У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С
Т Н О Й С У Д
73RS0004-01-2021-009918-10
Судья Русакова И.В. Дело
№ 33а-169/2022 (33а-5186/2021)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
18 января 2022 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Пулькиной Н.А.
судей Смирновой Ю.В., Васильевой Е.В.
при секретаре
Каминской Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по
управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской
области на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 21 сентября
2021 года по делу № 2а-3509/2021, по которому постановлено:
административный иск прокурора Заволжского
района города Ульяновска удовлетворить.
Возложить на
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению
государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области
обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу
принять меры по установке ограждения по периметру участка местности по адресу:
город Ульяновск, Заволжский район, 1-й пер.Огарева,
д.22, препятствующего несанкционированному доступу посторонних лиц.
Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., пояснения
прокурора
Данилова Е.В., полагавшего
решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
прокурор Заволжского района г.Ульяновска, действуя в
интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Межрегиональному
территориальному управлению Федерального агентства по управлению
государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области о
возложении обязанности по принятию мер по установке ограждения.
В обоснование иска указал, что проведенной прокуратурой района проверкой
выявлены нарушения градостроительного законодательства в области содержания
неэксплуатируемого объекта.
В ходе осмотра, проведенного 29.07.2021, установлено, что на
территории Заволжского района г.Ульяновска по адресу: г.Ульяновск, Заволжский
район, 1-й пер.Огарева,
д.22, расположен неэксплуатируемый объект капитального строительства – здание
автошколы. Данный объект по периметру не имеет ограждения, что позволяет
беспрепятственно проникать на него посторонним лицам.
Здание возведено в 1960 г.,
собственником является Российская Федерация.
Просил обязать Межрегиональное территориальное управление
Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике
Татарстан и Ульяновской области в течении 30 дней после вступления решения суда
в законную силу принять меры по установке ограждения по периметру участка
местности по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, 1-й пер.Огарева, д.22,
препятствующего несанкционированному доступу посторонних лиц.
Рассмотрев заявленные требования по
существу, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Межрегиональное
территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным
имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области просит решение суда отменить. Указывает, что ответчик принимает меры в отношении
федерального имущества, произведен осмотр объекта, запрошены денежные средства
из федерального бюджета на консервацию объекта.
В
заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, кроме прокурора, не явились, о месте и
времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная
коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно
ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об
отсутствии оснований к отмене решения суда.
В силу ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, имеет право
обратиться в суд с административным иском об устранении нарушений
законодательства, угрожающих жизни и здоровью людей.
Как следует из материалов дела и установлено судом, по
адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, 1-й пер. Огарева, д.22, на земельном
участке расположено здание автошколы,
общей площадью 887,6 кв.м, собственником которого является Российская
Федерация.
Проведенной 29.07.2021 прокуратурой района проверкой
установлено, что на рассматриваемой территории расположен неэксплуатируемый
объект капитального строительства – здание автошколы. Здание представляет собой
двухэтажное кирпичное строение, окна и входные двери в здании отсутствуют, в
связи с чем свободный доступ в здание
может осуществляться через оконные и дверные проемы. На прилегающей
территории размещен строительный и бытовой мусор.
Установив указанные обстоятельства, дав оценку всем
представленным по делу доказательствам в их совокупности, правильно применив
нормы материального права, регулирующие рассматриваемые правоотношения, суд
первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении
административного иска прокурора, возложив на Межрегиональное территориальное
управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в
Республике Татарстан и Ульяновской области принять меры, препятствующие
несанкционированному доступу людей на территорию земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, а именно по
установке ограждения по периметру
земельного участка, где расположен
названный объект в течение месяца
со дня вступления решения суда в законную силу.
С выводами районного суда судебная коллегия соглашается.
Вопреки доводам апелляционной жалобы суд первой инстанции,
возлагая на административного ответчика обязанность по принятию мер, препятствующих
несанкционированному доступу людей на территорию земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, руководствовался положениями ст.210
Гражданского кодекса Российской
Федерации.
В целом, все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были
предметом рассмотрения суда первой инстанции, и в решении им дана надлежащая
правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.
Принятое по делу решение является правильным, нормы
материального и процессуального права применены судом верно.
Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 21
сентября 2021 года оставить без изменения,
апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления
Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике
Татарстан и Ульяновской области - без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено в
окончательной форме 19.01.2022.
