УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Поладова Ю.Е.
Дело № 12-11/2022 (12-368/2021)
73RS0001-01-2021-009316-35
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 13 января 2022 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Свободный Выбор»
Карасевой Ирины Владимировны на постановление судьи Ленинского районного суда
г. Ульяновска от 28 октября 2021 года,
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от
28.10.2021 обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания
Свободный Выбор» (далее – ООО «УК Свободный Выбор») назначено административное
наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей по ст.6.4
КоАП РФ.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник ООО «УК
Свободный Выбор» Карасева И.В. не соглашается с вынесенным постановлением
судьи, полагает его подлежащим отмене, производство по делу – прекращению.
В обоснование жалобы указывает на то, что с 01.01.2016 услуга по сбору
и транспортировке твердых бытовых отходов перестала относиться к жилищным
услугам, перейдя в разряд коммунальных услуг. Собственниками помещений в
многоквартирном жилом доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Кузнецова, д.6, был
заключен прямой договор с региональным оператором исполнителем коммунальной
услуги – ООО «Горкомхоз». Удаление ТКО из мусороприемной камеры производится в
дни вывоза мусора указанной организацией. Полагает, что оспариваемым
постановлением нарушены цели и принципы административного наказания,
определенные нормами КоАП РФ, нарушены конституционные принципы законности и
справедливости. Размер назначенного наказания является чрезмерно суровым и не
соответствует последствиям нарушенных обязательств. Ссылается на
малозначительность совершенного правонарушения, которое не повлекло за собой
существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Подробно позиция защитника ООО «УК Свободный Выбор» Карасевой И.В.
изложена в жалобе.
В судебное заседание участники производства по делу не явились,
извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме, полагаю, что совершенное ООО «УК Свободный Выбор» деяние
верно квалифицировано по ст.6.4 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за
нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых
помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В силу требований статей 11, 39 Федерального закона от 30.03.1999
№52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение
санитарно-эпидемиологических требований является обязательным для юридических
лиц.
Материалами дела установлено, что 17.08.2021 ООО «УК Свободный Выбор» в многоквартирном жилом доме
по адресу: г.Ульяновск, ул.Кузнецова, д.6, допустило нарушение требований п.132
раздела 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-
эпидемиологические требования к содержанию
территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, к питьевой
воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям,
эксплуатации производственных, общественных
помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических)
мероприятий», что выразилось в том, что удаление ТКО из мусороприемной камеры
проводится ООО «УК Свободный Выбор»
через день – нерегулярно (требуемая периодичность – ежедневно).
Вина ООО «УК
Свободный Выбор» в совершении указанного нарушения подтверждается собранными по
делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости,
допустимости и достаточности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании
полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все
юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Срок давности и порядок привлечения Общества к административной
ответственности не нарушены.
Доводы жалобы об отсутствии вины ООО «УК Свободный Выбор» в совершении
вмененного правонарушения полагаю несостоятельными.
Многоквартирный жилой дом находится в управлении ООО «УК Свободный
Выбор», которое должно соблюдать указанные санитарно-эпидемиологические
требования.
В судебном заседании в районном суде защитник ООО «УК Свободный Выбор»
подтвердила, что удаление мусора из мусорной камеры производится сотрудником
ООО «УК Свободный Выбор».
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств,
исключающих возможность выполнения управляющей компанией возложенных на неё
обязательств, а также свидетельствующих о том, что ООО «УК Свободный Выбор»
осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах
дела не имеется.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда первой
инстанции, не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не
влекут отмену состоявшегося по делу судебного постановления.
Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание
назначено с учетом обстоятельств дела в соответствии с санкцией ст.6.4 КоАП РФ
в минимальном размере.
Оснований для вывода о малозначительности совершенного нарушения, либо
для применения по делу положений ст.4.1.1 КоАП РФ не усматриваю, поскольку вмененное юридическому лицу нарушение
посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
С учетом изложенного, оснований для изменения или отмены состоявшегося
по делу постановления судьи районного суда не усматриваю.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 28 октября
2021 года оставить без изменения, а жалобу защитника общества с ограниченной
ответственностью «Управляющая компания Свободный Выбор» Карасевой Ирины
Владимировны – без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня
его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей
юрисдикции (город Самара).
Судья
Д.А. Логинов