УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Тураева Т.Е. 73RS0001-01-2021-008096-09
Дело № 33-850/2022
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
15 марта 2022 года
Судебная
коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Чурбановой
Е.В., Карабанова А.С.,
при секретаре
Воронковой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №
2-4336/2021 по апелляционной жалобе Темниковой Татьяны Александровны на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 30
сентября 2021 года, по которому
постановлено:
в удовлетворении
исковых требований Темниковой Татьяны Александровны к Государственному
учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском
районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонному) о признании незаконным
решения от 28.05.2021, возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения
досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы
за 1 год 6 месяцев периоды работы с 02.09.2000 по 14.09.2007, с 01.10.2007 по
29.05.2009, с 01.06.2009 по 23.12.2010 в ГУЗ «Марксовская центральная районная
больница» Саратовской области, назначить досрочную страховую пенсию по старости
в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30
Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» с 25.03.2021
отказать.
Заслушав доклад
судьи Карабанова А.С., объяснения Темниковой Т.А., поддержавшей доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия,
У С Т
А Н О В И Л А :
Темникова Т.А. обратилась в суд
с уточненным иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда
Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области
(межрайонному) о признании решения незаконным, включении периодов работы в
специальный стаж в льготном исчислении, назначении досрочной пенсии.
В обоснование исковых требований
указала, что 25.03.2021 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении
досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального
закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-УПФ РФ в
Ленинском районе г. Ульяновска № 67411/21/700
от 28.05.2021 ей отказано во включении в специальный стаж, дающий право на
досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 02.09.2000
по 14.09.2007 (07-00-13), с 01.10.2007 по 29.05.2009 (01-07-29), с 01.06.2009
по 23.12.2010 (01-06-23) в должности медицинской сестры перевязочной
хирургического отделения, медицинской сестры палатной хирургического отделения
в ГУЗ Саратовской области «Марксовская районная больница». В решении указано,
что данные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж в льготном
исчислении (1 год 6 месяцев за 1 год работы), поскольку согласно п. 1 Списка от
29.10.2002 № 781 право на льготное исчисление специального стажа
предоставляется медицинским сестрам перевязочных в отделениях гнойной хирургии,
наименование должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения
данным Списком не предусмотрено. Таким образом, указанный рабочий период может
быть засчитан не в льготном, а в календарном исчислении и, соответственно, не
может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение
страховой пенсии по старости.
С данным решением не согласна,
поскольку считает данное исчисление неправильным, полагает, что спорный рабочий
стаж должен быть исчислен в льготном порядке (1 год 6 месяцев за 1 год работы).
Она проработала весь вышеуказанный рабочий период с 02.09.2000 по 14.09.2007, с
01.10.2007 по 29.05.2009, с 01.06.2009 по 23.12.2010 в одном и том же
хирургическом отделении Марксовской центральной районной больницы Саратовский
области, начиная с 1997 г.
Ее должность согласно трудовой книжке была изначально указана «медсестра
гнойной перевязочной хирургического отделения». За весь спорный рабочий период
истец выполняла только обязанности медсестры гнойной перевязочной данного
отделения в неизменных условиях, а наименование должности никоим образом не
повлияло на характер и специфику работы с конкретным объемом функциональных
обязанностей при осуществлении лечебной деятельности.
С учетом уточненных исковых
требований просила обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения
досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране
здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях
здравоохранения в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев
периоды с 02.09.2000 по 14.09.2007, с 01.10.2007 по 29.05.2009, с 01.06.2009 по
23.12.2010 в ГУЗ «Марксовская центральная районная больница» Саратовской
области в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения,
медицинской сестры палатной хирургического отделения, назначить ей досрочную
трудовую пенсию по старости до достижения предельного возраста на основании
п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» с
25.03.2021.
Судом к участию в деле в
качестве третьего лица привлечено ГУЗ Саратовская области «Марксовская районная
больница».
Рассмотрев заявленные
требования, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Темникова
Т.А. просит решение суда отменить, принять новое решение.
