У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А
С Т Н О Й С У Д
73RS0002-01-2021-008524-30
Судья Саенко Е.Н.
Дело № 33а-4781/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск 14
декабря 2021 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Полуэктовой С.К.,
судей Смирновой Ю.В., Васильевой Е.В.
при секретаре
Каминской Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Джаббаровой Гюльабатин Бабакиши кызы на решение Засвияжского районного
суда города Ульяновска от 6 августа 2021 года, с учетом определения того же суда
от 18 октября
2021 года об исправлении описки, по делу № 2а-3378/2021, по которому
постановлено:
административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по
Засвияжскому району города Ульяновска к Джаббаровой Гюльабатин Бабакиши кызы о
взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с Джаббаровой Гюльабатин Бабакиши кызы, проживающей
по адресу: ***, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому
району г. Ульяновска задолженность в сумме 35 970 руб. 72 коп., из которых:
земельный налог с физических лиц в сумме 1203 руб.; пени по земельному
налогу с физических лиц в сумме 89 руб. 30 коп.; страховые взносы на
обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии
(перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе
по отмененному) за 2020 год в сумме 27 490 руб. 67 коп.; страховые взносы
на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном
размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского
страхования за 2020 год в сумме 7138 руб. 69 коп.; пени по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии
(перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе
по отмененному) за 2020 год в сумме 38 руб. 95 коп.; пени по страховым взносам
на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном
размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского
страхования за 2020 год в сумме 10 руб. 11 коп.
Взыскать с Джаббаровой Гюльабатин Бабакиши кызы в доход
местного бюджета государственную пошлину в размере 1279 руб. 12 коп.
Заслушав
доклад судьи Смирновой Ю.В., судебная коллегия
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Засвияжскому
району г.Ульяновска обратилась в суд с административным исковым заявлением к
Джаббаровой Г.Б. кызы о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование требований указала,
что Джаббарова Г.Б. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Засвияжскому
району г.Ульяновска, до 05.11.2020
осуществляла предпринимательскую деятельность, имела в собственности объекты налогообложения.
Налоговым органом начислены страховые взносы за 2020 г. и
Джаббаровой Г.Б. были направлены
уведомления, требования об уплате
страховых взносов, земельного налога,
пени.
Судебный приказ о взыскании
задолженности по страховым взносам, земельному
налогу и пени был отменен.
Просила взыскать с
Джаббаровой Г.Б. кызы
задолженность по страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 г.
- 27 490 руб. 67 коп., пени по обязательному пенсионному страхованию
за период с 21.11.2020 по 30.11.2020 -
38 руб. 95 коп., по страховым взносам на обязательное
медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 г. – 7138 руб. 69 коп., пени по
обязательному медицинскому страхованию
за период с 21.11.2020 по 30.11.2020
- 10 руб. 11 коп., земельный
налог за 2017, 2018 г.г - 1203 руб.,
пени по земельному налогу за период с
04.12.2018 по 24.06.2020 - 89 руб. 30 коп., а всего
35 970 руб. 72 коп.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Джаббарова Г.Б. кызы не соглашается с
решением суда, просит его отменить в части взыскания страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
Указывает, что в течение последних двух лет она не могла
заниматься предпринимательской деятельностью и платить налоги, поскольку ее
торговый павильон был незаконно демонтирован в 2017 г. администрацией
г.Ульяновска, в связи с чем она обратилась в Арбитражный суд Ульяновской
области. Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 05.06.2019 действия администрации г.Ульяновска были признаны незаконными.
В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по Засвияжскому району
г.Ульяновска просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу –
без удовлетворения.
В судебное заседание участники процесса не явились. О месте и времени
рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия
определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся
участников процесса
согласно ст.150, ч.2 ст.306 Кодекса
административного судопроизводства
Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений на нее, судебная
коллегия приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплена
обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пп.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской
Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные
предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной
практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица,
занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке
частной практикой.
Согласно п.1 ст.430 Налогового кодекса Российской
Федерации плательщики, указанные в
подп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на
обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем
порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина
дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб. - в фиксированном размере
32 448 руб. за расчетный период 2020 года, страховые взносы на
обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426
руб. за расчетный период 2020
года.
В соответствии с п.1 ст.431 Налогового кодекса Российской
Федерации исчисление суммы страховых
взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в
подпп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в
соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей
статьей.
