У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело-33-***-2008 г.
Судья Ватрушкина О.А.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18 марта 2008 года
г. Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Шлотгауэр Л.Л.,
судей Николаевой
Р.И. и Булгакова Г.М.
рассмотрела дело по кассационной
жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в
Чердаклинском районе на решение Чердаклинского районного суда Ульяновской
области от 05 февраля 2008 года, по которому постановлено:
Исковые требования Д***
удовлетворить частично.
Признать незаконным
решение Комиссии при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственное
учреждение) в Чердаклинском районе об отказе в назначении досрочной пенсии по
старости.
Обязать Управление
Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе
включить периоды работы Д*** с 16.01.1978 по 22.02.1980 – газоэлектросварщиком
совхоза «***», с 17.01.1984 по 19.04.1985 – трактористом-электросварщиком
совхоза «***», с 25.02.1998 по 31.12.1998 – газоэлектросварщиком Чердаклинского
предприятия «***» в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение
досрочной трудовой пенсии по старости, и назначить пенсию с 28 сентября 2007
года.
Заслушав доклад
председательствующего, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Д.*** Ю.М. обратился
в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в
Чердаклинском районе о включении периодов работы в специальный стаж и
назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование своих
требований указал, что 28.09.2007 обратился к ответчику с заявлением о
назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой
газосварщиком и электрогазосварщиком. Однако комиссия решением от 19.10.2007
отказала ему в назначении пенсии, не включив в специальный стаж периоды работы:
с 16.01.1978 по
22.02.1980 (2 года 1 мес. 7 дн.) – электрогазосварщиком 4 разряда в совхозе «***»;
с 29.11.1982 по
03.01.1984 (1 год 1 мес. 4 дн.) – электросварщиком Чердаклинского мехотряда ***;
с 17.01.1984 по
20.04.1985 (1 год 3 мес. 3 дн.) – трактористом-электросварщиком совхоза «***»;
с 16.07.1991 по
03.02.1998 (6 лет 6 мес. 18 дн.) – мастером производственного обучения
Чердаклинского ПТУ-***.
Решение комиссии
является незаконным, поскольку его работа в качестве газоэлектросварщика в
Чердаклинском мехотряде *** подтверждается льготно-уточняющей справкой данного
предприятия. В период работы в совхозе «***» он в основном выполнял работу
электросварщика, а трактористом был оформлен в связи с тем, что сварочный
агрегат (аппарат САК) был оборудован на тракторе для его транспортировки во
время работы в полевых условиях. За работу трактористом ему доплачивали только
15% от ставки тракториста. В Чердаклинском ПТУ-*** он в соответствии с приказом
от 15.07.1991 работал не просто мастером производственного обучения, а мастером
производственного обучения по специальности газоэлектросварщика. Во время
работы он проводил занятия с учащимися по освоению профессии
газоэлектросварщика и производил сварочные работы.
Кроме того, комиссия
ошибочно засчитала ему работу на Чердаклинском предприятии «***» в течение 2
лет 10 месяцев 7 дней, тогда как на самом деле он работал на данном предприятии
3 года 1 месяц 23 дня – с 25.02.1998 по 16.04.2001.
Истец просил
признать незаконным решение комиссии УПФ РФ в Чердаклинском районе от
19.10.2007 об отказе ему в назначении пенсии, обязать включить в специальный
стаж периоды его работы: с 16.01.1978 по 22.02.1980 в должности
электрогазосварщика 4 разряда в совхозе «***»; с 29.11.1982 по 03.01.1984 в
должности электросварщика Чердаклинского мехотряда УООС; с 17.01.1984 по
20.04.1985 в должности тракториста-электросварщика совхоза «***»; с 16.07.1991
по 03.02.1998 в должности мастера производственного обучения Чердаклинского
ПТУ-33. Работу на Чердаклинском предприятии «***» просил зачесть в течение 3
лет 1 месяца 23 дней и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента
обращения – 28.09.2007.
Суд привлек к
участию в деле в качестве 3-х лиц СПК «***» и МУП «***» и постановил
приведенное выше решение.
В кассационной
жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в
Чердаклинском районе не соглашается с решением суда, просит его отменить и
отказать в удовлетворении иска. При этом указывает, что по всем периодам,
которые зачтены судом истцу в специальный стаж, не подтверждается занятость
истца в течение полного рабочего дня каким-либо из видов сварки,
предусмотренных позициями раздела XXXIII Списка № 2.