В обоснование
жалобы указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Считает, что указанный ей спорный рабочий период в ГУЗ Саратовской области
«Марксовская района больница» должен быть засчитан в специальный стаж в
льготном исчислении. Настаивает на том, что занимаемая ею должность изначально
указана «медсестра гнойной перевязочной хирургического отделения» и весь
спорный рабочий период она выполняла обязанности только медсестры гнойной
перевязочной данного хирургического отделения в неизменных условиях в ГУЗ СО
«Марксовская РБ». Наименование должности никоим образом не повлияло на характер
и специфику работы с конкретным объемом функциональных обязанностей при
осуществлении лечебной деятельности. Ее участие при проведение операций
подтверждено сведениями из книг учета (журналов) гнойных операций за 1999-2001
года, включая спорный период, начиная с 28.02.2001 и по 08.12.2010, а также
выписками из медицинских карт больного, журналов гнойных операций.
Предусмотренная Списком должность медицинской сестры перевязочной в отделении
гнойной хирургии, абсолютно идентична и соответствует должности медсестры
гнойной перевязочной хирургического отделения, что дает право для исчисления
льготного стажа для досрочного назначения трудовой пенсии. Кроме того, суд не
принял позицию ГУЗ СО «Марксовская РБ», которое согласилось с заявленными
требованиями и подтвердило исполнение ею трудовых обязанностей медсестры
гнойной перевязочной хирургического отделения во все спорные периоды лечебной
деятельности.
В судебном
заседании истец Темникова Т.А. просила решение Ленинского районного суда города
Ульяновска от 30 сентября 2021 года отменить, привела доводы, аналогичные
изложенным в апелляционной жалобе.
В соответствии
со статьями 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в
отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом
извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Изучив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах
доводов, изложенных в жалобе (часть 1 статьи 327 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации), судебная коллегия не находит оснований для
отмены или изменения решения суда.
Как установлено
судом и следует из материалов дела, Темникова Т.А. 25.03.2021 обратилась в ГУ –
УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) с
заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с
осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в
учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального
закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ УПФ
РФ в Ленинском районе г.Ульяновска от 28.05.2021 № 67411/21/700 ей было
отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с
недостаточностью специального стажа
При этом периоды
работы с 02.09.2000 по 14.09.2007 (07-00-13), с 01.10.2007 по 29.05.2009
(01-07-29), с 01.06.2009 по 23.12.2010 (01-06-23) в должности медицинской
сестры перевязочной хирургического отделения, медицинской сестры палатной
хирургического отделения в ГУЗ Саратовской области «Марксовская районная
больница» были засчитаны в календарном исчислении (1 год работы за 1 год), а не
в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев).
Периоды с
11.05.1999 по 01.09.2000 и с 21.06.2012 по 31.03.2014 (нахождение в отпуске по
уходу за ребенком) не были засчитаны в специальный стаж.
Не согласившись
с принятым решением, Темникова Т.А. обратилась в суд.
Отказывая в
удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что
факт работы Темниковой Т.А. в должностях «медицинской сестры перевязочной
хирургического отделения», «медицинской сестры палатной хирургического
отделения» не свидетельствует о ее работе, подлежащей включению в ее стаж в льготном
исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, поскольку сведений о том, что
работа имела место в отделении гнойной хирургии, представленные доказательства
не содержат.
Кроме того,
согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица,
Темникова Т.А., сформированной на основании сведений (индивидуального)
персонифицированного учета, в разделе «Условия для досрочного назначения
трудовой пенсии» за спорные периоды указаны основания (коды), относящиеся к
лечебной и иной работе по охране здоровья населения в городах, а не работе
хирургического профиля.
Принимая
решение, суд руководствовался пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона
от 28 декабря 2013 г.
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства Российской
Федерации от 16 июля 2014 г.
№ 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и
учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая
пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности),
дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Правилами исчисления
периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ
от 11 июля 2002 № 516, Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002
№ 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с
учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии
со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,
и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Судебная
коллегия с данными выводами соглашается, поскольку они основаны на верном
применении норм материального и процессуального права.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской
Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г.
