УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0025-01-2021-001016-92
Судья Гришин П.С.
Дело № 33- 4571/2021
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
30 ноября 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.
судей Федоровой Л.Г., Чурбановой Е.В.
при секретаре Воронковой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-662/2021
по апелляционной жалобе Абрамова Сергея Викторовича на решение Чердаклинского
районного суда Ульяновской области от 12 августа 2021 года, по которому
постановлено:
в удовлетворении исковых требований Абрамова Сергея
Викторовича к Государственному
учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердаклинском
районе Ульяновской области (межрайонному) об обязании произвести перерасчет
пенсии с 1 февраля 2021 года, установлении размера пенсии 16 775 руб. 24
коп. в месяц, отказать.
Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Г., пояснения Абрамова
С.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Абрамов С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской
Федерации в Чердаклинском районе Ульяновской области (межрайонному) об обязании
произвести перерасчет пенсии, установлении размера пенсии.
Требования мотивировал тем, что 24 декабря 2020 года он отказался от получения
пенсии по старости. 1 февраля 2021 года написал заявление о восстановлении
пенсии. Ссылаясь на Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О
страховых пенсиях», полагает,
что ответчик обязан пересчитать ему трудовую пенсию с момента обращения за ее
назначением, с 1 февраля 2021 года, необоснованный отказ ответчика нарушил его
право на получение пенсии.
Просил обязать Государственное
учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердаклинском
районе Ульяновской области (межрайонное) произвести ему перерасчет пенсии с 1
февраля 2021 года, установив размер пенсии 16 775 руб. 24 коп. в месяц.
Рассмотрев данный спор, суд, принял вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Абрамов С.В. не соглашается с
решением суда, считает его незаконным, просит его отменить, и принять новое
решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование жалобы, ссылается на п.5 ч.1 ст.25
Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», указывая, что с 01.01.2021
перестал быть пенсионером. 01.02.2021 написал заявление о восстановлении
пенсии, согласно Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», таким
образом, с 01.01.2021 по 28.02.2021 он не являлся пенсионером. При этом
ссылается на п.6 ст. 25 указанного закона, что при восстановлении выплаты
страховой пенсии по старости, выплата которой была прекращена в связи с отказом
от ее получения, или при назначении
указанной пенсии вновь учитывается сумма индивидуальных пенсионных
коэффициентов и коэффициентов за иные засчитываемые в страховой стаж периоды,
имевшие место до назначения страховой пенсии впервые, за периоды после
назначения страховой пенсии впервые, за которые выплата указанной пенсии или
иной пенсии либо ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных
законодательством Российской Федерации (за исключением граждан, имеющих право
на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством
Российской Федерации), не осуществлялась, но не ранее чем с 1 января 2015 года.
Полагает, что за два месяца добровольного отказа, сумма будет минимальной, но
она должна быть.
Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика
извещенного о месте и времени судебного разбирательства своевременно и
надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Нарушений
норм материального и процессуального права, являющихся основаниями для отмены
судебного постановления в апелляционном порядке, при рассмотрении настоящего
дела судом первой инстанции допущено не
было.
Разрешая
спор, суд первой инстанции правильно исходил из того, что порядок назначения,
перерасчета размеров трудовых пенсий с 1 января 2015 года осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от
28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» к страховой пенсии в твердом размере
устанавливается и выплачивается фиксированная выплата, гарантированная выплата
каждому получателю страховой пенсии.
Общий размер пенсионного обеспечения в соответствии с
нормами пенсионного законодательства состоит из страховой части страховой
пенсии и фиксированного базового размера.
Фиксированный базовый размер - это гарантированная государством
выплата каждому получателю страховой пенсии, устанавливаемая в твердом размере.
Размер страховой части страховой пенсии гражданина зависит: от
продолжительности его трудового стажа по состоянию на 01.01.2002; от отношения его среднемесячного заработка к среднемесячной
заработной плате по стране за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального
лицевого счета, открытого в системе ПФР, либо за любые 60 месяцев работы подряд
(до 01.01.2002) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке
соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными)
органами; от суммы начисленных страхователем -
работодателем после 01.01.2002 страховых взносов на его заработную плату в ПФР.
В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по
вопросу назначения и выплаты пенсий» стоимость одного ИПК для неработающих
граждан с 01.01.2020 года составляет 93 руб. с 01.01.2021 года стоимость одного
ИПК установлена в размере 98,86 руб. Размер фиксированной выплаты в 2020 году
для неработающих граждан составлял - 5686, 25 руб., с 01.01.2021 - 6044,48.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой
инстанции, Абрамов С.В. с 22 октября 2018 года является получателем
пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от
28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 13 723 руб. 68 коп., как
работающий пенсионер.
На основании заявления Абрамова С.В. об отказе от получения назначенной пенсии от
24 декабря 2020 года выплата страховой пенсии по старости была ему прекращена с
1 февраля 2021 года.
В соответствии с заявлением о назначении пенсии по старости
от 1 февраля 2021 года страховая пенсия по старости назначена истцу в прежнем
размере 13 723 руб. 68 коп., как работающему пенсионеру.
Размер страховой пенсии каждого конкретного гражданина зависит
от сумм набранных им индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) и стоимости
одного ИПК на дату установления пенсии. В свою очередь сумма ИПК определяется
исходя из результатов трудовой деятельности гражданина.
Таким образом, по состоянию на декабрь 2020 года общая сумма
установленной пенсии истца была равна 15 661,62 руб., где 9975,37 - страховая
пенсия, 5686,25 - фиксированная выплата.
