У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Надршина Т.И.                                Дело №12-20/2022 (12-380/2021)

73RS0003-01-2021-005768-97

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                      20 января 2022 года

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Паршина Максима Владимировича на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 11 ноября 2021 года,

 

установил:

 

постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 11.11.2021 Паршину М.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Паршин М.В. не соглашается с постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене. 

В обоснование жалобы указывает на то, что отсутствие в момент остановки транспортного средства маски у водителя было вызвано состоянием крайней необходимости. Имеющаяся у него (Паршина М.В.) маска порвалась, возможность приобрести новую в рабочее время отсутствовала. Отмечает, что пассажир такси находился на заднем сидении автомобиля, на безопасном расстоянии более 1,5 метров.

Более того полагает, что ношение маски носит рекомендательный характер, ее отсутствие не может нести правовые последствия. 

Подробно позиция Паршина М.В. изложена в жалобе.

В судебное заседание Паршин М.В. не явился, о слушании дела извещен, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Часть 2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Как следует из протокола об административном правонарушении, в вину Паршину М.В. было вменено то, что 25.08.2021 в 20 часов 20 минут он, управляя транспортным средством – такси, при осуществлении услуг по перевозке пассажиров по адресу: г.Ульяновск, ул.Локомотивная, д.4, в нарушение п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», повторно находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в транспорте общего пользования, тем самым повторно нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Как установлено п.п.«в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 (в редакции, действующей на 25.08.2021) граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).

Вместе с тем, согласно постановлению судьи районного суда, в вину Паршину М.В. было вменено то, что он 25.08.2021 в 20 часов 20 минут он, управляя  транспортным средством – такси при осуществлении услуг по перевозке пассажиров по адресу: г.Ульяновск, ул.Локомотивная, д.4, в нарушение требований Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) повторно.

При вынесении постановления судьей районного суда не был указан пункт Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020, нарушение которого влечет ответственность по ст.20.6.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судьей, в нарушении ст.24.1, ст.26.1 КоАП РФ, не в полном объеме были исследованы все обстоятельства по делу, в том числе обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе от 25.08.2021, в связи с чем постановление судьи районного суда подлежит отмене.

Учитывая, что вмененное Паршину М.В. деяние совершено 25.08.2021, в настоящее время утрачена возможность для устранения выявленных недостатков, поскольку срок административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ для граждан, по данному делу истек.

В связи с изложенным производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 11 ноября 2021 года отменить, производство по делу по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ  в отношении Паршина Максима Владимировича прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока административной ответственности.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

 

Судья                                                                                         Д.А. Логинов