УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Шапарева И.А. 73RS0024-02-2022-000133-44
Дело
№ 33-2371/2022
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
12 июля 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Герасимовой Е.Н., Карабанова А.С.,
при секретаре Абросимовой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №
2-2-159/2022 по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделения
Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области на решение
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 16 марта 2022 года, по которому
постановлено:
исковые
требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской
Федерации по Ульяновской области к Царьковой Ирине Анатольевне о взыскании
излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.04.2020
года по 31.01.2021 года в сумме 52919 руб. 13 коп. и федеральной социальной
выплаты за период с 01.04.2020 года по 31.01.2021 года в сумме 41500 руб. 92
коп., удовлетворить частично.
Взыскать с
Царьковой Ирины Анатольевны в пользу Государственного учреждения - Отделения
Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области излишне
выплаченную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.04.2020 года
по 01.09.2020 года в сумме 25901 руб. 20 коп. и федеральную социальную выплату
за период с 01.04.2020 года по 01.09.2020 года в сумме 16468 руб. 80 коп.
Взыскать с
Царьковой Ирины Анатольевны в пользу бюджета МО «Г. Новоульяновск»
Ульяновской области государственную пошлину в сумме 1471 руб. 10 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований
отказать.
Заслушав доклад судьи Карабанова А.С., судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А:
Государственное
учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской
области (далее – ГУ-ОПФР по Ульяновской области) обратилось в суд с иском к
Царьковой И.А. о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери
кормильца и федеральной социальной выплаты.
В
обоснование иска указано, что Царькова И.А., *** года рождения, являлась
получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной
социальной доплаты к пенсии. С 25.03.2020 ответчица была отчислена из ФГБОУ ВО
«***», о чем своевременно не сообщила пенсионному фонду. В результате
несвоевременного сообщения об отчислении по вине ответчика за период с
01.04.2020 по 31.01.2021 образовалась переплата пенсии в сумме 52 919 руб. 13
коп. и федеральной социальной выплаты в сумме 41 500 руб. 92 коп.
С учетом изложенного,
ГУ-ОПФР по Ульяновской области просило взыскать с Царьковой И.А. излишне
выплаченную сумму пенсии по случаю потери кормильца в сумме 52919 руб. 13 коп.
и федеральную социальную выплату в сумме 41500 руб. 92 коп.
Рассмотрев спор по существу, суд принял приведенное выше
решение.
В апелляционной жалобе ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области не
соглашается с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое
решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование
жалобы указывает, что суд не учел, что после прекращения у ответчика права на
получение пенсии в связи с отчислением из образовательного учреждения, право на
пенсию автоматически не возникает при поступлении в иное образовательное
учреждение, так как законом установлен заявительный порядок установления пенсии
по потере кормильца, а с заявлением о назначении пенсии, приложив к этому
заявлению справку об обучении в ином учебном заведении, ответчик не обращалась.
Таким образом, обязательным условием для назначения пенсии является подача
заявления. Без заявления такое право не возникает, а потому ссылка суда первой
инстанции на возникновение у ответчика права на пенсию с федеральной социальной
доплатой с 01.09.2020 на законе не основана. Считает, что ответчиком
безосновательно получена сумма социальной пенсии по потере кормильца за период
с 01.04.2020 по 31.01.2021 в сумме 52919 руб. 13 коп., и сумма федеральной
социальной доплаты за период с 01.04.2020 по 31.03.2021 в сумме 41500 руб. 92
коп., всего в общей сумме 94420 руб. 05 коп., а потому подлежат взысканию с нее
в пользу истца.
В соответствии со статьями 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия
определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле,
которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом
апелляционной инстанции.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов,
изложенных в жалобе (часть 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации), судебная коллегия не находит оснований для отмены или
изменения решения суда.
Судом установлено и следует из материалов дела, Царькова
И.А., *** года рождения, являлась получателем социальной пенсии по случаю потери
кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии до достижению ей 18 лет.
На основании заявления Царьковой И.А. от 27.09.2018 социальной
пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты возобновлены
ей в связи с зачислением на первый курс факультета *** ФГБОУ ВО «***» по очной
форме обучения.
Согласно Приказа от 25.03.2020 № 341 ответчица был отчислена
из ФГБОУ ВО «***».
Ссылаясь на тот факт, что Царькова И.А. своевременно не
сообщила пенсионному фонду об указанных обстоятельствах, влекущих за собой
прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и ФСД к данной
пенсии, ГУ-ОПФР по Ульяновской области обратилось в суд с настоящим иском о
взыскании излишне выплаченной пенсии по потере кормильца и федеральной
социальной доплаты к пенсии.
