УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Анциферова Н.Л.
Дело № 12-88/2022
73RS0001-01-2021-011179-72
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
10 марта 2022 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
администрации г.Ульяновска Грачёвой Анастасии Юрьевны на постановление судьи
Ленинского районного суда города Ульяновска от 24 декабря 2021 года,
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от
24.12.2021 администрации г.Ульяновска (далее - Администрация) было назначено
административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000
рублей по ст.6.4 КоАП РФ.
В вину Администрации было вменено то, что 06.10.2021 в 14 часов 00
минут было установлено, что в нарушение п.3, п.4 раздела 2 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические
требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным
объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху,
почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений,
организации и проведении санитарно-эпидемиологических (профилактических)
мероприятий» по адресу: г.Ульяновск, ул.Краснопролетарская,
вблизи дома №1, специальная площадка для сбора ТБО, огороженная с трех сторон,
не имеет оборудованного подъездного пути; расстояние от специальной площадки по
адресу: *** до ближайшей точки многоквартирного жилого дома по адресу: *** (должно
составлять не менее 20 метров и не более 100 м).
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
администрации г.Ульяновска Грачёва А.Ю. не соглашается с вынесенным
постановлением судьи, просит его изменить, заменив назначенное наказание в виде
административного штрафа на устное замечание.
В обоснование жалобы указывает, что назначенное наказание является
чрезмерно суровым, носит неоправданно карательный характер, не соответствует
принципам разумности и справедливости, а также последствиям нарушенных
обязательств.
Полагает ошибочными выводы суда о том, что у Администрации имелась
реальная возможность для обеспечения соблюдения требований СанПиН,
поскольку площадка для сбора твердых бытовых отходов установлена в районе со
сложившейся жилой застройкой. Указанное место является единственным возможным
для размещения площадки твердых коммунальных отходов, приближенным к
нормативам.
Ссылается на малозначительность совершенного правонарушения, которое не
повлекло за собой существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Подробно позиция защитника администрации г.Ульяновска Грачёвой А.Ю.
изложена в жалобе.
В судебное заседание защитник администрации г.Ульяновска Грачёва А.Ю.
не явилась, извещалась, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие, в связи с
чем полагаю возможным рассмотреть жалобу без ее участия.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что совершенное
Администрацией деяние верно квалифицировано по ст.6.4 КоАП
РФ, устанавливающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических
требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий,
сооружений и транспорта.
В силу ст.11, ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение
санитарно-эпидемиологических требований является обязательным для граждан,
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно п.3 раздела II СанПиН 2.1.3684-21
контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от
видов мусоросборников должны иметь
подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для
отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее
предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Как установлено п.4 раздела II СанПиН
2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до
многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и
спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок
организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи
должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.
Вина Администрации в совершении указанного правонарушения
подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки
зрения их относимости, допустимости и достаточности,
по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании
полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все
юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Срок давности и порядок привлечения Администрации к административной
ответственности не нарушены.
Доводы о малозначительности совершенного правонарушения полагаю
несостоятельными. Согласно реестру контейнерных площадок г.Ульяновска,
опубликованному на сайте управления ЖКХ администрации г.Ульяновска, именно администрация г.Ульяновска является
собственником указанной контейнерной площадки. Из материалов дела
усматривается, что основанием для возбуждения дела послужила жалоба жителей
г.Ульяновска (л.д.16). Учитывая, что допущенные нарушения связаны с
санитарно-эпидемиологическим благополучием населения, оснований для признания
совершенного административного правонарушения малозначительным не усматриваю.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда первой
инстанции, не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не
влекут отмену состоявшегося по делу судебного постановления.
Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении
наказания соблюдены, наказание назначено с учетом обстоятельств дела в
соответствии с санкцией ст.6.4 КоАП РФ в минимальном
размере.
С учетом изложенного, оснований для изменения или отмены состоявшегося
по делу постановления судьи районного суда не усматриваю.
Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 24
декабря 2021 года оставить без изменения, жалобу защитника Администрации
г.Ульяновска Грачёвой Анастасии Юрьевны – без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть
обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья
Д.А. Логинов