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу
с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины,
достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8
Закона № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой
пенсии определены статьей 30 Закона № 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая
для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной
деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости,
законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения
общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере
профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с
неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными
психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда
(в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья
населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в
характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ основанием для досрочного
назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию,
является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и
иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно данной норме закона одним из условий назначения страховой пенсии
по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является
наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по
старости, установленной законом продолжительности.
В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости
назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего
Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного
коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную
деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не
менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет
в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах,
независимо от их возраста.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона 400-ФЗ установлено, что списки
соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и
учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по
старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов
работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости
утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу
этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ,
дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии
признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим
в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное
назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу
названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил,
предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период
выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона
Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 г. №
665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и
учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая
пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности),
дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с п. «н» ч. 1 указанного Постановления Правительства РФ от
16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам,
осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в
учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж
работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,
осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в
учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее –
Список № 781).
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право
на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья
населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от
22.09.1999 г. № 1066 (далее – Список № 1066), – для учета соответствующей
деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и
санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по
охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 (далее – Список №
464), – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01
января 1992 г.
по 31 октября 1999 г.
включительно.
Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике
рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые
пенсии» при исчислении такого стажа подлежат применению Список работ,
профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно
назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального
закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления
периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской
Федерации № 781 от 29.10.2002.
Согласно абз. 3 п. 9 указанного Постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица,
претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости, периоды
работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее
действовавших нормативных правовых актов. Аналогичная правовая позиция выражена
и в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное
назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно
осуществлявшие, в том числе, в городах не менее 30 лет лечебную и иную
деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,
предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей,
работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по
старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране
здоровья населения.
Списками № 464, № 1066 и № 781 предусмотрено, что в период с 01.01.1992 по
31.10.1999 право на пенсию за выслугу лет имели медицинские сестры и средний
медицинский персонал независимо от наименования должности.
В период с 01.11.1999 по 31.12.2001 такое право было предоставлено, в том
числе, операционным медицинским сестрам, медицинским сестрам перевязочных в
отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом,
травматолого - ортопедическом, туберкулезном для больных костно - суставным туберкулезом
районных больниц.
В период с 01.01.2002 г. по настоящее время в специальный страховой стаж
включается работа в должности медицинской сестры перевязочных в отделениях
гнойной хирургии.
Как следует и трудовой книжки Темниковой Т.А., она с 17.04.1995 г. была
принята на должность санитарки хирургического отделения Марксовской районной
больницы (в настоящее время - ГУЗ Саратовской области «Марксовская районная
больница»).
Приказом от 31.05.1996 № 58л истица с 01.06.1996 была переведена на
должность медицинской сестры хирургического отделения, а на основании приказа
от 12.09.1997 № 104-л с 13.09.1997 переведена на должность медицинской
сестры гнойной перевязочной хирургического отделения, в которой она проработала
вплоть до своего увольнения 14.09.2007.
С 01.10.2007 Темникова Т.А. была вновь принята в МУЗ «Марксовская районная
больница» на должность медицинской сестры перевязочной хирургического
отделения, уволена 23.12.2010 по инициативе работника.
Указанные должность и учреждение соответствуют Списку № 464, в связи с чем
решением ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Ульяновска от 28.05.2021
№ 67411/21/700 период работы Темниковой Т.А. с 01.06.1996 по 10.05.1999
(до даты ухода истицы в отпуск по уходу за ребенком) был включен ей в
специальный страховой стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев).
Спора между сторонами в данной части не имеется.
В то же время, оспариваемым решением периоды работы с 02.09.2000 (даты
выхода истицы из отпуска по уходу за ребенком) по 14.09.2007 (дата увольнения),
01.10.2007 по 29.05.2009, 01.06.2009 по 23.12.2010 были засчитаны в специальный
страховой стаж в календарном исчислении (1 год за 1 год) на основании Правил
исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с
лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066
(далее – Правила № 1066), и Правил исчисления периодов работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную
и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,
в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 федерального закона «О
трудовых пенсиях в российской федерации», утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее –
Правила № 781).
Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от
11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией
прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком
подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды,
имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в
соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного
страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного
подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями
или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру,
архивными).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного
лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются
выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной
на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из материалов дела следует, что Темникова Т.А. зарегистрирована в системе
индивидуального (персонифицированного) учета с 01.03.2000.
Следовательно, периоды работы истицы после 02.09.2000, по которым возник
спор, подлежат включению в специальный страховой стаж с учетом их подтверждения
сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно выписки из принятых от страхователя сведений о начисленных и
уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом
стаже застрахованного лица Темниковой Т.А. спорные периоды были указаны
работодателем для включения в специальный стаж истицы с кодом *** (лечебная и иная работа по охране здоровья
населения в городах) в календарном исчислении (1 год работы за год)
(л.д. 4, т. 6).
Более того, в трудовой книжке истицы и представленных работодателем
документах имеются разночтения в наименовании занимаемых ею должностей.
Так, согласно записи в трудовой
книжке и Архивной справке в период с 02.09.2000 по 14.09.2007 Темникова Т.А.
работала в должности медсестры гнойной перевязочной хирургического отделения, а
согласно льготно-уточняющей справке от 12.05.2021 № 348 в указанный период
истица работала в должности медицинской сестры перевязочной хирургического
отделения.
В период с 01.10.2007 по
29.05.2009, с 01.06.2009 по 23.12.2010 согласно записям в трудовой книжке она
работала в должности медицинской сестры перевязочной в хирургическом отделении.
Согласно же льготно-уточняющей - в должности медицинской сестры палатной
хирургического отделения.
Между тем, ни одно из указанных наименований должностей в хирургическом
отделении не свидетельствует о работе истца в должности, подлежащей включению в
ее стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, поскольку
вышеуказанными Списками предусмотрена возможность исчисления стажа в льготном
порядке только в должности медицинской сестры перевязочных в отделениях гнойной
хирургии.
В этой связи у пенсионного органа отсутствовали основания для включения
истице спорных периодов в специальный стаж в ином порядке – в льготном.
Кроме того, согласно
разъяснениям, изложенным в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами
дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установление
тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не
допускается.
Представленные истцом, а также
учреждением здравоохранения доказательства, а именно выписки из медицинских
карт больных, копии журналов гнойных операций, не отражают занятость истца в
течение полного рабочего дня в должностях и учреждениях, работа в которых дает
право на льготное исчисление стажа работы для назначения досрочной страховой
пенсии.
Кроме того, исходя из разъяснений содержащихся в п. 27 Постановления
Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами
дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении
споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в
отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если
указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу
Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении
изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с
принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не
включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных
условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости.
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6
октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в
стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Из материалов дела следует, что отпуск по уходу за ребенком был
предоставлен Темниковой Т.А. с 11.05.1999 по 01.09.2000 и с 21.06.2012 по
31.03.2014, то есть после вступления в законную силу Закона Российской
Федерации от 2509.1992 г.
№ 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской
Федерации».
Следовательно, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в
специальный стаж Темниковой Т.А. включению также не подлежит.
Таким образом,
на дату обращения Темниковой Т.А. в Пенсионный фонд за назначением досрочной
страховой пенсии по старости ее продолжительность специального стажа в
соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составила 27 лет 3 месяца 26
дней при требуемом не менее 30 лет.
При таких
обстоятельствах решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований
Темниковой Т.А. о возложении на Государственное учреждение - Управление
Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска
(межрайонное) обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости является
законным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Выводы суда
мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам и оснований для
признания их неправильными не имеется.
Обстоятельства
дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы
применены судом правильно.
В силу
изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной
жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р
Е Д Е Л И Л А:
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 30
сентября 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Темниковой
Татьяны Александровны – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной
инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке
в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации через Ленинский районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи:
