аутентификации в
инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной форме» (ЕСИА).
Авторизация
с помощью учетной записи ЕСИА осуществляется при наличии предварительного
подтверждения достоверности и полноты введенной информации для завершения
регистрации физического лица в регистре физических лиц ЕСИА с условием
подтверждения личности одним из следующих способов: а) путем подписания введенной
информации усиленной квалификационной электронной подписью; б) с использованием
кода активации в ЕСИА.
С учетом указанных способов получения
доступа к личному кабинету налогоплательщика ссылки административного ответчика
на непредставление доказательств его обращения в налоговый орган за
организацией личного кабинета не могут являться подтверждением его
доводам.
Кузнецов В.К.
является пользователем интернет-сервиса «Личный
кабинет налогоплательщика для физических лиц», согласно предоставленным
сведениям из ИФНС России по Заволжскому
району г.Ульяновска, дата последнего входа в личный
кабинет – 30.07.2020 через ЕСИА.
Для получения документов, используемых налоговыми
органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых
законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики -
физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика,
направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости
получения документов на бумажном носителе (абз.5 ч.2 ст.11.2 Налогового кодекса
Российской Федерации).
Доказательств, свидетельствующих об отказе от пользования
личным кабинетом налогоплательщика либо о прекращении доступа к личному
кабинету налогоплательщика, суду первой и апелляционной инстанций не
представлено, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы об отсутствии личного
кабинета налогоплательщика подлежат отклонению.
Учитывая,
что Кузнецов В.К.
не представил доказательств о направлении им в налоговый орган
уведомления о необходимости получения документов (информации), сведений на
бумажном носителе, доводы о том, что налоговый орган обязан направить ему
уведомление и требование на бумажном носителе отклоняются судебной коллегией,
поскольку не основаны на положениях закона.
Учитывая вышеизложенное,
оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 11
июня 2021 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузнецова Владимира
Константиновича – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи:
