Судебный акт
О возмещении ущерба, причиненного вследствие ненадлежащего содержания зеленых насаждений
Документ от 15.03.2022, опубликован на сайте 28.03.2022 под номером 98649, 2-я гражданская, о взыскании материального ущерба, судебных расходов, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

                                                                                                  73RS0001-01-2021-008801-28

Судья Карабанов А.С.                                                                            Дело № 33-748/2022

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                   15 марта 2022 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Коротковой Ю.Ю.,

судей Костенко А.П., Парфеновой И.А.,

при секретаре Курановой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4602/2021 по апелляционной жалобе администрации города Ульяновска на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 22 октября 2021 года, по которому постановлено:

исковые требования Назырова Иршата Замилевича к администрации г.Ульяновска удовлетворить.

Взыскать в пользу Назырова Иршата Замилевича с Муниципального образования «город Ульяновск» в лице администрации города Ульяновска за счет казны Муниципального образования «город Ульяновск» в счет возмещения материального ущерба денежную сумму в размере 247 767 руб., расходы на изготовление досудебной оценки в сумме 6000 руб., расходы на изготовление доверенности в размере 1700 руб., расходы по отправке телеграмм в сумме 347 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5741 руб. 14 коп.

В удовлетворении исковых требований Назырова Иршата Замилевича к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Свободный Выбор», обществу с ограниченной ответственностью «Успех» отказать.

        

Заслушав доклад судьи - председательствующего Коротковой Ю.Ю., объяснения представителя Назырова И.З. - Хафизова Р.Р., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Назыров И.З. обратился в суд с иском к муниципальному образованию «город Ульяновск», администрации города Ульяновска о взыскании материального ущерба.

В обоснование требований указано, что  истец является собственником автомобиля «Рено Каптюр», государственный регистрационный знак ***. 03.06.2021 на автомобиль истца, припаркованный в районе дома 43а по Московскому шоссе в городе Ульяновске, упала ветка дерева, в результате чего транспортное средство получило механические повреждения.

Постановлением от  11.06.2021 ОМВД России по Засвияжскому району города Ульяновска по факту повреждения имущества отказано в возбуждении уголовного дела.

Стоимость восстановительного ремонта поврежденного автомобиля составляет 214 997 руб., а утрата товарной стоимости – 32 770 руб. Полагает, что падение дерева произошло по причине ненадлежащего исполнения администрацией города Ульяновска своих полномочий по проведению осмотра и обрезке аварийных деревьев.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска, ООО «УК Свободный выбор», ООО «Успех», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, – Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска, МБУ «Городской центр по благоустройству и озеленению города Ульяновска», Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области.

С учетом уточненных исковых требований, истец просил суд взыскать в его пользу с надлежащего  ответчика в счет возмещения материального ущерба денежную сумму в размере 247 767 руб., расходы на изготовление досудебной оценки в сумме 6000 руб., расходы на изготовление доверенности в размере 1700 руб., расходы по отправке телеграмм в сумме 347 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5741 руб. 14 коп.

Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял вышеуказанное  решение.

В апелляционной жалобе администрация города Ульяновска просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований к МО «город Ульяновск» в лице администрации города Ульяновска.

В обоснование жалобы указывает, что решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 № *** утверждены Правила благоустройства территории города Ульяновска (далее по тексту – Правила), в соответствии с которыми за физическими и юридическими  лицами, а также индивидуальными предпринимателями закреплена обязанность по надлежащему содержанию объектов и элементов благоустройства. Также указанными правилами установлены требования к определению границ прилегающих территорий земельных участков, зданий, строений, сооружений, а также перечень работ по благоустройству, к которым отнесены, в том числе мероприятия по уходу за деревьями, а также направление в уполномоченный орган заявления о необходимости сноса сухих и аварийных деревьев. Границы прилегающей территории применительно к объекту общественного питания определяются на расстоянии 15 м от границ сформированного земельного участка, на котором расположен этот объект, либо на расстоянии 25 м от его контура, - если площадь объекта составляет не более 500 м.

Дерево, ветка которого упала на автомобиль истца, произрастало на территории, прилегающей к сформированному и поставленному на кадастровый учет земельному участку с кадастровым номером ***, на котором расположен объект общественного питания - кафе «Б***». Перечень работ по благоустройству, в том числе мероприятия по уходу за деревьями, установлены пунктом 4.1 Правил. Обязанность по их выполнению возложена на собственников зданий, сооружений, строений, которая в данном случае не выполнена собственником здания кафе «Б***».

 Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

На основании статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при принятии решения, судебная  коллегия не находит оснований к его отмене.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность по возмещению вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Таким образом, основанием для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности является совокупность установленных фактов: наступление вреда, противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, причинная связь между противоправными действиями (бездействием) и причиненным вредом.