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за
расчетный период плательщиками, указанными в п.п.2 п.1 ст.419 настоящего
Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего
Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В
соответствии с п.3 ст. 430 Налогового
кодекса Российской Федерации если плательщики начинают осуществлять
предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение
расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате
ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству
календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За
неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется
пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
Налогоплательщиками земельного налога признаются физические
лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или
праве пожизненного наследуемого владения, которые облагаются ежегодным
земельным налогом (ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации).
В случае неуплаты налога в установленный в требовании срок,
на недоимку по налогу начисляется пеня за каждый календарный день просрочки
исполнения обязанности по уплате налога или сбора (п.3 ст.75 Налогового кодекса
Российской Федерации).
Материалами дела установлено, что Джаббарова
Г.Б. в период с 16.09.2015 по 05.11.2020 была зарегистрирована в
качестве индивидуального предпринимателя. Имела в собственности (с 20.05.2015 по 15.02.2019) земельный
участок с кадастровым номером ***, площадью 610 кв.м, расположенный по адресу: ***; в период с 06.06.2014 по 04.03.2019 земельный
участок, с кадастровым номером ***, площадью 659 кв.м, расположенный по адресу:
***.
По данным объектам недвижимости налоговым органом был
начислен земельный налог: за 2017 г. - по
земельному участку площадью 659 кв.м в размере 299 руб., по земельному участку площадью 610
кв.м в размере 299 руб., за 2018 г. - по
земельному участку площадью 659 кв.м - 306 руб., по земельному участку
площадью 610 кв.м - 299 руб., а всего в размере 1 203 руб.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за
2020 г. в размере 27 490 руб. 67
коп. и страховые взносы на обязательное
медицинское страхование за 2020 г. в
размере 7138 руб. 69 коп.
Джаббаровой Г.Б. в установленный
законом срок, не уплачены.
Налоговым органом были направлены требования об уплате налога № 9106 от 24.06.2019 в срок до 27.08.2019
задолженности по земельному налогу и пени, требование об уплате налога № 798 от
16.01.2020 в срок до 18.02.2020 задолженности по земельному
налогу и пени, требование об уплате налога № 37603 от 25.06.2020 об
уплате в срок до 10.11.2020 задолженности по земельному налогу и пени,
требование № 95472 от 01.12.2020 в срок
до 12.01.2021 задолженности по страховым взносам и
ответчиком не исполнено.
26.03.2021 мировым судьей судебного участка № 10 Засвияжского
судебного района
г.Ульяновска вынесен судебный приказ о
взыскании с Джаббаровой Г.Б. задолженности по уплате страховых взносов, налога и пени.
На основании заявления Джаббаровой Г.Б. 14.04.2021 судебный приказ отменен.
25.06.2021, в установленный законом срок, налоговый
орган обратился с иском в суд.
Удовлетворяя заявленные ИФНС России по Засвияжскому району
г.Ульяновска требования, суд первой инстанции исходил из наличия у
административного ответчика обязанности по уплате страховых взносов за 2020 г., земельного налога за 2017, 2018 г.г., а
также того, что недоимка по страховым
взносам, земельному налогу
ответчиком не погашена, и ее
размер не оспорен.
Суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда
первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на нормах действующего
законодательства и являются правильными.
Доводы
апелляционной жалобы об отсутствии дохода за время осуществления
предпринимательской деятельности не могут быть приняты во внимание, поскольку в
данном случае страховые взносы предъявлены ко взысканию в фиксированном размере
в связи с фактом осуществления предпринимательской деятельности, который
является самостоятельным объектом обложения страховыми взносами (п.2 ст. 420 Налогового кодекса российской
Федерации) и не находятся в зависимости от
установки и демонтажа нестационарного торгового объекта.
Вопреки
доводам жалобы, доказательств существования обстоятельств исключительного
(экстраординарного) характера, которые не позволили бы Джаббаровой Г.Б. как
индивидуальному предпринимателю, зарегистрировавшему свою деятельность,
обратиться с заявлением в установленном
порядке в орган государственной
регистрации о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, ответчиком
не предоставлено. Обращение Джаббаровой
Г.Б. с исковым заявлением в Арбитражный
суд Ульяновской области таким обстоятельством не является.
Решение суда соответствует положениям действующего
законодательства, оснований для его отмены не имеется.
На
основании изложенного, руководствуясь статьями 309-310 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 6
августа 2021 года, с учетом
определения того же суда от 18 октября 2021 года об исправлении описки оставить
без изменения, апелляционную жалобу
Джаббаровой Гюльабатин Бабакиши кызы – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в
окончательной форме 15.12.2021