УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0002-01-2021-009261-50
Судья Бойкова О.Ф.
Дело №33-243/2022
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
18 января 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Костенко А.П., Камаловой Е.Я.
при секретаре Айзатулловой Ф.Ж.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
№2-3817/2021 по апелляционной жалобе садового некоммерческого товарищества
«Лесная дача» на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 16
сентября 2021 года, с учетом определения того же суда от 18 ноября 2021 года об
исправлении описки в решении суда, по которому постановлено:
исковые требования
Тимербулатовой Татьяны Сергеевны к садовому некоммерческому товариществу
«Лесная дача» о признании недействительным решения общего собрания,
оформленного протоколом 11 апреля 2021 года удовлетворить.
Признать
недействительным решение общего собрания садового некоммерческого товарищества
«Лесная дача», оформленного протоколом 11 апреля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Костенко А.П., представителей СНТ
«Лесная дача» - Овчинниковой Р.И., Федутинова В.А., поддержавших доводы
апелляционной жалобы, представителя Тимербулатовой Т.С. – Яковенко Е.Ю.,
возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Тимербулатова Т.С. обратилась в суд с иском к садовому некоммерческому
товариществу «Лесная дача» (далее - СНТ «Лесная дача») о признании
недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом от 11.04.2021.
Требования мотивированы тем, что она является членом СНТ
«Лесная дача». 11.04.2021 членами СНТ «Лесная дача» проведено
отчетно-перевыборное собрание, на повестке дня которого были рассмотрены
вопросы: отчет председателя о работе за 2020 год, вопросы об электроэнергии, по
экологии, по ремонту дороги внутри СНТ,
отчет ревизионной комиссии за 2020 год, выборы председателя СНТ, ревизионной
комиссии и членов правления. В ходе изучения протокола ею было установлено, что
на собрании присутствовал 71 член СНТ, всего 288 членов, соответственно при
принятии решений на собрании отсутствовал кворум.
Истица просит признать недействительным решение общего
собрания садоводов СНТ «Лесная дача», оформленного протоколом от 11.04.2021.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не
заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены
Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды
Ульяновской области, Агентство государственного строительного и жилищного
надзора Ульяновской области.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе СНТ «Лесная дача» просит отменить
решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении
заявленных требований в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы указывает, что исходя из
характера спорных правоотношений, на истце лежит обязанность доказать нарушение
порядка созыва, подготовки и проведения собрания, которое повлекло существенные
неблагоприятные последствия для участников собрания.
Ссылаясь на п.109 постановления Пленума Верховного Суда РФ
от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части
первой Гражданского кодекса Российской Федерации», указывает, что истицей не
представлено доказательств
подтверждающих нарушение ее прав и законных интересов, а также
наступление для нее неблагоприятных последствий, причинение убытков.
Кроме того, считает, что суд необоснованно удовлетворил
исковые требования, поскольку согласно выводам, содержащимся в решении, суд не
смог проверить наличие кворума без первичных документов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года
N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных
нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В
соответствии со ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ «О
ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее
собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
При
этом очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением
товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Уведомление
о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до
дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов
товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в
форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3)
размещается на информационном щите, расположенном в границах территории
садоводства или огородничества.
Сообщение
о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в
средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В
уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть
указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов
товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов
товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов
непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
В
случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов,
указанных в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, лица,
указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального
закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в
порядке, установленном для уведомления членов товарищества.
Правление
товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов
и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов
товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания
членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае,
если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об
утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока,
предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и
иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Для
членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами
правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории
садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту
проведения общего собрания членов товарищества.
Общее
собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании
присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их
представителей.
Из
материалов дела следует, что СНТ «Лесная дача» зарегистрировано в качестве
юридического лица 14.02.2003, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от
27.08.2021.
Судом
установлено, что в материалы дела представлена копия протокола
отчетно-перевыборного собрания членов СНТ «Лесная дача» от 11.04.2021.
В
соответствии с представленной копией протокола общего собрания членов СНТ
«Лесная дача» от 11.04.2021 на данном собрании рассматривались вопросы: отчет
председателя о работе за 2020 год; утверждение сметы на 2021 год; вопрос по
электроэнергии; вопрос по экологии (ликвидация мусорных свалок) и пожарной безопасности;
вопрос по ремонту дороги внутри СНТ «Лесная дача», а также по строительству
дороги через поле; отчет ревизионной комиссии за 2020 год; выборы председателя
СНТ «Лесная дача»; выборы ревизионной комиссии и членов правления.
