УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Афанасьев К.Н.
Дело
№ 12-77/2022
73RS0013-01-2021-008917-14
РЕШЕНИЕ
город Ульяновск 17 февраля 2022
года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе Гурьянова Константина Николаевича на
постановление судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 15
декабря 2021 года,
установил:
постановлением судьи
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 15.12.2021 Гурьянову
К.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в
размере 1 000 рублей по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В вину Гурьянову
К.Н. было вменено то, что 14.11.2021 в 13 часов 40 минут он находился в
торговом помещении магазина «Магнит», расположенном по адресу: Ульяновская область
г.Димитровград, ул.Гагарина д.20, без средств индивидуальной защиты органов
дыхания, в нарушение пункта 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020
№19 «О введении режима
повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и
организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности»
(далее – Указ №19), тем самым не
выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на
территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, Гурьянов К.Н. не соглашается с
вынесенным постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене, производство
по делу – прекращению.
В обоснование жалобы
указывает на отсутствие состава вмененного правонарушения. Полагает, что отказ
от ношения маски не может являться нарушением обеспечения режима повышенной
готовности, обязанность ношения маски действующим законодательством не
предусмотрена.
При введении режима
повышенной готовности на территории Ульяновской области, граждане должны быть
обеспечены средствами индивидуальной защиты за счет органов местной власти, а
не за личный счет.
Считает, что маски
не являются средствами индивидуальной защиты и не могут защищать органы дыхания
от коронавирусной инфекции. Полагает, что п.5.6 Указа им нарушен не был,
поскольку его не обязали надеть средства индивидуальной защиты органов дыхания.
Обязанность ношения
масок в общественных местах, предписанная Указом Губернатора Ульяновской
области ограничивает права и свободы человека и гражданина, гарантированные
Конституцией РФ. Регулирование путем каких-либо ограничений прав и свобод
человека и гражданина находится исключительно в ведении Российской Федерации, а
не Глав субъектов Российской Федерации.
Подробно позиция Гурьянова
К.Н. изложена в жалобе.
В судебное заседание
Гурьянов К.Н. не явился, извещался, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть
дело без его участия.
Изучив доводы жалобы
и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю,
что вмененное Гурьянову К.Н. деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.20.6.1 КоАП
РФ, устанавливающей ответственность за невыполнение правил поведения при
введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует
угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации,
за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Вина Гурьянова К.Н. в
совершении вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном заседании
и подробно изложенными в постановлении доказательствами, которые оценены в
соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Оспариваемое
постановление является законным, вынесенным судьей с соблюдением порядка
привлечения к административной ответственности, в пределах срока давности, при
наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
При настоящем
рассмотрении жалобы обоснованность выводов судьи районного суда не
опровергнута.
Подпунктом 5.6 п.5
Указа №19, в редакции, действовавшей на дату совершения вменяемого Гурьянову
К.Н. правонарушения, установлена обязанность носить средства индивидуальной
защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ,
оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах,
а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
Факт нахождения Гурьянова
К.Н. в торговом помещении магазина «Магнит», расположенном по адресу:
Ульяновская область г.Димитровград, ул.Гагарина д.20, без средств
индивидуальной защиты органов дыхания подтверждается имеющимися в деле
доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от
14.11.2021, объяснениями Гурьянова К.Н. от 14.11.2021, фотоматериалами,
рапортом сотрудника полиции от 14.11.2021.
Указ Губернатора
Ульяновской области от 12.03.2020 №19 является действующим нормативно-правовым
актом и его нарушение обоснованно вменено Гурьянову К.Н.
Материалы дела не
содержат доказательств того, что Гурьянов К.Н. своевременно осуществил все
зависящие от него меры по недопущению вменяемого правонарушения. Находясь в
общественном месте, Гурьянов К.Н. должен был использовать средства
индивидуальной защиты органов дыхания.
Иные доводы жалобы
направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергают
установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по
делу судебного постановления.
Наказание Гурьянову
К.Н. назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в минимальном
размере административного штрафа, установленного санкцией указанной статьи.
Допущенное нарушение
посягает на общественные отношения в области обеспечения общественной
безопасности, в том числе общественные отношения в сфере предотвращения или
устранения угрозы для жизни, здоровья людей, в связи с чем оснований для
освобождения от административного штрафа, либо для вывода о малозначительности
не имеется.
Порядок привлечения
к административной ответственности соблюден.
С учетом изложенного
жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь
ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 15 декабря 2021 года оставить без
изменения, жалобу Гурьянова Константина Николаевича – без удовлетворения.
Решение суда
вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья
Д.А. Логинов
