УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Росляков В.Ю. Дело
№ 7-503/2021
73RS0008-01-2021-001224-78
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск
2 декабря 2021
года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
при секретаре Чичкиной А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального
директора общества с ограниченной ответственностью
«Учебно-научно-производственный комплекс «Лес» Скулкина Сергея Аркадьевича на
решение судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 21 сентября 2021 года,
установил:
26.07.2021 исполняющий обязанности директора департамента лесного
хозяйства Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области Беляев
С.Г. рассмотрел материалы в отношении генерального директора общества с
ограниченной ответственностью «Учебно-научно-производственный комплекс «Лес»
(далее ООО «УНПК «Лес») Скулкина С.А.,
по результатам которого вынес
постановление по ч.1 ст.8.25 КоАП РФ.
Решением судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 21.09.2021
данное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в
Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, генеральный
директор ООО «УНПК «Лес» Скулкин С.А не соглашается с вынесенными
постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене, производство
по делу – прекращению.
В обоснование жалобы указывает, что обжалуемое постановление о
назначении административного наказания вынесено на основании постановления Ульяновской
межрайонной природоохранной прокуратуры о возбуждении дела об административном
правонарушении. Данное постановление основано на материалах проверки по факту
нарушения требований лесного законодательства ООО «УНПК «Лес», проведенной
Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области, тогда как
законных оснований для проведения внеплановой проверки не имелось.
Соответственно результаты данной проверки не могут являться доказательствами
нарушения обязательных требований и подлежат отмене на основании заявления
юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Ссылается на нарушение порядка возбуждения дела об административном
правонарушении. Полагает, что не является надлежащим субъектом
административного правонарушения, в связи с этим производство по делу об
административном правонарушении подлежит прекращению.
Подробно позиция Скулкина С.А. изложена
в жалобе.
Изучив доводы жалобы, дополнения к жалобе, проверив материалы дела в соответствии
с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, выслушав
Скулкина С.А., поддержавшего доводы жалобы, прокурора Тихомирова А.О.,
полагавшего решение суда законным, прихожу
к следующему.
Частью 1 ст.8.25 КоАП РФ установлена административная ответственность
за нарушение правил заготовки древесины.
Из материалов дела следует, что 03.06.2021 при патрулировании лесных
участков в Труслейском участковом лесничестве Инзенского лесничества в квартале
21, выделе 4, делянке 3 установлено, что ведется разработка лесосеки согласно
декларации. При этом погрузочные пункты, места складирования заготовленной
древесины не соответствуют технологической карте.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 26.07.2021 исполняющим обязанности директора
департамента лесного хозяйства Министерства природы и цикличной экономики
Ульяновской области постановления по ч.1 ст.8.25 КоАП РФ.
Принимая решение об отмене данного постановления и возвращении дела на
новое рассмотрение судья Инзенского районного суда Ульяновской области обоснованно
усмотрел наличие процессуальных нарушений, допущенных при вынесении
постановления, поскольку в резолютивной части постановления не были указаны
фамилия, имя и отчество лица, привлеченного к административной ответственности.
Указанные недостатки свидетельствуют о невыполнении органом, рассмотревшим
дело положений ст.ст. 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ, что свидетельствует о
существенном нарушении процессуальных требований и не позволяет рассматривать
вынесенное постановление как законное и обоснованное.
С учетом изложенного полагаю, что судья районного суда на основании
ст.ст.24.1, 26.1, 30.7 КоАП РФ сделал обоснованные выводы об отмене
постановления о назначении административного наказания и направлении дела на
новое рассмотрение.
Решение судьи о направлении дела на новое рассмотрение не является
итоговым актом по делу, не препятствует дальнейшему рассмотрению дела и
вынесению законного и обоснованного постановления.
Заявленные при настоящем рассмотрении жалобы доводы не влекут отмену
состоявшегося по делу судебного решения, поскольку наличие допущенного
административным органом процессуального нарушения не позволяет полагать, что
именно Скулкин С.А. был привлечен к
административной ответственности. В связи с изложенным доводы жалобы подлежат проверке при новом рассмотрении дела
по существу.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены
решения судьи районного суда не нахожу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
судья
решил:
решение судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 21
сентября 2021 года оставить без
изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной
ответственностью «Учебно-научно-производственный комплекс «Лес» Скулкина Сергея
Аркадьевича без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть
обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья
Буделеев
В.Г.