По правилам статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По смыслу указанной нормы на собственника возлагаются обязанности по содержанию принадлежащего ему имущества, которые включают в себя необходимость несения расходов по содержанию имущества в надлежащем состоянии, в том числе в состоянии, исключающем возможность причинения вреда имуществу третьих лиц.

Из материалов дела следует, что истцу Назырову И.З. принадлежит автомобиль марки «Рено Каптюр», государственный регистрационный знак ***.

03.06.2021 истец припарковал свой автомобиль на дороге – дублере у дома 43а по Московскому шоссе в г. Ульяновске. Вернувшись, он обнаружил, что на его автомобиль упала ветка рядом произраставшего дерева, в результате чего транспортное средство получило механические повреждения.

Судом установлено, что указанное дерево произрастает на газоне, отделяющем автомобильную дорогу - дублер по Московскому шоссе от площадки из брусчатки возле строения кафе «Б***», расположенного по адресу: ***, на расстоянии 10 метров от фасада данного кафе.

Под указанным торговым павильоном - кафе сформирован земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: г. Ульяновск, Засвияжский район, Московское шоссе (около жилого дома № 43), который поставлен на кадастровый учет с установлением юридических границ. Из межевого дела указанного земельного участка следует, что его площадь составляет 202,5 кв.м, из них под временным торговым павильоном – 94,5 кв.м, зона обслуживания – 108 кв.м. Согласно акту согласования границ земельного участка, указанный участок граничит только с землями общего пользования.

Указанный земельный участок площадью 202,5 кв.м был предоставлен в аренду М*** Р.Р. в аренду под размещение временного торгового павильона (без права капитального строительства) на основании постановления мэра города Ульяновска от 11.11.2004 № ***. В последующем часть земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 108 кв.м, предоставлена в аренду ООО «Успех» на основании договора аренды земельного участка от 07.12.2010 № ***, заключенного мэрией города Ульяновска, для использования: под строительство кафе (б***).

В соответствии с Распоряжением Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области от 10.08.2020 № *** выдано разрешение ООО «Успех» на использование в кадастровом квартале *** в Ульяновске земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена,  площадью 161 кв.м, по ориентировочному местоположению: Ульяновская область, г. Ульяновск, Засвияжский район, Московское шоссе, согласно координатам характерных точек, цель использования: элементы благоустройства территории, в том числе малые архитектурные формы, за исключением некапитальных стационарных строений и сооружений, применяемых как составные части благоустройства, на срок 5 лет. В п.5.3 Распоряжения оговорено, что лицо, которое пользуется земельным участком, обязано не осуществлять рубку (обрезку) древесно–кустарниковой растительности без получения соответствующей разрешительной документации.

В землеустроительном деле участка с кадастровым номером *** имеется абрис узловых точек границ земельного участка, из которого следует, что площадка из брусчатки и зеленая зона расположены за пределами границ участка, переданного в аренду. Из прилагаемой схемы организации земельного участка, предоставленного на основании Распоряжения от 10.08.2020 № ***, усматривается, что участок прилегает к участку с кадастровым номером ***, а дерево, с которого упала ветка, находится также за пределами предоставленного участка.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 03.06.2021 (дату причинения ущерба) кафе «Б***» не функционировало. При этом дерево, с которого упала ветка, имеет большой возраст и не находилось в собственности ООО «Успех». Более того, ветки дерева, в том числе упавшая на автомобиль, нависали над дорогой, где был припаркован автомобиль истца и другие транспортные средства, что явно не соответствовало требованиям обеспечения дорожной безопасности на дороге, предназначенной для движения транспортных средств. В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, относится к полномочиям органов местного самоуправления городского округа.

           Установив, что дерево, с которого на автомобиль Назырова И.З. упала ветка, произрастает на землях общего пользования, суд пришел к выводу, что ответственным за причинение ущерба является администрация МО «город Ульяновск».

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа, в том числе, относится организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также вопросы использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

В целях реализации Федерального закона № 131-ФЗ решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 № *** утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск».

Согласно пункту 24.1 указанных Правил зеленый фонд города Ульяновска представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и других озелененных территорий в границах города Ульяновска. К зеленым насаждениям относятся деревья, кустарники, газоны и естественная травянистая растительность.

Формирование и содержание зеленого фонда предусматривает создание и воспроизводство на проектно-плановой основе системы озелененных территорий, их учет, комплексную оценку экологического и санитарно-гигиенического состояния, проведение лесопаркоустроительных, землеустроительных работ, выполнение природоохранных, биотехнических, противопожарных, санитарно-гигиенических и иных мероприятий (пункт 24.2).