В соответствии с
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой
пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555) в
подтверждение периодов работы в случае неточности записей в трудовой книжке
принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими
государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета
и ведомости на выдачу заработной платы. Подтверждение страхового стажа
свидетельскими показаниями не предусмотрено. Однако суд обосновал свои выводы
на свидетельских показаниях Х***. и Б***. Последняя из них вообще не может быть
свидетелем по данному делу, поскольку в период работы истца в СПК «***» там не
работала. Доказательством занятости в течение полного рабочего дня может
являться только документальное подтверждение (табель учета рабочего времени),
но не свидетельские показания.
Период работы в
качестве электрогазосварщика 4 разряда в Чердаклинском предприятии «***» в
период с 25.02.1998 по 31.12.1998 не может быть включен в специальный стаж,
поскольку приказ о принятии на работу и увольнении, личная карточка истца не
могут служить доказательством занятости истца в течение полного рабочего дня
сварочными работами.
Проверив материалы
дела и обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения представителя УПФ
РФ в Чердаклинском районе Х*** Н.К. и истца Д***., судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Подпунктом
2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее
достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального
закона, мужчинам по достижении возраста
55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на
работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и
10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на
перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую
продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением
возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один
год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой
работы женщинам.
Как видно из
материалов дела, Д***. 27.05.2007 достиг возраста 57 лет, имеет страховой стаж более
25 лет. 28.09.2007 Д***. обратился в УПФ РФ в Чердаклинском районе с заявлением
о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением Комиссии по
рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Чердаклинском
районе от 19.10.2007 установлено, что специальный стаж Д***. составляет 6 лет 3
месяца 5 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды работы: с 16.01.1978 по
22.02.1980 – в должности газоэлектросварщика совхоза «***», с 17.01.1984 по
19.04.1985 – в должности тракториста-электросварщика совхоза «***», с
25.02.1998 по 31.12.1998 – в должности газоэлектросварщика Чердаклинского
предприятия «***», со ссылкой на то, что профессии, по которым работал истец,
не предусмотрены Списком № 2.
По действующему законодательству правом на
пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 (утв. Постановлением
Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) пользуются электрогазосварщики,
занятые полный рабочий день на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на
автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не
ниже 3 класса опасности; электросварщики ручной сварки.
В ходе рассмотрения
дела суд установил, что Д***. в указанные периоды работал в должностях
газоэлектросварщика и электросварщика и был занят полный рабочий день на ручной
сварке. При таких обстоятельствах суд обоснованно обязал ответчика включить
названные периоды в специальный трудовой стаж Д***. и назначить ему пенсию по
старости ранее достижения пенсионного возраста в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда, с момента обращения – 28.09.2007.
Доводы, приведенные
в кассационной жалобе УПФ РФ в Чердаклинском районе, являются несостоятельными
и не могут повлечь отмену решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применен судом правильно.
Так, не может быть
принят во внимание довод кассационной жалобы о недопустимости подтверждения
страхового стажа свидетельскими показаниями, как основанный на неправильном
толковании норм материального права.
Правилами подсчета и
подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными
Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, предусмотрено
подтверждение периодов работы на основании свидетельских показаний, и этому
вопросу полностью посвящен раздел V
названных Правил.
Утверждение ответчика о том, что
доказательством занятости работника в течение полного рабочего дня может
являться лишь документальное подтверждение в виде табеля учета рабочего
времени, судебная коллегия находит необоснованным. Названные документы имеют
ограниченный срок хранения и их уничтожение, как не зависящее от истца, не может
лишить его права на назначение льготной пенсии. Судом обоснованно в качестве сохранившихся
документальных доказательств приняты представленные из муниципального архива приказы
о принятии истца на работу и увольнении, личная карточка истца из
Чердаклинского предприятия «Исток», из которой усматривается, что истцу в связи
с вредными условиями труда предоставлялся дополнительный отпуск.
В отсутствие документальных доказательств полная
занятость истца сварочными работами в течение всего рабочего дня в совхозе «***»
могла быть подтверждена другими доказательствами, в том числе и свидетельскими
показаниями.
Тот факт, что свидетель Х*** М.З. работал в
совхозе «***» в период работы в нем Д***., ответчик не отрицает, следовательно,
показания свидетеля Х*** М.З. могут быть приняты во внимание при рассмотрении
настоящего дела.
То обстоятельство, что кадровыми работниками совхоза
«З***» ненадлежащим образом были оформлены записи в трудовой книжке ***.,
неправильно была поименована его должность и не было указано о его занятости на
ручной сварке, основанием для лишения его права на получение досрочной трудовой
пенсии в связи с тяжелыми условиями труда являться не может.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по
доводам кассационной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная
коллегия
о п р е д е л
и л а :
Решение Чердаклинского районного суда
Ульяновской области от 05 февраля 2008 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное
учреждение) в Чердаклинском районе – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи