УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0014-02-2021-000077-47

Судья Довженко Т.В.                                                                       Дело №33-3851/2021

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                     19 октября  2021 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Камаловой Е.Я.,

судей Костенко А.П., Парфеновой И.А.,

при секретаре Кузеевой Г.Ш.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2-46/2021 по апелляционной жалобе публичного акционерного общества  «Газпром» на решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 12 мая 2021 года, по которому постановлено:

 

установить ПАО «Газпром» право ограниченного пользования (сервитут) частями земельных участков, принадлежащих на праве собственности Ахмерову Расиму Абдулхаковичу, с кадастровыми номерами:

***, площадью 401 кв.м в пределах границ со следующими координатами поворотных точек:

 

***, площадью 6547 кв.м. в пределах границ со следующими координатами поворотных точек:

%!Обозначение характерных точек	Координаты, м
	X	Y
1	2	3
н1	326567.29	1364469.38
н2	326577.89	1364478.41
н3	326614.38	1364509.61
н4	326648.64	1364538.99
н5	326686.61	1364571.29
н6	326724.89	1364604.06
н7	326763.96	1364637.57
н8	326801.37	1364669.49
н9	326836.9	1364699.82
н10	326875.01	1364732.16
н11	326913.5	1364765.07
н12	326942.58	1364789.96
н13	326970.53	1364813.69
н14	327008.76	1364846.29
н15	327048.04	1364879.87
н16	327093	1364918.33
н17	327132.09	1364951.77
н18	327176.05	1364989.25
н19	327224.51	1365030.43
н20	327260.56	1365061.28
н21	327276.41	1365074.76
н22	327270.12	1365078.6
н23	327256.02	1365066.6
н24	327219.97	1365035.75
н25	327171.52	1364994.57
н26	327127.55	1364957.09
н27	327088.45	1364923.64
н28	327043.5	1364885.19
н29	327004.22	1364851.61
н30	326966	1364819.01
н31	326938.04	1364795.28
н32	326908.95	1364770.39
н33	326870.47	1364737.48
н34	326832.36	1364705.14
н35	326796.83	1364674.8
н36	326759.41	1364642.89
н37	326720.34	1364609.37
н38	326682.07	1364576.61
н39	326644.1	1364544.31
н40	326609.84	1364514.92
н41	326573.35	1364483.73
н42	326555.11	1364468.2
н1	326567.29	1364469.38!%!%

 

Установить соразмерную плату за сервитут в единовременном выражении в размере 19 550 рублей в год в пользу собственника земельных участков Ахмерова Р.А.

Взыскать с Ахмерова Расима Абдулхаковича в пользу ОАО «Газпром» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

 

Заслушав доклад судьи Костенко А.П., пояснения представителя ПАО «Газпром» - Никитиной А.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

публичное акционерное общество «Газпром» (далее по тексту - ПАО «Газпром») обратилось в суд с иском к Ахмерову Р.А. об установлении права ограниченного пользования прилегающим земельным участком (сервитут), установлении платы за сервитут.

В обоснование требований указано, что ПАО «Газпром» оформляет права на земельные участки, занятые сооружениями завершенного строительством объекта: «реконструкция МГ Челябинск-Петровск 1036-1130 км с установкой ВЛЭП 10 кВ Павловское ЛПУ МГ» (далее - объект).

Распоряжением ПАО «Газпром» от 30.12.2010 *** утвержден акт приемки законченного строительством данного объекта.

Администрацией муниципального образования «Павловский район» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Таким образом, спорный объект принадлежит ПАО «Газпром» на праве собственности и частично расположен на земельных участках в Павловском районе Ульяновской области, принадлежащих на праве собственности Ахмерову Р.А.

Указанные земельные участки необходимы ПАО «Газпром» для эксплуатации 20 опор воздушной линии электропередачи 10 кВ.  При этом Ахмерову Р.А.  было предложено оформить сервитут в отношении обременяемой части земельных участков и установить плату за сервитут.

Однако ответа от него не последовало.

Истец просит установить ПАО «Газпром» на срок 49 лет право ограниченного пользования (сервитут) частями земельных участков с кадастровыми номерами: ***, площадью 286 кв.м; *** площадью 4674 кв.м; находящихся по адресу: *** принадлежащих на праве собственности Ахмерову Р.А., для эксплуатации наземных сооружений объекта: «*** на условиях, определенных проектом соглашения об установлении сервитута и в соответствии с отчетом об оценке от 20.06.2019 ***

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ПАО «Газпром» просит решение суда отменить в части  установления платы за право ограниченного пользования (сервитут) частями спорных земельных участков в размере 19 550 руб.,  принять по делу новое решение, которым установить сервитут на срок 49 лет, а соразмерную плату за сервитут определить в размере 10 451 руб.

