У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

73RS0001-01-2021-006220-11

Судья Карабанов А.С.                                                                   Дело № 33а-4547/2021

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                       30 ноября 2021 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Васильевой Е.В.,

судей Пулькиной Н.А., Смирновой Ю.В.,

при секретаре Каминской Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Шагаровой Чулпан Минсеитовны – Каневского Станислава Валерьевича на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 4 августа 2021 года по делу №2а-3320/2021, по которому постановлено:

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска удовлетворить.

Взыскать с Шагаровой Чулпан Минсеитовны, *** года рождения, уроженки ***, зарегистрированной по адресу: г.Ульяновск, ***, ИНН ***, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в размере 158 129 руб. 75 коп. и пени за период с 02.12.2020 по 13.12.2020 в сумме 294 руб. 73 коп., задолженность по транспортному налогу за 2019 год в сумме 19 074 руб. 94 коп. и пени за период с 02.12.2020 по 14.12.2020 в сумме 35 руб. 55 коп., а всего 177 534 руб. 97 коп.

Взыскать с Шагаровой Чулпан Минсеитовны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4751 руб.

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения представителя Шагаровой Ч.М. – Каневского С.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

установила:

 

ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска обратилась в суд с административным иском к Шагаровой Ч.М. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В обоснование требований административный истец указал, что      Шагарова Ч.М. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска и в налоговом периоде 2019 года являлась плательщиком транспортного налога и налога на доходы физических лиц.

За Шагаровой Ч.М. с 03.10.2009 по настоящее время зарегистрирован автомобиль «Фиат» Doblo Cargo, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак ***; в период с 14.10.2015 по 22.08.2020 был зарегистрирован автомобиль «Мерседес Бенц» GL350 Bluetec 4 Matic, 2015 года выпуска, государственный регистрационный знак ***

Инспекцией административному ответчику начислен транспортный налог за 2019 год в сумме 19 305 руб. и налог на доходы физических лиц, не удержанный налоговым агентом ПАО СК «Росгосстрах» за 2019 год, в сумме 160 037 руб.

Шагаровой Ч.М. было направлено налоговое уведомление от 03.08.2020 об уплате транспортного налога и налога на доходы физических лиц за 2019 год. Налогоплательщиком произведена частичная оплата транспортного налога в сумме 230 руб. 6 коп.

В связи с неоплатой в установленный законом срок обязательных платежей налоговым органом Шагаровой Ч.М. выставлено требование от 15.12.2020 об оплате недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в размере 160 037 руб. и пени в сумме 294 руб. 73 коп., а также недоимки по транспортному налогу за 2019 год в сумме 19 305 руб. и пени в сумме 35 руб. 55 коп.

Судебный приказ о взыскании с Шагаровой Ч.М. спорной задолженности отменен 22.04.2021.

ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска просила взыскать с Шагаровой Ч.М. задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в размере 158 129 руб. 75 коп. и пени за период с 02.12.2020 по 14.12.2020 в сумме 294 руб. 73 коп., задолженность по транспортному налогу за 2019 год в сумме 19 074 руб. 94 коп. (с учетом частичной оплаты) и пени за период с 02.12.2020 по 14.12.2020 в сумме 35 руб. 55 коп., всего - 177 534 руб. 97 коп.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Шагаровой Ч.М. – Каневский С.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что до получения денежных средств от страховой компании автомобиль восстанавливался за счет собственных средств Шагаровой Ч.М. Расходы, связанные с ремонтом, превысили страховые выплаты, полученные Шагаровой Ч.М. по решению Железнодорожного городского суда Московской области от 29.03.2018. Следовательно, страховые выплаты не являются доходом административного ответчика и не подлежат налогообложению. Судом не дана оценка данным обстоятельствам, не исследовались представленные договоры, квитанции и акты, подтверждающие произведенные административным ответчиком затраты на ремонт автомобиля.

Судом необоснованно было отказано в удовлетворении ходатайства Шагаровой Ч.М. о направлении запроса в ПАО СК «Росгосстрах» по факту обоснования суммы дохода, указанной в справке. Суд не запросил пояснения у Шагаровой Ч.М., не обязал ее представить подтверждающие документы, не дал возможности обосновать незаконность заявленных страховой компанией сумм.

Указывает на пропуск налоговым органом срока для взыскания задолженности по транспортному налогу.

В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции не явились Шагарова Ч.М. и представитель административного истца, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия с учетом положений ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права при рассмотрении дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

За каждый день просрочки от суммы неуплаченного налога (не полностью уплаченного налога), просроченных авансовых платежей начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования      ЦБ РФ (ст.75 НК РФ).

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиком от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации (ст.209 НК РФ).

Согласно п.1 ст.210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право, на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст.212 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании ст.41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами «Налог на доходы физических лиц», «Налог на прибыль организаций» настоящего Кодекса.

Пунктом 4 статьи 213 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору добровольного имущественного страхования (включая страхование гражданской ответственности за причинение вреда имуществу третьих лиц и (или) страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств) при наступлении страхового случая доход налогоплательщика, подлежащий налогообложению, определяется в случаях: повреждения застрахованного имущества (имущества третьих лиц) как разница между суммой полученной страховой выплаты и расходами, необходимыми для проведения ремонта (восстановления) этого имущества (в случае, если ремонт не осуществлялся), или стоимостью ремонта (восстановления) этого имущества (в случае осуществления ремонта), увеличенными на сумму уплаченных по страхованию этого имущества страховых взносов.

Положения ст.213 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают освобождение от обложения налогом на доходы физических лиц только страховых выплат.

Как установлено судом, Шагарова Ч.М., *** года рождения, стоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска.

За налоговый период 2019 года Шагаровой Ч.М. начислен транспортный налог в сумме 19 305 руб. в связи с регистрацией за ней автомобилей: «Фиат» Doblo Cargo, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак *** и «Мерседес Бенц» GL350 Bluetec 4 Matic, 2015 года выпуска, государственный регистрационный знак ***

Кроме того, административному истцу начислен налог на доходы физических лиц в размере 160 037 руб.

Названная сумма налога на доходы физических лиц за 2019 год была включена налоговым органом в налоговое уведомление от 03.08.2020 №33536269 на основании представленных налоговым агентом ПАО СК «Росгосстрах» сведений о получении Шагаровой Ч.М. в 2019 году дохода (код дохода 2301) в размере 1 231 051 руб. 45 коп., с которого не был удержан налог.

Данная сумма дохода выплачена ПАО СК «Росгосстрах» административному ответчику на основании решения Железнодорожного городского суда Московской области от 29.03.2018 по делу №2-445/2018 по иску Шагаровой Ч.М. к ПАО СК «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения, процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа по договору добровольного страхования транспортных средств.

Указанным решением суда с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу административного ответчика взыскано страховое возмещение в размере 2 309 380 руб. 23 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 281 051 руб. 45 коп., неустойка в размере 150 000 руб., компенсация морального вреда - 30 000 руб., штраф – 800 000 руб., судебные расходы – 25 924 руб.

Налог на доходы физических лиц начислен на сумму дохода 1 231 051 руб. 45 коп., которая включает в себя взысканные судом суммы процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа.

Выплата налоговым агентом названных санкций является имущественной выгодой потерпевшего, поэтому данные суммы подлежат включению в доход гражданина на основании положений статей 41, 209 Налогового кодекса Российской Федерации вне зависимости от того, что получение названных выплат обусловлено нарушением прав страхователя.

В связи с неисполнением в установленный законом срок обязанности по уплате налогов за 2019 год налоговым органом Шагаровой Ч.М. было выставлено требование от 15.12.2020 №71778 об оплате недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в размере 160 037 руб. и пени в сумме 294 руб. 73 коп. за период с 02.12.2020 по 14.12.2020, а также недоимки по транспортному налогу за 2019 год в сумме 19 305 руб. и пени в сумме 35 руб. 55 коп. за период с 02.12.2020 по 14.12.2020 в срок до 25.01.2021.

Установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взыскания недоимки по налогам и пени административным истцом соблюден.

Довод административного ответчика о пропуске налоговым органом срока обращения в суд за взысканием недоимки по налогам за 2019 год является несостоятельным, на что правомерно указано судом в решении.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что денежные средства, выплаченные страховой компанией по решению Железнодорожного городского суда Московской области от 29.03.2018 были потрачены на ремонт автомобиля, не влечет освобождение Шагаровой Ч.М. от уплаты начисленного за 2019 год налога на доходы физических лиц, поскольку как указано выше, согласно ст.213 НК РФ не подлежит налогообложению только сумма страховой выплаты на ремонт поврежденного транспортного средства, и данное требование закона налоговым агентом соблюдено. Налог на доходы физических лиц начислен только на выплаченные страховой компанией суммы процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа.

Указание в жалобе на то, что судом необоснованно не исследовались представленные договоры, квитанции и акты, подтверждающие произведенные административным ответчиком затраты на ремонт автомобиля не может быть признано состоятельным, поскольку данные обстоятельства имели место до принятия Железнодорожным городским судом Московской области решения от 29.03.2018 о взыскании в пользу Шагаровой Ч.М. страхового возмещения за поврежденный автомобиль.

Принятое по делу решение является законным и обоснованным, судом верно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, надлежаще применен закон, регулирующий спорные правоотношения. Процессуальных нарушений, влекущих в силу ч.1 ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отмену решения, судом не допущено.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 4 августа 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Шагаровой Чулпан Минсеитовны – Каневского Станислава Валерьевича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                     

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 08.12.2021.