У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0012-01-2021-001037-39
Судья
Дибдина Ю.Н. Дело № 33а-492/2022 (33а-5525/2021)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
15 февраля 2022 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Пулькиной Н.А.,
судей Смирновой Ю.В., Трифоновой Т.П.
при секретаре Насыбулловой
Э.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Ванюкова Алексея Анатольевича на решение Мелекесского районного суда Ульяновской
области от 20 октября 2021 года, с учетом определения того же суда от 23 ноября
2021 года об исправлении описки, по делу № 2а-1-558/2021, по которому
постановлено:
административные исковые требования прокурора Мелекесского
района Ульяновской области в интересах
неопределенного круга лиц к Ванюкову
Алексею Анатольевичу о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить право Ванюкова
Алексея Анатольевича, *** года рождения, на управление транспортными
средствами категории «В, В1 (AS), М» на основании водительского удостоверения
серии *** № ***, выданного 06.02.2020.
Вступившее в законную силу решение суда
является основанием для аннулирования водительского удостоверения серии ***
№***, категории «В, В1 (AS),
М», выданного в МРЭО ГИБДД УМВД России
по Ульяновской области (дислокация г.Димитровград) на имя Ванюкова Алексея Анатольевича, и основанием для внесения в информационную
базу данных УМВД России по Ульяновской области информации о прекращении права Ванюкова Алексея Анатольевича*** года рождения, на управление транспортными
средствами.
Взыскать с Ванюкова
Алексея Анатольевича в доход местного бюджета государственную пошлину в
сумме 300 рублей.
Заслушав
доклад судьи Смирновой Ю.В., пояснения прокурора Холодилиной Ю.О., полагавшей решение суда
законным и обоснованным, судебная
коллегия
установила:
Прокурор Мелекесского района Ульяновской области обратился в
суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц
к Ванюкову А.А. о прекращении права
управления транспортным средством.
В обоснование иска указано, что проведенной
прокуратурой проверкой установлено, что Ванюков А.А., имеющий водительское удостоверение, состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «***» «и не может быть допущен к управлению
транспортными средствами. Наличие у
ответчика водительского удостоверения и, соответственно, права
управления транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровья граждан, а
также их имуществу.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Ванюков А.А. не соглашается с
решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное. В
обоснование жалобы указывает, что по результатам судебной экспертизы у него
отсутствует *** и противопоказания, препятствующие управлению транспортными
средствами. Полагает, что прокурор обратился с данным иском преждевременно, поскольку
с момента его постановки на
профилактический учет не истек установленный срок, в течение которого
может наступить окончательная ремиссия. Указывает, что в материалах дела
отсутствуют доказательства, подтверждающие, что он страдает хроническим заболеванием
и нуждается в лечении.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Мелекесского
района Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, а
апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,
возражений на нее, судебная коллегия
приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Ванюкову А.А. 06.02.2020 выдано
водительское удостоверение категории «В, В1 (AS), M»,
серии ***, сроком действия до 06.02.2030.
Ванюков А.А. с 21.12.2020 состоит на диспансерном наблюдении
в ГУЗ «Ульяновская областная наркологическая больница» с диагнозом «***».
Проведенной по делу судебно-психиатрической экспертизой от
14.09.2021 диагноз «***» Ванюкову А.А.
подтвержден, также он нуждается в
динамическом наблюдении у врача-нарколога для подтверждения ремиссии.
В связи с тем, что при наличии вышеуказанного диагноза Ванюков А.А. не
может быть допущен к управлению транспортными средствами, прокурор Мелекесского
района Ульяновской области обратился в суд с настоящим административным иском.
Разрешая требования прокурора, суд
первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие
спорные правоотношения, проверил доводы сторон и пришел к выводу о наличии
оснований для прекращения права управления транспортными средствами Ванюковым
А.А.
Судебная коллегия с таким выводом суда
соглашается, оснований для признания его неправильным не усматривает.
Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации
граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои
гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении
своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не
противоречащий законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании
федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты
основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных
интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Пунктом 1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации
предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться
основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В
соответствии с п.п.1, 2 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О
безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения
по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются
путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного
движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками
дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других
участников дорожного движения.
В абз.3 ч.1
ст.28 данного Федерального закона в качестве основания прекращения действия
права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в
результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских
противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению
транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и
конструктивных характеристик.
Пунктами 1,
4 ст.23.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что медицинскими
противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания
(состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным
средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и
медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
В
Перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от
29.12.2014 № 1604 «О перечнях
медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к
управлению транспортным средством», указано такое противопоказание, как *** до
прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
Таким образом, заболевание Ванюкова А.А. в виде «***»
включено в вышеуказанный Перечень медицинских противопоказаний к управлению
транспортным средством.
Реальная опасность причинения
вреда административным ответчиком при
управлении транспортными средствами соответствует мере, требуемой прокурором
для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного
круга лиц - участников дорожного движения.
Доводы в апелляционной жалобе о том, что административным
истцом не представлено достаточных доказательств наличия у Ванюкова А.А. противопоказаний к управлению транспортными
средствами, а также установленного ему диагноза, являются несостоятельными,
поскольку в ходе рассмотрения дела данные обстоятельства нашли свое
подтверждение.
Довод в апелляционной жалобе о том, что по результатам
судебной экспертизы у него отсутствует *** и противопоказания, препятствующие
управлению транспортными средствами, основан на неверном толковании закона.
Доказательства наличия у административного ответчика
подтвержденной в установленном порядке ремиссии заболевания по делу не
представлены.
На
основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 310 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от
20 октября 2021 года, с учетом определения того же суда от 23 ноября 2021 года
об исправлении описки, оставить без изменения, апелляционную жалобу Ванюкова
Алексея Анатольевича – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено в
окончательной форме 17.02.2022.