Структура и размещение зеленого фонда определяются в соответствии со сводом правил СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации», Генеральным планом города Ульяновска, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск», проектами планировки территорий, материалами парко - и лесоустройства, а также проектами озеленения территорий города Ульяновска (пункт 24.3).

 Создание, охрана и содержание зеленых насаждений в пределах города Ульяновска осуществляется их собственниками и владельцами в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации», и настоящими Правилами (пункт 24.5).

  Все действия, связанные с изменением структуры и условий роста растительности (посадка, пересадка, обрезка, снос, обработка препаратами), а также производство строительных и иных работ на прилегающих к озелененным территориям участках должны осуществляться с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, утвержденных приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации» (пункт 24.8).

  Глава 25 Правил устанавливает порядок сноса, обрезки  и пересадки зеленых насаждений.   Так, в пункте 25.1 Правил закреплено, что аварийные (опасные) деревья подлежат сносу либо обрезке. Прочие зеленые насаждения, растущие с нарушением норм и правил озеленения и градостроительства, а также препятствующие нормативной видимости дорожных знаков при условии невозможности размещения дорожных знаков в ином месте либо их перемещения в иное место), могут быть снесены, пересажены либо обрезаны по инициативе заинтересованных лиц (в случае, если эти насаждения оказывают либо могут оказать негативное воздействие на условия проживания людей, на объекты городской инфраструктуры (включая здания, строения, сооружения, коммуникации).

           Решения о сносе аварийных (опасных) деревьев и кустарников принимаются с учетом мнения комиссии по рассмотрению поступивших от граждан и юридических лиц заявлений о выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников (далее - Комиссия), создаваемой постановлением администрации города Ульяновска (пункт 25.4).

  Снос, обрезка и пересадка производится на основании порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников, выдаваемого уполномоченным структурным подразделением администрации города Ульяновска (пункт 25.10).

  Согласно пункту 25.11 Правил к аварийным (опасным) относятся деревья: 1) утратившие свою механическую устойчивость, 2) резко изменившие наклон ствола с полеганием к земной поверхности после воздействия экстремальных погодных условий, 3) сухие, 4) усыхающие, 5) перестойных пород с мягколиственной древесиной с признаками гнили и ломкими ветвями.

   Из имеющихся в деле фотоматериалов с места происшествия усматривается, что ветвь дерева, с которого упала ветка, утратила свою механическую устойчивость, изменила наклон с направлением к земной поверхности, само дерево имеет большой возраст и относится к перестойным породам. Таким образом, имеются признаки аварийно – опасного дерева. Однако администрация города Ульяновска не представила доказательств проведения ежегодных осмотров в районе места происшествия с целью выявления зеленых насаждений, подлежащих  сносу, обрезке. 

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд пришел к обоснованному выводу, что повреждение автомобиля истца нельзя признать случайным, оно произошло вследствие ненадлежащего исполнения уполномоченным органом муниципального образования «город Ульяновск» своих обязанностей, в результате бездействия ответчика по выявлению насаждений, имеющих плохое состояние, отсутствия должного контроля за зелеными насаждениями, произрастающими на земельном участке вдоль дорожного полотна.

Доводы жалобы относительно ответственности собственника объекта общественного питания – кафе «Б***» за причинение ущерба истцу подлежат отклонению.

Согласно пункту 3.5 Правил благоустройство территорий за границами отведенных и прилегающих территорий осуществляется отраслевыми (функциональными), территориальными органами, структурными подразделениями администрации города Ульяновска в соответствии с установленными полномочиями и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования «город Ульяновск».

 В пункте 2 Правил содержится понятие прилегающей территории - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены настоящими Правилами в соответствии с Законом Ульяновской области от 21.12.2018 N 164-ЗО «О порядке определения органами местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области границ прилегающих территорий».

  Согласно пункту 3.2 Правил границы прилегающих территорий определяются от границ земельных участков, образованных в установленном земельным законодательством порядке (далее - земельные участки), к которым прилегают территории общего пользования, либо от контура зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, не образованных в установленном земельным законодательством порядке, если к таким зданиям, строениям, сооружениям прилегают земли общего пользования (далее также - здания, строения, сооружения).

  Границы прилегающей территории определяются на основании сведений о земельном участке, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, на расстоянии 10 м от границ земельного участка, либо на расстоянии 30 м от контура здания, строения, сооружения, если иное не установлено пунктом 3.3 настоящих Правил.

 Границы прилегающей территории применительно к торговому, торгово-развлекательному объекту или объекту общественного питания в зависимости от площади соответствующего объекта определяются: 1) на расстоянии 10 м от контура нестационарного торгового объекта, расположенного на земельном участке, не образованном в установленном земельным законодательством порядке; 2) на расстоянии 15 м от границ земельного участка, на котором расположен этот объект, либо на расстоянии 25 м от его контура, - если площадь объекта составляет не более 500 кв. м.