В обоснование доводов жалобы указывает, что экспертом при расчете ежегодной платы за сервитут допущены арифметические ошибки. Полагает, что экспертное заключение выполнено с нарушением действующих федеральных стандартов оценки с методологическими и арифметическими ошибками, в связи с чем плата за сервитут не должна превышать 10 451 руб. в год.

Отмечает, что экспертом предложены расширенные границы сервитута со ссылками на ненадлежащее основание, регулирующее проектирование улично-дорожной сети в населенных пунктах, следовательно, сервитут должен быть установлен с учетом пункта 8 постановления Правительства РФ от 11 августа 2003 г. №486 «Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети».

Кроме того, оспариваемое решение не содержит срока установления сервитута.

В возражениях на апелляционную жалобу Ахмеров Р.А. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ПАО «Газпром» на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию *** от 16.12.2010 на праве собственности принадлежит линия электропередачи воздушная 10 кВ магистрального газопровода ***, протяженностью 13 300 м, инв. ***, адрес объекта: ***

Вышеуказанный объект расположен, в том числе, на земельных участках с кадастровыми номерами ***

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25.12.2013 земельный участок с кадастровым номером ***, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 526 952 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: ***, принадлежит на праве собственности Ахмерову Р.А.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25.12.2013 земельный участок с кадастровым номером ***, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 706 834 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: *** принадлежит на праве собственности Ахмерову Р.А.

Обращаясь с иском в суд, ПАО «Газпром» ссылается на то, что не имеет объективной возможности для эксплуатации наземных сооружений - 20 опор линии электропередачи воздушной 10 кВ, поскольку указанные 20 опор ВЛЭП 10 кВ находятся в границах земельных участков с кадастровыми номерами ***

Согласно  пункту 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Правила и порядок предоставления и установления сервитута содержатся в статьях 274 - 276 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитут). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 указанной статьи).

По смыслу приведенных положений закона правом требовать установления права ограниченного пользования чужим имуществом в свою пользу наделен собственник недвижимого имущества, землевладелец либо землепользователь, которые не могут обеспечить свои нужды без установления сервитута.

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

В суде первой инстанции для установления возможности и вариантов установления сервитута для обеспечения ПАО «Газпром»  эксплуатации наземных сооружений - 20 опор линии электропередачи воздушной 10 кВ, расположенных в границах земельных участков с кадастровыми номерами ***, принадлежащих ответчику Ахмерову Р.А., а также для определения соразмерной платы за сервитут, судом назначена земелустроительная экспертиза, производство которой поручено О***

Согласно заключению экспертов О*** *** от 26.04.2021 эксплуатация наземных сооружений - 20 опор линии электропередачи воздушной 10 кВ, расположенных в границах земельных участков с кадастровыми номерами ***, принадлежащих на праве собственности Ахмерову Р.А., невозможно без установления сервитута в отношении указанных земельных участков.

Экспертами предложено два варианта установления границ сервитута указанных земельных участков, при этом экспертами построены планы земельных участков  с расположенными на них сооружениями ЛЭП, принадлежащими ПАО «Газпром», в действующей системе координат.

По плану ***, предложенному истцом, экспертом отражен вариант установления сервитута в целях обеспечения  беспрепятственного прохода  и проезда транспортных средств к спорным земельным участкам с указанием координат характерных точек. Причем, по плану №1 (по варианту, предложенному истцом), длина участков сервитута равна длине воздушной линии электропередачи, ширина участков сервитута превышает расстояние между осями крайних фаз на 2 метра с каждой стороны. Общая ширина участков сервитута составляет 5 м. Данная ширина полосы проезда (с учетом расположения посередине полосы железобетонных опор линии электропередач), согласно выводам эксперта не обеспечивает соблюдений нормативных требований.

В связи с чем, экспертами на плане *** был отражен вариант - установления сервитута в виде полосы общей шириной 7 м, в целях обеспечения беспрепятственного прохода и проезда транспортных средств ПАО «Газпром»  к земельным участкам ответчика с соблюдением нормативных требований.

Так,  экспертами отмечено, что  необходимая ширина установления сервитута с соблюдением нормативных требований (СП 42.13330.2016, таблица 11.1, ПУЭ)  на земельные участки ответчика, предлагается в виде полосы общей шириной 7 м, которая складывается из двух полос минимальной шириной 2,75м, из минимального расстояния от железобетонной опоры до проезда, ширины и ширины самого столба.

Согласно выводам экспертов, соразмерная годовая плата за сервитут составляет: по плану ***- 13 880 руб.; по плану *** – 19 550 руб.

