УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Трубачева И.Г. Дело №
12-304/2021
73RS0024-01-2021-000966-04
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 2 декабря
2021 года
Судья Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М.,
при секретаре Насыбулловой Э.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Игнатьевой
Ирины Алексеевны на постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской
области от 30 сентября 2021 года,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от
30.09.2021 Игнатьева И.А. признана виновной в совершении правонарушения,
предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
За совершение этого правонарушения Игнатьевой И.А. назначено
административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500
рублей.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Игнатьева И.А. не
соглашается с вынесенным постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене,
а производство по делу – прекращению.
В обоснование жалобы указывает на то, что она (Игнатьева И.А.) имеет
сертификат о вакцинации от COVID-2019. Однако по возвращении из Турции
информацию об этом на сайте госуслуг она не разместила, поскольку грамотным
пользователем компьютера она не является. Кроме того, никакой угрозы заразить
кого-либо, она не создала.
От
территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в
Ульяновском районе в Ульяновский областной суд поступило возражение на жалобу,
где изложена просьба об отказе в удовлетворении жалобы.
Изучив доводы жалобы, доводы возражений на жалобу и материалы дела в
соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, выслушав Игнатьеву И.А.,
поддержавшую доводы жалобы, полагаю, что постановление судьи районного суда
подлежит отмене, а производство по делу – прекращению. При этом исхожу из
следующего.
Как усматривается
из протокола об административном правонарушении в вину Игнатьевой И.А. было
вменено то, что она 21.07.2021 прибыла в Российскую Федерацию из Турции. При
этом в нарушение требований п.п. 2.2 п. 2 Постановления Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об
обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019»,
(в редакции, действовавшей на день прибытия) со дня прибытия на территорию
Российской Федерации не разместила сертификат о вакцинации от COVID-2019
(информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР,
сведений о перенесенном заболевании в последние 6 месяцев) в ЕПГУ, заполнив
форму «Представление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или
вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию
Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).
При этом в
качестве даты совершения правонарушения в протоколе указана дата прибытия
Игнатьевой И.А. из Турции на территорию Российской Федерации, т.е. 21.07.2021.
Между тем п.п.
2.2. п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской
Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях
предотвращения распространения COVID-2019» ни в редакции, действовавшей на день
прибытия Игнатьевой И.А. из Турции на территорию Российской Федерации (редакция
от 02.07.2021), ни в последующей редакции (редакция от 28.07.2021) не
предусматривал, что указанные в данной правовой норме сведения должны быть
размещены в ЕПГУ в день прибытия на территорию Российской Федерации.
Таким образом,
исходя из требований подп. 2.2. п. 2 Постановления Главного государственного
санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима
изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (как в редакции,
действовавшей на день прибытия Игнатьевой И.А. из Турции на территорию
Российской Федерации, так и в последующей редакции) следует прийти к выводу о
том, что по состоянию на 21.07.2021 отсутствовало событие административного
правонарушения.
Совершение
правонарушения по состоянию на какую-либо иную дату в вину Игнатьевой И.А. не
вменялось.
Более того, о том,
что правонарушение Игнатьевой И.А. совершено именно 21.07.2021, указано и в
возражении территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской
области в Ульяновском районе на рассматриваемую жалобу.
В ходе
рассмотрения дела об административном правонарушении выходить за пределы
предъявленного обвинения недопустимо.
Указанные выше обстоятельства судьей районного суда оставлены без
внимания, в связи с чем постановление судьи районного суда подлежит отмене.
Таким образом, в соответствии с приведенными выше правовыми нормами и с
учетом изложенных выше обстоятельств конкретного дела следует прийти к выводу,
что нет оснований полагать, что вмененное в вину Игнатьевой И.А. правонарушение
было совершено по состоянию на 21.07.2021, как это было указано в протоколе об
административном правонарушении.
Следовательно, оснований для привлечения Игнатьевой И.А. к
административной ответственности на основании обвинения, сформулированного в
протоколе об административном правонарушении, не имелось.
В соответствии с
п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление
по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене
постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного
из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при
недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
жалобу Игнатьевой Ирины Алексеевны на постановление судьи Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 30 сентября 2021 года удовлетворить.
Постановление
судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 30 сентября 2021 года
отменить. Производство по делу прекратить в связи с отсутствием события
административного правонарушения.
Решение суда
вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья Ю.М. Жаднов