С учетом увеличения стоимости одного ИПК и размера
фиксированной выплаты с 01.01.2021 сумма установленной пенсии истца составила 16 648,40 руб., где 10 603,92 - страховая пенсия, 6044,48 - фиксированная выплата.
В соответствии с п.1 ст. 26.1 Федерального закона от
28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу или
иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному
страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №
167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы
страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения
фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с
перерасчетом, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим
Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной
выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации
и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством
Российской Федерации, имеющим место в период осуществления работы и иной
деятельности.
Как указано выше 24 декабря 2020 года Абрамовым С.В. было
подано заявление об отказе от получения назначенной пенсии, в связи с чем,
выплата установленной страховой пенсии по старости истцу с 01.02.2021 была
прекращена.
Норма об отказе пенсионера от получения назначенной
страховой пенсии и о возможности по его желанию назначения страховой пенсии
вновь впервые была введена с 01.01.2015 года, то есть с даты вступления в силу
Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом,
необходимо учитывать, что указанный Федеральный закон рассчитан на правомерное
поведение участников правоотношений.
Так, в случае отказа лица, от получения страховой пенсии по
старости, продолжающего осуществлять трудовую деятельность, при восстановлении
(назначении вновь) выплата пенсии осуществляется исходя из применявшейся до
отказа от пенсии стоимости одного пенсионного коэффициента и размера
фиксированной выплаты.
Выплата пенсии, исходя из актуальной стоимости пенсионного
коэффициента и актуального размера фиксированной выплаты, производится только в
случае прекращения гражданином работы и иной деятельности.
Таким образом, учитывая тот факт, что истец до отказа от
страховой пенсии по старости и по настоящее время является работающим
пенсионером, и трудовую деятельность он не прекращал, пенсия ему обоснованно
выплачивается в соответствии с п. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013
№400-ФЗ «О страховых пенсиях» - без учета индексации (увеличения) ее размера
исходя из стоимости одного ИПК и размера фиксированной выплаты, установленных
на дату назначения пенсии. В январе 2021 года общая сумма пенсии (без учета
индексации) составляла 13 723,68 руб.,
где страховая пенсия составляет - 8740,78
руб., размер фиксированной выплаты - 4982,90 руб. Размер установленной страховой пенсии без учета
индексации (увеличения) составил 13 723,68
руб.
Заявление о назначении страховой пенсии по старости вновь,
было подано истцом 01.02.2021 года.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от
28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости
назначается со дня обращения за указанной пенсией.
На основании решения ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе
Ульяновской области (межрайонного) от 09.02.2021 года страховая пенсия по
старости была назначена истцу с 01.02.2021 года, то есть с даты подачи заявления
о назначении.
Общая сумма назначенной истцу пенсии составила 16 775,24
руб., где 10 730,76 - страховая пенсия, 6044,48 - фиксированная выплата.
При этом, принимая во внимание тот факт, что как до подачи
заявления об отказе от получения пенсии (24.12.2020), так и по состоянию на
дату подачи заявления о ее назначении вновь истец продолжает работать в
качестве мастера Чердаклинского эксплуатационного газового участка Филиала ООО
«Газпром газораспределение Ульяновск», размер пенсии к выплате обоснованного был
установлен в сумме 13 723, 68 руб., то есть исходя из применявшейся до отказа
от пенсии стоимости одного пенсионного коэффициента и размера фиксированной
выплаты.
Право на выплату пенсии, исходя
из актуальной стоимости пенсионного коэффициента и с учетом актуального размера
фиксированной выплаты, у истца возникнет только в случае увольнения. Согласно
части 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых
пенсиях» уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и иной
деятельности производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ
ежемесячно на основании сведений
индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального
закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой
пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного
коэффициента за периоды до 1
января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый год
иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15
настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой
пенсии; увеличения по данным
индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины
индивидуального пенсионного коэффициента, определяемом в порядке,
предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из
суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении
величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера
страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их
назначении, предыдущем перерасчете, предусмотренным настоящим пунктом. Такой
перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.
Все сведения истца о его пенсионных правах, имеющихся в распоряжении пенсионного органа при
исчислении размера страховой пенсии, учтены, оснований для перерасчета установленной страховой пенсии
вновь у ответчика не имелось, с чем правомерно согласился суд первой инстанции.
Ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции Абрамов
С.В. не оспаривал, что является работающим пенсионером, трудовую деятельность
не прекращал, оснований для выплаты ему пенсии с учетом индексации не имеется.
Статья 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»
предусматривает выплату того же вида страховой пенсии исходя из актуальной
стоимости одного пенсионного коэффициента только в случае прекращения работы и
(или) иной деятельности.
Отказывая
в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что
на дату рассмотрения спора пенсия выплачивается истцу в надлежащем размере,
расчет пенсии произведен с учетом периодов работы и иной деятельности,
оснований полагать, что расчет произведен не верно, не имеется, правильно
применена формула расчета, предусмотренная законом.
Доводы
апелляционной жалобы аналогичны доводам, которые были предметом исследования и
оценки суда первой инстанции, и им дана
надлежащая правовая оценка в обжалуемом судебном постановлении, они, по
существу, сводятся к неверному толкованию
норм пенсионного законодательства и не опровергают правильность выводов
суда об установленных обстоятельствах.
Выводы,
содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим
обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции.
Нарушений
норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по
делу судебного акта, по делу не допущено.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от
12 августа 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Абрамова
Сергея Викторовича – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации через Чердаклинский районный
суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 6
декабря 2021 года.
