УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Кулик М.В. Дело № 12-120/2022
73RS0003-01-2021-007788-51
РЕШЕНИЕ
город Ульяновск 24 марта 2022
года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
при секретаре Шумеевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Гойдина
Александра Николаевича на постановление судьи Железнодорожного районного суда
г.Ульяновска от 19 января 2022 года,
установил:
постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от
19.01.2022 Гойдин А.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ему назначено
административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000
рублей.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Гойдин А.Н. не
соглашается с постановлением судьи, просит его отменить.
В обоснование жалобы указывает, что требования указа Губернатора
Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности
и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил
поведения при введении режима повышенной готовности» носят рекомендательный
характер.
Просит учесть, что покупку в магазине не совершал, а зашёл забрать
купленный супругой товар. Указывает, что судебные извещения он не получал, что
является неработающим пенсионером и инвалидом III группы. Ссылается на суровость назначенного наказания.
Подробно позиция Гойдина А.Н. изложена в жалобе.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3
ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав Гойдина А.Н., поддержавшего и
дополнившего доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что действия
Гойдина А.Н. верно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, предусматривающей
ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной
готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной
ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев,
предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять
требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний
осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор
должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав
других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для
исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима
повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп.«а.2» п.«а»
ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в
редакции, действовавшей на момент рассматриваемых событий).
Во исполнение приведенных выше положений законодательства Российской
Федерации 12.03.2020 Губернатором Ульяновской области принят указ №19 «О введении режима повышенной готовности
и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил
поведения при введении режима повышенной готовности» (с изменениями и
дополнениями).
Данным указом, в редакции, действовавшей на дату совершения
правонарушения, введен режим повышенной готовности и установлена обязанность
использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения
товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, а также
при пользовании городским наземным автомобильным и электрическим транспортом
общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).
Материалами дела об административном правонарушении установлено, что
19.11.2021 в 14 часов 24 минуты Гойдин
А.Н., в нарушение пп.5.6 указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020
№19, находился в помещении магазина «Победа», расположенного по адресу:
г.Ульяновск, пр-т Гая, д.100, без средств индивидуальной защиты органов дыхания
(маски), не выполнив правила поведения при введении режима повышенной
готовности на территории, на которой существует угроза возникновения
чрезвычайной ситуации.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Гойдина
А.Н. к административной ответственности за совершение правонарушения,
предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных судом
доказательств, включая фотоматериалы, достоверность и допустимость которых
сомнений не вызывают.
Оценка данным доказательствам дана судом первой инстанции с учетом
положений ст.26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы об отсутствии обязанности по использованию средств
индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в местах приобретения
товаров, поскольку введенные ограничения носят рекомендательных характер, противоречат
вышеприведенным нормативно-правовым актам и основаны на неверном толковании
закона.
Вопреки доводам жалобы извещение о месте и времени судебного заседания,
назначенного на 09 часов 15 минут 19.01.2021 было направлено по месту
жительства Гойдина А.Н. и возвращено отправителю в связи с истечением срока
хранения, что свидетельствует о надлежащем извещении Гойдина А.Н. и создании
судом условий для его участия в судебном заседании.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности
соблюдены. Презумпция невиновности не нарушена.
Назначенный судом вид наказания соразмерен совершенному правонарушению
и соответствует установленным в ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ целям административного
наказания. Назначение иного вида наказания, в том числе с учетом обстоятельств,
изложенных в жалобе, не будет способствовать достижению установленных законом
целей наказания.
Иные доводы жалобы правового значения по рассматриваемому делу не
имеют.
Руководствуясь ст. ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 19
января 2022 года оставить без изменения, жалобу Гойдина Александра Николаевича
– без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть
обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья
В.Г. Буделеев
