УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело
№ 7-***\07
судья:
С***
Определение
18
сентября 2007 г. г.
Ульяновск
Судья Ульяновского областного
суда Бабойдо И.А. (единолично),
рассмотрев дело по жалобе Г***
на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 23 августа 2007 года,
по которому судья решил:
Постановление начальника ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска
от *** года в отношении Г*** оставить
без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения,
установил:
Постановлением начальника
ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска от *** года Г***. была привлечена
к административной ответственности за совершение правонарушения,
предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ. В качестве наказания ей был определен
административный штраф в сумме 5000 рублей.
Поводом для привлечения Г***.
к административной ответственности послужил факт несвоевременного сообщения ею как руководителем ООО «М***» сведений об изменении адреса юридического
лица.
Не согласившись с этим
постановлением, Г***. обжаловала его в Ленинский районный суд.
Решением Ленинского районного
суда от 23.08.2007 г. привлечение Г***. к административной ответственности в
виде административного штрафа в сумме 5000 рублей было признано правомерным.
В жалобе, адресованной в
Ульяновский областной суд, Г***. (после вступления в брак фамилия – Г***)
просит постановление руководителя ИФНС России по Ленинскому району г.
Ульяновска от *** года и решение Ленинского районного суда от 23.08.2007 года
отменить, указывая, что к административной ответственности она привлечена
необоснованно. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление о привлечении к
административной ответственности не может быть вынесено по истечении 2 месяцев
со дня обнаружения административного правонарушения. Суд не учел то
обстоятельство, что согласно решению
учредителей общества она руководителем ООО «М***» не является. Суд не учел, что
к моменту рассмотрения жалобы её фамилия
была изменена на Г*** в связи со вступлением в брак.
Исследовав материалы дела,
обсудив доводы жалобы Г***., полагаю, что постановление руководителя ИФНС
России по Ленинскому району г. Ульяновска от *** года и решение Ленинского
районного суда от 23.08.2008 года подлежит отмене по следующим основаниям.
В ст. 5 Федерального Закона № 129 – ФЗ от
08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
указан перечень сведений и документов о юридическом лице, которые должны
содержаться едином государственном реестре. В соответствии с указанной нормой
юридические лица обязаны информировать налоговые органы об изменении
юридического адреса в течение трех дней.
Частью 3 ст. 14.25 КоАП РФ
предусмотрена административная ответственность за несвоевременное
предоставление в регистрирующий орган сведений о юридическом лице. Субъектом
ответственности по данной статье является должностное лицо.
Установлено, что на момент регистрации ООО «М***» в Едином
государственном реестре юридических лиц Г***. являлась директором указанного
общества, адрес общества был указан: г.Ульяновск, ул. ***
Из акта налогового органа от ***
г. следует, что на момент обследования помещения ООО «М***» по адресу
г.Ульяновск, ул. *** не располагалось.
Об изменении адреса
юридического лица сведения в регистрирующий орган не поступали.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ
постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено
по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В ч.2 этой же статьи сказано,
что при длящемся административном
правонарушении сроки привлечения к административной ответственности начинают
исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Суд, оставляя без изменения
постановление налогового органа о привлечении Г***. к административной
ответственности, не принял во внимание, что факт отсутствия ООО «М***» по
зарегистрированному адресу ул.*** был установлен *** года.
Следовательно, срок
привлечения руководителя к ответственности по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ истекал ***
года.
Вынесенное должностным лицом
налогового органа определение от 06 июля 2007 года о продлении срока
административного расследования (л.д. 15) принято во внимание быть не может, поскольку
решение должностного лица о возбуждении дела об административном правонарушении
и проведении административного расследования не принималось, в материалах дела
оно отсутствует.
Таким образом, привлечение
должностного лица к административной ответственности по истечении двух месяцев
со дня обнаружения административного правонарушения является незаконным.
Суд второй инстанции считает
необходимым постановление начальника ИФНС России по Ленинскому району г.
Ульяновска от *** года о привлечении Г***.
к административной ответственности за совершение правонарушения,
предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, и решение Ленинского районного суда от
23.08.2007 г. отменить, производство по делу на основании п.6 ст. 24.5 КоАП РФ
прекратить.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья
решила:
Постановление начальника ИФНС
по Ленинскому району г. Ульяновска от *** г. и решение судьи Ленинского
районного суда от 23.08.2007 г. отменить, производство по делу об
административном правонарушении в отношении Г*** прекратить.
Судья:
