У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Дубов А.Ю.                                                           Дело № 12-284/2021

73RS0003-01-2021-005020-13

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                      18 ноября 2021 года

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Шумеевой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Никифорова Сергея Викторовича на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 30 августа 2021 года,

 

установил:

 

постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 30.08.2021 Никифорову С.В. назначено административное наказание в виде предупреждения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В вину Никифорову С.В. было вменено то, что 27.07.2021 в 13 часов 15 минут он находился в общественном месте – в магазине «Магнит» по адресу: г.Ульяновск, ул. Луначарского 3А, в нарушение требований пп. «а, б» пункта 3, пп.«в, г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Никифоров С.В. не соглашается с вынесенным постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене, производство по делу – прекращению.

В обоснование жалобы указывает на то, что в момент вмененного ему правонарушения он находился в ином месте, магазин «Магнит» в указанный период времени не посещал. Протокол об административном правонарушении в отношении него не составлялся, каких-либо объяснений он не давал.

Подробно позиция Никифорова С.В. изложена в жалобе и поддержана его защитником Котельниковым В.А. в судебном заседании. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование.

Изучив доводы ходатайства о восстановлении срока на обжалование и материалы дела в части, касающейся заявленного ходатайства, прихожу к выводу о том, что срок для подачи жалобы не пропущен.

В судебное заседание Никифоров С.В. не явился, извещался.

Защитник Никифорова С.В. – Котельников В.А. пояснил, что его доверитель извещен о судебном заседании, но в суд не явился, поскольку находится на лечении после инсульта.

С учетом указанных обстоятельств полагаю возможным рассмотреть дело без участия Никифорова С.В. с участием защитника Котельникова В.А.

Вмененное Никифорову С.В. деяние квалифицировано по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Вынося постановление о привлечении Никифорова С.В. к административной ответственности и назначении ему наказания, суд первой инстанции исходил из того, что личность лица, привлекаемого к административной ответственности,  установлена.

Исходя из правовой позиции, содержащейся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п.2 ст.26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, указанные положения закона в нарушение ст.ст.26.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ по делу не исполнены, поскольку по делу имеются неустранимые сомнения относительно личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Так, в материалах дела имеется протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Никифорова Сергея Викторовича, 06.03.1962 года рождения, не работающего, уроженца г.Харькова, зарегистрированного по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, ул.Маяковского, д.20 кв.40, проживающей по адресу: г.Ульяновская область, р.п.Ишеевка, ул.Новокомбинатовская, д.15 кв.3, а также фототаблица с фотоизображением лица, привлекаемого к административной ответственности. При этом первоначально в протоколе было указано отчество «Витальевич», которое затем исправлено на отчество «Викторович».

Приложенные к протоколу объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении от 27.07.2021 содержат исправления в дате рождения, отчестве и номере телефона.

Вместе с тем из жалобы, поданной в Ульяновский областной суд, следует, что Никифоров С.В. в указанный в протоколе момент времени магазин «Магнит» не посещал, в это время находился на турбазе «Раздолье» в компании друзей, в составлении протокола не участвовал и объяснений не давал. 

Представленная в материалы дела копия паспорта Никифорова С.В. не позволяет сделать вывод о том, что на фотоматериалах в момент совершения нарушения изображен он, а не иное лицо.

Приведенные данные свидетельствуют о наличии неустранимых сомнений в доказанности совершения вменяемого правонарушения Никифоровым С.В.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного постановление судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 30 августа 2021 года в отношении Никифорова Сергея Викторовича отменить, производство по делу по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

 

Судья                                                                                              Д.А. Логинов