Определенные согласно данному пункту прилегающие территории могут включать в себя тротуары, озелененные территории (за исключением территорий особо охраняемых природных территорий), зеленые насаждения, но ограничиваются дорожным бордюром, полотном проезжей части автомобильной дороги общего пользования, линией пересечения с прилегающей территорией другого здания, строения, сооружения, нестационарного объекта.

  Пункт 2.1 Правил предписывает, что физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, администрация города Ульяновска, ее отраслевые (функциональные), территориальные органы и структурные подразделения должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для надлежащего содержания объектов благоустройства на всей территории города Ульяновска.

  В соответствии с пунктом 2.2 Правил благоустройство территории города Ульяновска заключается в проведении мероприятий, установленных настоящими Правилами, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территории города Ульяновска и расположенных на ней объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

  В соответствии с пунктом 4.1 Правил работы по благоустройству объектов благоустройства, элементов благоустройства включают: мероприятия по уходу за деревьями и кустарниками, газонами, цветниками (полив, стрижка газонов) по установленным нормам; направление в уполномоченный орган заявления о необходимости сноса сухих, аварийных деревьев и кустарников с корчевкой пней; посадку деревьев и кустарников; подсев газонов; санитарную обрезку растений; удаление поросли, стрижку и бронирование живой изгороди; посадка деревьев при необходимости (подпункт 3).

  При этом решением Ульяновского областного суда от 21.09.2021 по делу N ***/2021 признан недействующим пункт 21.8.11 Правил в главе 21 Правил, регулирующей благоустройство нестационарных объектов, в части возложения на хозяйствующих субъектов обязанности обеспечивать благоустройство на прилегающей территории.

  В данном случае, как следует из материалов дела, объект общественного питания – кафе «Б***» является нестационарным. ООО «Успех» не является собственником дерева, с которого на автомобиль истца упала ветка, и земельного участка, на котором произрастает данное дерево.

  На основании пункта 3.1 Правил благоустройство города Ульяновска, в том числе прилегающих территорий, осуществляется администрацией города Ульяновска, ее отраслевыми (функциональными), территориальными органами и структурными подразделениями. Лица, ответственные за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), а в отношении строящихся объектов капитального строительства (строительных объектов) уполномоченные лица (застройщики, либо подрядчики) принимают участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в порядке, установленном настоящими Правилами.

   Перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, в том числе в отношении прилегающих территорий, определяются в соответствии с общими требованиями к перечню работ и периодичности их выполнения, установленными настоящими Правилами.

   К исключительной компетенции органов местного самоуправления относится благоустройство и содержание объектов и элементов благоустройства, находящихся в их собственности и владении, в том числе на прилегающих территориях (инженерные сети, малые архитектурные формы, зеленые насаждения и др.).

   Пункт 26.15 Правил возлагает на собственников и иных правообладателей зеленых насаждений обязанность обеспечивать содержание и воспроизводство зеленых насаждений, включая контроль состояния, обрезку, пересадку и снос аварийных (опасных) деревьев.

   При этом прямо оговорено, что ответственность за наступление неблагоприятных последствий в результате действий (бездействия) несет собственник (правообладатель) зеленых насаждений в соответствии с законодательством.

   В соответствии со статьями 40, 41 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации правом на использование земельных участков наделены собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, на которых возложена обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

  Из анализа приведенных правовых норм в их системном единстве со статьями 37 - 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что федеральное законодательство не возлагает на граждан и юридических лиц обязанности по содержанию иных территорий, кроме земельных участков, находящихся в их собственности или владении. Возложение на собственников, владельцев, пользователей объектов недвижимости обязанности по содержанию территории, прилегающей к их земельным участкам, может быть осуществлено либо на основании федерального закона, либо на основании договора.

  Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», допуская установление органами местного самоуправления порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, не предусматривает возложение на них обязанностей по содержанию таких территорий помимо их воли.

Полномочия в части организации благоустройства в городе Ульяновске в настоящее время возложены на Управление благоустройства администрации города Ульяновска, которое является структурным подразделением администрации города Ульяновска, но не является самостоятельным юридическим лицом.

           Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела и правовых норм, регулирующих возникшие правоотношения, судом правильно разрешен вопрос о привлечении МО «город Ульяновск в лице администрации города Ульяновска к гражданской правовой ответственности по возмещению ущерба, причиненного истцу в связи с повреждением автомобиля вследствие ненадлежащего содержания зеленых насаждений.

  Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального права, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию действующего законодательства, иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют. Оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для отмены решения суда не установлено.

 В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной  жалобы не подлежит.

 Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

 решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 22 октября 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Ульяновска – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение  трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий

 

Судьи:       

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 марта 2022 года.