У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С
Т Н О Й С У Д
Судья Павлов Н.Е.
73RS0004-01-2021-006673-45
Дело № 33а-3717/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск 14
сентября 2021 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Полуэктовой С.К.,
судей Смирновой Ю.В., Лифановой З.А.,
при секретаре
Каминской Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Калиничева Александра Ивановича на решение Заволжского районного суда
г.Ульяновска от 23 июня 2021
года по делу № 2а-2213/2021, по которому постановлено:
административный иск Инспекции Федеральной
налоговой службы по Заволжскому району г.Ульяновска удовлетворить.
Взыскать с Калиничева
Александра Ивановича, *** года рождения, проживающего по
адресу: ***, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому
району города Ульяновска задолженность по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в сумме
30 456 руб. 58 коп., пени по обязательному пенсионному страхованию за период с 01.01.2021 по
25.01.2021 в сумме 114 руб. 92 коп., задолженность по страховым взносам на
обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год в
сумме 8426 руб., а всего 38 997 руб. 50 коп.
Взыскать с Калиничева Александра
Ивановича в доход бюджета муниципального
образования «город Ульяновск» государственную
пошлину в сумме 1369 руб. 92 коп.
Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., судебная коллегия
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Заволжскому
району
г.Ульяновска обратилась в суд с
административным иском к Калиничеву
А.И. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.
В обоснование иска указано,
что на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому г.Ульяновска состоит
Калиничев А.И., который зарегистрирован в качестве адвоката с 13.02.2006.
У ответчика имеется
задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское
страхование в фиксированном размере за 2020 г. – 8426 руб., по страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020
г. – 30 456 руб. 58 коп.
В установленный в требовании
срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности.
Судебный приказ о
взыскании задолженности по страховым
взносам и пени был отменен 12.04.2021.
Административный истец просил в взыскать с Калиничева А.И.
задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное
страхование в фиксированном размере за 2020 г. – 30 456 руб. 58 коп., пени за несвоевременную уплату
за период с 01.01.2021 по 25.01.2021 в размере 114 руб. 92 коп., по страховым взносам на обязательное
медицинское страхование в фиксированном
размере за 2020 г. – 8426 руб., а всего
38 997 руб. 50 коп.
Рассмотрев заявленные требования по
существу, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Калиничев А.И. не
соглашается с решением суда, считает его незаконным и необоснованным. Ссылаясь
на вступивший в силу 10.01.2021
Федеральный закон № 502-ФЗ, указывает, что с 2020 г. является военным
пенсионером, поэтому страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное
медицинское страхование взысканы с него необоснованно. Просит отменить решение
суда.
В
возражениях на апелляционную жалобу ИФНС
России по Заволжскому району г.Ульяновска просит решение суда оставить без
изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В
заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о
месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная
коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно
ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводу об
отсутствии оснований к отмене решения суда.
Согласно
ст.57 Конституции Российской Федерации,
ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик
обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Исходя из положений подп.2 п.1 ст.419 и п.1 ст.432 Налогового кодекса
Российской Федерации, адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков
страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых
взносов.
В соответствии с подп. 1 и 2 п.1 ст.430 Налогового кодекса
Российской Федерации адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное
пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское
страхование в фиксированном размере.
По делу установлено, что Калиничев А.И.
зарегистрирован в качестве адвоката, обязан уплачивать страховые взносы на обязательное
пенсионное страхование и обязательное
медицинское страхование.
Однако указанную выше обязанность
ответчик не исполнил в установленный законом срок за 2020 г. в полном объеме.
В связи с чем административным
истцом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 1176, согласно
которому ответчик обязан был в срок до 09.03.2021 погасить задолженность по страховым взносам.
Указанные страховые взносы
ответчиком не были уплачены.
Определением мирового судьи судебного участка № 6
Заволжского судебного района
г.Ульяновска от 12.04.2021 отменен судебный
приказ от 29.03.2021 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции удовлетворил
исковые требования ИФНС России по
Заволжскому району г.Ульяновска, взыскав
с административного ответчика в пользу административного истца
задолженность по уплате страховых
взносов на обязательное медицинское
страхование и обязательное пенсионное страхование за 2020 г.
В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов, суд первой инстанции, руководствуясь ст.75
Налогового кодекса Российской Федерации, обоснованно взыскал на данную
недоимку пени.
Доводы апелляционной жалобы о том, что с него
необоснованно взысканы страховые взносы
за 2020 г., поскольку он является военным
пенсионером являются
несостоятельными.
Постановлением
от 28.01.2020 № 5-П Конституционный Суд дал оценку конституционности положений ч.4 ст.7
Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную
службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной
службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках
национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения
Российской Федерации, и их семей», подп.2 п.1
ст.6, п.2.2 ст.22
и п.1 ст.28
Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации», подп.2 п.1
ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации, а также ч.2
и 3 ст.8,
ч.18 ст.15
Федерального закона «О страховых пенсиях».
Оспоренные положения являлись предметом рассмотрения в той
мере, в какой на их основании (во взаимосвязи с абз.3 п.1
ст.7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации») решается вопрос о возложении на адвокатов из числа лиц,
получающих пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом
«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской
Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
(военных пенсионеров), обязанности по уплате страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование, в том числе по солидарной части тарифа, без
установления гарантий получения при наступлении страхового случая страховой
пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты.
Данные законоположения признаны не противоречащими Конституции
Российской Федерации в той мере, в какой они, относя указанных лиц к
страхователям по обязательному пенсионному страхованию, возлагают на них
обязанность по уплате соответствующих страховых взносов с целью обеспечения их
права на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному
пенсионному страхованию.
Наряду с этим оспоренные положения были признаны не
соответствующими Конституции
Российской Федерации в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью
нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и
реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав
адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих
обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное
страхование.
Федеральный законодатель, исходя из требований Конституции
Российской Федерации и с учетом указанного Постановления
принял меры по устранению неопределенности нормативного содержания подп.2 п.1
ст.6, п.2.2 ст.22
и п.1 ст.28
Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации», подп.2 п.1
ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации, ч.4 ст.7
Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную
службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной
службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках
национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения
Российской Федерации, и их семей», ч.2
и ч.3 ст.8,
ч.18 ст.15
Федерального закона «О страховых пенсиях» применительно к объему, а также
условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного
страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров в
соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации,
выраженными в вышеупомянутом Постановлении.
Федеральным законом
от 30.12.2020 № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №
502-ФЗ) ст.6
и ст.7
Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации» дополнены положениями в части исключения из числа
страхователей и застрахованных лиц адвокатов, являющихся получателями пенсии за
выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом
Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,
войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного
исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее Закон РФ № 4468-1) и не вступивших
добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
Нормами ст.419
Налогового кодекса Российской Федерации определено, что плательщиками страховых
взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с
федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Таким образом, адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет
или по инвалидности в соответствии с Законом
РФ № 4468-1, не являются плательщиками страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование.
Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование у адвокатов, получающих пенсию за выслугу лет или по
инвалидности, в соответствии с Законом
РФ № 4468-1, прекращается по истечении десяти дней после дня официального
опубликования Федерального закона
№ 502-ФЗ, то есть с 10.01.2021.
В связи с изложенным, правовых оснований полагать, что у
адвоката прекратились обязанности по уплате страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование значительно ранее указанной даты, в том числе за 2020 г. не
имеется.
Учитывая вышеизложенное, оснований для отмены решения суда
не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 23
июня 2021 года оставить без
изменения, апелляционную жалобу Калиничева Александра Ивановича – без
удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 16 сентября 2021 года