Оценивая заключение экспертов и принимая во внимание соразмерную плату за сервитут по плану ***, суд первой инстанции обоснованно с ним согласился и при вынесении решения принял его за основу, поскольку экспертиза проведена на основании предоставленных судом материалов настоящего гражданского дела, выводы экспертов основаны на представленных материалах, отражающих местоположение земельных участков, возведенных на нем объектов, их площадь, наличие подъездных путей, иные данные, необходимые для постановки выводов о возможности доступа к спорному объекту, возможности его обслуживания и эксплуатации без использования соответствующих частей земельных участков, принадлежащих ответчику, а также выводы о вариантах формирования частей земельных участков для достижения обозначенных целей в наименее обременительной форме.

При этом эксперты перед проведением экспертизы предупреждались об уголовной ответственности, предусмотренной статьи 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, оснований сомневаться в компетентности экспертов не имеется. Экспертами исследованы представленные на экспертизу материалы, даны аргументированные ответы на постановленные перед ним вопросы, в экспертном заключении полно и всесторонне описан ход и результаты исследования, имеются ссылки на методическую литературу, использованную при производстве экспертизы, выводы являются логическим следствием осуществленного исследования, заключение не содержит внутренних противоречий, а выводы достаточно мотивированы.

Оснований не доверять указанному экспертному заключению у суда не имеется.

В связи с чем оснований для назначения по делу повторной змелеустроительной экспертизы не имеется.

Доводы жалобы о том, что экспертами при расчете ежегодной платы за сервитут допущены арифметические ошибки, экспертное заключение выполнено с нарушением действующих федеральных стандартов оценки с методологическими и арифметическими ошибками, плата за сервитут не должна превышать 10 451 руб. в год, судебной коллегией отклоняются.

Допрошенные в судебном заседании апелляционной инстанции эксперты М*** М*** подтвердили свои выводы и пояснили, что для расчетов экспертами приняты усредненные данные об урожайности муниципальных образований Ульяновской области за 2019 год по данным  Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Ульяновской области. Сводные данные об урожайности экспертом взяты по наиболее возделываемым культурам (пшеница яровая, пшеница озимая, рожь озимая по районам Ульяновской области. При этом эксперты в судебном заседании обосновали применение тех или иных корректировок, взятых при определении стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения.

К доводам апелляционной жалобы о том, что решение суда основано на заключении землеустроительной экспертизы, с которым нельзя согласиться, поскольку имеются сомнения в его правильности и обоснованности, судебная коллегия относится критически, поскольку при принятии решения суд первой инстанции обоснованно положил в основу решения представленное заключение, указал на отсутствие сомнений в его правильности и обоснованности, а представленные ответчиком в материалы дела замечания к заключению экспертов не свидетельствует о неправильности выводов экспертов О*** Более того, специалист, составивший данные замечания, в судебном заседании апелляционной инстанции не опроверг заключение экспертов, что само по себе ставит под сомнение представленные замечания.

Доводы жалобы о том, что экспертом предложены расширенные границы сервитута со ссылками на ненадлежащее основание, регулирующее проектирование улично-дорожной сети в населенных пунктах; сервитут должен быть установлен с учетом пункта 8 постановления Правительства РФ от 11 августа РФ от 11 августа 2003 г. №486 «Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети», судебной коллегией отклоняются.

Как следует из материалов дела и из пояснений допрошенного в судебном заседании эксперта М*** эксплуатация воздушной линии включает использование по назначению, техническое обслуживание и ремонт данного объекта. При этом для организации с этой целью прохода лиц и проезда автотранспорта и служебной техники вдоль линии электропередач  необходимая ширина участка установления сервитута  будет составлять 7 метров, которая складывается  из двух полос минимальной шириной 2, 75 м, из минимального расстояния от железобетонной опоры до проезда и ширины самого железобетонного столба.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что площадь частей спорных земельных участков, испрашиваемых в целях установления сервитута, установлена неверно, не имеется.

Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит доводы, приведенные в ней, несостоятельными, что в силу положений ст.330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения по доводам апелляционной жалобы не является.

При этом учитывая, что сервитут устанавливается в целях размещения, эксплуатации линии электропередачи с установкой ВЛЭП 10 кВ *** в составе стройки «*** и установление такого сервитута будет направлено на защиту интересов неопределенного круга лиц, использование земельного участка ответчика носит для истца длящийся характер, судебная коллегия полагает необходимым дополнить резолютивную часть решения суда указанием на установление срока сервитута на 49 лет.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 12 мая 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Газпром»- без удовлетворения.

Дополнить резолютивную часть решения суда указанием на установление сервитута на срок 49 лет.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Николаевский районный суд Ульяновской области.

 

Председательствующий

 

Судьи:

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25.10.2021.