УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Русский Д.В.
Дело № 12-72/2022
73RS0013-01-2021-009359-46
РЕШЕНИЕ
город Ульяновск 10
февраля 2022 года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев
В.Г.,
при секретаре Воронковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора
общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом НАНС» Тороповского Николая Ивановича на постановление судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 22
декабря 2021 года,
установил:
постановлением судьи Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 22.12.2021 общество с ограниченной
ответственностью «Торговый дом НАНС» (далее - ООО «Торговый дом НАНС»)
привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде
административного штрафа в размере
100 000 рублей.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО
«Торговый дом НАНС» Тороповский Н.И. не соглашается с
постановлением судьи городского суда, просит его отменить.
В обоснование доводов жалобы ссылается на ненадлежащее извещение о
времени и месте рассмотрения дела судом.
Подробно позиция директора ООО «Торговый дом
НАНС»
Тороповского Н.И. изложена в жалобе.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, заслушав Тороповского Н.И., поддержавшего
доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП
РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении
которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В
отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях,
предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если
имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела
и если от лица не поступило ходатайство об отложении
рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На основании ч.1 ст.25.15 КоАП
РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении,
извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве
которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с
уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи
либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих
фиксирование извещения
или вызова и его вручение адресату.
Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства
определяется на основании выписки из единого государственного реестра
юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об
административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение
также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя (ч.3 ст.25.15 КоАП РФ).
В силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при
рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли
участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины
неявки участников производства по делу и принимается
решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении
рассмотрения дела.
Таким образом, установленный Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях порядок рассмотрения дел об административных
правонарушениях подразумевает обязательное создание административным органом
условий, необходимых для реализации права на защиту лица, привлекаемого к
административной ответственности, в том числе предусматривает обязательное
извещение его о времени и месте рассмотрения дела.
Как усматривается из материалов дела, судебное заседание в отношении ООО «Торговый дом НАНС» было назначено судом первой
инстанции на 09.30 часов 22.12.2021
(л.д. 28).
Извещение о времени и месте рассмотрения дела направлено Димитровградским городским судом Ульяновской области по
адресу ООО «Торговый дом НАНС»: Ульяновская область, г.Димитровград, ул. Мулловское
шоссе, 23, заказной корреспонденцией, которая доставлена адресату 23.12.2021,
то есть на следующий день после рассмотрения дела об административном
правонарушении судьёй Димитровградского городского
суда Ульяновской области.
Данный факт подтверждается почтовым уведомлением о вручении Ф.119, на
котором имеется оттиск почтового штемпеля о вручении корреспонденции адресату
23.12.2021 и подпись лица, получившего судебную корреспонденцию, с указанием
даты получения 23.12.2021 (л.д.34).
Следовательно, на дату рассмотрения дела в суде, 22.12.2021 ООО
«Торговый дом НАНС» не было надлежащим образом извещено о месте и времени
судебного заседания.
Таким образом, при
рассмотрении дела об административном правонарушении судом первой инстанции не
были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к
административной ответственности, на защиту, и допущено существенное нарушение
процессуальных требований, установленных КоАП РФ, в
связи с чем, постановление судьи подлежит отмене.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности
привлечения к административной ответственности за совершение административного
правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП
РФ, составляет три месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие
основанием для привлечения ООО «Торговый дом НАНС» к административной
ответственности, имели место в 14.10.2021. Следовательно, срок давности
привлечения к административной ответственности по данному делу истек
14.01.2022.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство
по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое
производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к
административной ответственности.
Таким образом, поскольку на момент
рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ООО «Торговый дом НАНС»
к административной ответственности за данное правонарушение истек, производство
по делу об административном правонарушении в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока
давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ,
судья
решил:
постановление судьи Димитровградского городского
суда Ульяновской области от 22 декабря 2021 года, вынесенное в отношении
общества с ограниченной «Торговый дом НАНС» по делу об административном
правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть
обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья
В.Г. Буделеев