Из
копии представленного протокола общего собрания членов СНТ «Лесная дача» от
11.04.2021 следует, что число членов в СНТ составляет 126 человек, на собрании
присутствует 71 человек, кворум на собрании имеется.
Обращаясь
с иском в суд, истица ссылалась на то, что по состоянию на 11.04.2021 в СНТ
«Лесная дача» числится 288 членов, для принятия правомочного решения на
собрании должно было присутствовать не менее 144 члена товарищества. Кроме
того, истица ссылалась на то, что по вопросам, которые были включены в повестку
собрания решения принимаются квалифицированным большинством не менее 2/3
голосов от общего числа присутствовавших на общем собрании.
Исходя
из смысла указанных выше приведенных норм права следует, что при разрешении
вопросов, связанных с оспариванием решений общего собрания членов
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений,
обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения такой категории
споров является установление соответствия закону и уставу процедуры назначения
и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием
вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие
порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям
закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения
собрания фактически принятым собранием решениям.
По
смыслу приведенных правовых норм также следует, что очередное общее собрание
членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости,
но не реже чем один раз в год.
В
силу указанных норм права для подтверждения действительности решения, принятого
на собрании, у гражданско-правового сообщества, в том числе, СНТ, для
участников которого решения собрания являются обязательными, должны иметься
документы, подтверждающие наличие кворума на собрании, наличие подлинника
протокола собрания.
Бремя
доказывания наличия кворума на общем собрании членов садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения в данном случае, в силу
ст. 56 ГПК РФ, лежит на ответчике.
Между
тем, СНТ «Лесная дача» не представило допустимых доказательств, позволяющих
установить фактическое количество членов СНТ с целью определения необходимого
для кворума числа участников собрания, а также доказательств, свидетельствующих
о наличии на общем собрании кворума, а также не представлен список лиц,
участвующих в голосовании, отсутствуют заполненные бюллетени проголосовавших
лиц.
При
этом суд первой инстанции предлагал ответчику представить указанные документы,
однако требование суда исполнено не было, а потому удостовериться в
правильности указанных в протоколе подсчета и итоговом протоколе количестве
голосовавших лиц, не представилось возможным.
Кроме
того, из пояснений допрошенных по делу свидетелей Д*** К*** К*** следует, что
кворума на собрании не было, на собрании присутствовали посторонние люди, при
регистрации членство в СНТ никто не
проверял. Свидетель Л*** пояснила, что всего членов в СНТ «Лесная дача»
составляет 231 человек, к ней, как председателю СНТ с заявлениями о выбытии из
членства товарищества никто не обращался, кворума на собрании от 11.04.2021
года не было.
При
этом в материалы дела был представлен реестр членов СНТ «Лесная дача» по
состоянию на 01.10.2020 в количестве 231 человек.
Таким
образом, доказательств того, кто присутствовал на общем собрании СНТ «Лесная
дача» от 11.04.2021, имел ли место кворум, какие решения были приняты, в
материалах дела не имеется.
При
таких обстоятельствах, представленную ответчиком копию протокола общего
собрания членов СНТ «Лесная дача» от 11.04.2021, в силу требований ст. 60 ГПК РФ, нельзя признать допустимым доказательством.
В
связи с чем доводы жалобы СНТ «Лесная дача» относительно того, что на истице
лежит обязанность доказать нарушение порядка созыва, подготовки и проведения
собрания, которое повлекло существенные неблагоприятные последствия для
участников собрания, судебной коллегией отклоняются.
Доводы
жалобы о том, что истицей не представлено доказательств, подтверждающих нарушение ее прав и законных
интересов, наступление для нее неблагоприятных последствий, причинение
убытков, также не могут служить
основанием для отмены обжалуемого судебного постановления, поскольку данные
обстоятельства в силу положений ст. 181.4 ГК РФ и п. 109 постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 учитываются при предъявлении требований о
признании решения собрания недействительным в силу его оспоримости, тогда как в
рассматриваемом деле решение общего собрания членов товарищества, оформленное протоколом
от 11.04.2021, отвечает признакам ничтожности (ст. 181.5 ГК РФ).
Рассмотрев
дело в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит доводы,
приведенные в ней, несостоятельными, что в силу положений ст.330 ГПК РФ
основанием для отмены или изменения решения по доводам апелляционной жалобы не
является.
Разрешая
спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую
оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное
решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм
процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
В
силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам
апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 16
сентября 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу садового
некоммерческого товарищества «Лесная дача» - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции
(г.Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, через Засвияжский районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено
24.01.2022.
