УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Степанова Н.Н.
Дело № 12-73/2022
73RS0013-01-2021-009252-76
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
17 февраля 2022 года
Судья Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Мазилиной Веры
Алексеевны на постановление судьи Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 23 декабря 2021 года,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 23.12.2021 Мазилина В.А. привлечена к административной
ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. За совершение этого правонарушения
ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в
размере 1000 рублей.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Мазилина В.А. не
соглашается с постановлением судьи, просит его отменить, производство по делу
прекратить.
В обоснование
жалобы указывает, что требование о ношении средств индивидуальной защиты
незаконно.
Полагает, что
обычные маски не являются средствами защиты органов дыхания и не защищают
органы от коронавирусной инфекции.
Указывает на
отсутствие у неё обязанности по приобретению маски, поскольку обеспечить её
средствами индивидуальной защиты органов дыхания обязаны органы власти г.
Димитровграда.
Утверждает, что на
момент совершения вменяемого в вину правонарушения была здорова и каких-либо
требований об ограничении передвижения не получала.
Ссылается на суровость назначенного наказания. Просит заменить
назначенный вид наказания предупреждением. Просит учесть, что находится в
тяжелом материальном положении, является безработной в предпенсионном возрасте,
ранее к административной ответственности не привлекалась.
Подробно позиция Мазилиной В.А. изложена в жалобе.
В судебное заседание участники производства по делу об административном
правонарушении не явились, извещены надлежащим образом. При таких
обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся
лиц.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч. 3
ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения
при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует
угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации,
за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет
предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в
вину Мазилиной В.А. вменено нахождение 25.11.2021 в 15 часов 44 минуты без
средств индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров в
магазине «Западный» по ул. Московской, 60 «а» г. Димитровграда Ульяновской
области, чем нарушены правила поведения при введении режима повышенной
готовности на территории, на которой существует угроза возникновения
чрезвычайной ситуации.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения
Мазилиной В.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417
утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и
организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной
ситуации (далее – Правила).
Так, указанные Правила предусматривают, в том числе, что при введении
режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза
возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные
требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению
чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам
запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности,
жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности,
жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц,
находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения
чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил).
Согласно пп. 5.6 п. 5 Указа Губернатора Ульяновской области от
12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении
обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при
введении режима повышенной готовности» граждане обязаны использовать средства индивидуальной
защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ,
оказания услуг, иных общественных местах, а также при пользовании городским
наземным автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, в том
числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном
сообщении (далее – транспорт общего пользования).
Мазилиной В.А. указанные нормативные положения были нарушены.
При этом факт совершения Мазилиной В.А. вмененного административного
правонарушения и её вина подтверждаются совокупностью доказательств,
исследованных судом, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
В частности, этот факт подтверждается имеющейся в материалах дела фотографией
(л.д. 8).
Кроме того, факт нахождения в месте приобретения товаров без средств
индивидуальной защиты органов дыхания (маски) самой Мазилиной В.А. не
оспаривается.
Оценка данным доказательствам дана судом первой инстанции с учетом
положений ст.26.11 КоАП РФ.
В связи с этим полагаю, что действия Мазилиной В.А. верно
квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Доводы о необязательном использовании средств индивидуальной защиты
органов дыхания в период введения режима повышенной готовности и принятия на
уровне субъекта Российской Федерации правила поведения, предписывающего
гражданам при нахождении в местах массового пребывания людей использовать
средства индивидуальный защиты органов дыхания, противоречат вышеприведенным
нормам, при этом обязанность использовать средства индивидуальной защиты
органов дыхания не поставлена в зависимость от обеспечения таковыми граждан
органами государственной власти.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности
соблюдены.
Назначенный Мазилиной В.А. вид и размер наказания соразмерен
совершенному нарушению и соответствует установленным в ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ
целям административного наказания.
С учетом изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь
статьями 30.1 - 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление судьи Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 23 декабря 2021 года оставить без изменения, а жалобу Мазилиной Веры
Алексеевны – без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть
обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья
Ю.М. Жаднов