УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Коненкова Л.Г.                                                         Дело № 12-75/2022  

73RS0013-01-2021-009066-52

 

РЕШЕНИЕ

 

город Ульяновск                                                              10 февраля 2022 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Хорошилова Андрея Андреевича на постановление судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 23 декабря 2021 года, 

 

установил:

 

постановлением судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 23.12.2021 Хорошилов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Хорошилов А.А. не соглашается с постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене, производство по делу – прекращению.

В обоснование жалобы указывает на то, что имеющаяся у него маска была непригодна к использованию, но магазином ему не была предоставлена новая маска на платной либо бесплатной основе. Отмечает, что нахождение в магазине без средств индивидуальной защиты было вызвано крайней необходимостью, вызванной заболеванием домашнего животного.

На момент вменяемого правонарушения он был здоров, опасности окружающим не представлял, к административной ответственности за однородные правонарушения ранее не привлекался. В указанный в протоколе период времени в магазине иных покупателей не было, продавец находился на расстоянии более полутора метров. Считает, что поскольку он прошел вакцинацию от коронавирусной инфекции, то кратковременный контакт с продавцом магазина, находившегося в маске и за защитным стеклом, не мог создать угрозу собственной или чужой жизни. Ссылается на малозначительность совершенного правонарушения, которое не повлекло собой существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Подробно позиция Хорошилова А.А. изложена в жалобе.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о том, что действия Хорошилова А.А. верно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп.«а.2» п.«а»
ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых событий)).

Во исполнение приведенных выше положений законодательства Российской Федерации 12.03.2020 Губернатором Ульяновской области принят указ  №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (с изменениями и дополнениями).

Подпунктом 5.6 данного указа, в редакции, действовавшей на дату совершения правонарушения, установлена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, а также при пользовании городским наземным автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что 18.11.2021 в 17 часов 00 минут Хорошилов А.А., в нарушение пп.5.6 указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в магазине «Кот Матроскин», расположенном по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.Гвардейская, д.21, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Факт нахождения Хорошилова А.А. в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 18.11.2021, пояснениями Хорошилова А.А. от 18.11.2021, фотоматериалами, рапортом сотрудника полиции от 18.11.2021.

Оценка данным доказательствам дана судом первой инстанции с учетом положений ст.26.11 КоАП РФ.

Нахождение Хорошилова А.А. в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания свидетельствует о том, что он осуществлял действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Доводы Хорошилова А.А. о том, что он не болел на момент нахождения в магазине, вакцинирован от коронавирусной инфекции, а также о том, что между ним и продавцом соблюдалась социальная дистанция, и что в магазине не было иных лиц, как и довод о наличии обстоятельств крайней необходимости, не являются основанием для отмены оспариваемого постановления, поскольку указанные обстоятельства не освобождают Хорошилова А.А. от обязанности использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в указанном месте.

Оснований для вывода о малозначительности совершенного нарушения не нахожу, поскольку вмененное нарушение посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан, в связи с чем малозначительным являться не может. Находясь в торговом зале магазина, Хорошилов А.А. должен был использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Иные доводы жалобы, в том числе о необеспечении Хорошилова А.А. средствами индивидуальной защиты, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного постановления.

Назначенный Хорошилову А.А. вид и размер наказания соразмерен совершенному нарушению и соответствует установленным в ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ целям административного наказания.

Оснований для изменения избранного судом вида наказания, в том числе с учетом доводов жалобы, обстоятельств и характера совершенного правонарушения, не усматриваю.  

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

постановление судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 23 декабря 2021 года оставить без изменения, жалобу Хорошилова Андрея Андреевича – без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

 

Судья                                                                                              В.Г. Буделеев