Разрешая заявленные требования по существу, суд первой
инстанции пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с Царьковой И.А. в
пользу ГУ-ОПФР по Ульяновской области излишне выплаченной суммы пенсии по
случаю потери кормильца и ФСД частично, а именно за период с 01.04.2020 по
01.09.2020.
Решение суда в данной части сторонами не обжалуется, в связи
с чем предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.
В апелляционной жалобе истец ГУ-ОПФР по Ульяновской области
просит решение отменить в части отказа во взыскании указанных выплат за период
с 01.09.2020 по 31.01.2021.
Между тем, судебная коллегия не находит оснований для отмены
постановленного по делу решения по доводам апелляционной жалобы по следующим
основаниям.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №
166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право
на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют
постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также
старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным
программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до
окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23
лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 №
400-ФЗ «О страховых пенсиях», физические и юридические лица несут
ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах,
представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если
представление недостоверных сведений или несвоевременное представление
сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 данного федерального закона, повлекло за
собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к
страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской
Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо,
которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований
приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица
(потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или
сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев,
предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения
заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии,
возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные
суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при
отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского
кодекса РФ).
По смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не
считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы,
предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности
заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии,
возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть
суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и
возвращение которых поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
При этом закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне
выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась
результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Добросовестность гражданина (получателя спорных денежных
средств) презюмируется (п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ). Следовательно,
бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной
норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных
денежных сумм.
Таким образом, с гражданина, которому назначены пенсия по
случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата, не может быть
произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления
факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.
В силу положений п. 1 ст. 1102 и п. 3 ст. 1109 Гражданского
кодекса РФ должны быть возвращены получателем в случае установления
недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, в обоснование
своих требований ссылается на то, что ответчик не уведомил орган,
осуществляющий пенсионное обеспечение, о факте, влекущем прекращение ему
выплаты пенсии по случаю потери кормильца, в результате возникла переплата
пенсии. Тем самым истцом заявлено о недобросовестности ответчика.
В силу статьи 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» основанием возникновения
образовательных отношений является распорядительный акт организации,
осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту
организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или)
государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной
деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании (пункт
1).
Права и обязанности обучающегося, предусмотренные
законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации,
осуществляющей образовательную деятельность, возникают у лица, принятого на
обучение, с даты, указанной в распорядительном акте о приеме лица на обучение
или в договоре об образовании.
При таком положении не может быть отказано в выплате пенсии
по случаю потери кормильца лицам, обучающимся по очной форме обучения по
основным образовательным программам в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше
чем до достижения ими возраста 23 лет.
Вместе с тем к условиям, определяющим возникновение права на
получение пенсии по случаю потери кормильца относится не только приобретение и
сохранение статуса учащегося по предусмотренным законом основаниям, но и
фактическое обучение в учебном заведении по очной форме обучения по основным
образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность. В противном случае утрачивается цель предоставления данной
социальной выплаты, а именно: создание благоприятных условий для получения
образования.
Как установлено судом, в настоящий момент Царькова И.А. является
студентом 2 курса очной формы обучения института *** и обучается по направлению
*** (бакалавриат). Дата начала обучения 01.09.2020 года, дата зачисления –
22.08.2020 года. Таким образом, ответчик вправе получать пенсию и ФСД, начиная с
даты зачисления и по дату 23 лет, то есть до 17.09.2023 года.
Таким образом, выплата пенсии Царьковой И.А., в спорный
период с 01.09.2020 года по 31.01.2021 года не противоречила своему целевому
назначению - социальной поддержке лица, отнесенного к ребенку-сироте,
обучающемуся по очной форме в учебном заведении. Само по себе непредставление
сведений о зачислении в другое учебное заведение не повлекло и не могло повлечь
перерасхода средств на выплату пенсии за период обучения ответчика.
С учетом изложенных выше обстоятельств, возраста ответчика,
ее образовательного уровня, иных данных, характеризующих личность получателя
пенсии, а также того, что ответчик проходил очную форму обучения за счет
бюджетных ассигнований по основным образовательным программам в организации,
осуществляющей образовательную деятельность, суд апелляционной инстанции, не
находит оснований для оценки действий ответчика как недобросовестных.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в отсутствие нового
заявления о назначении пенсии по потери кормильца, данная мера социальной
поддержки не может быть назначена Царьковой И.А., отклоняются судебной
коллегией, поскольку в рассматриваемом случае само по себе отсутствие такого
заявления не влияет на право ответчицы на получении указанной пенсии с даты ее
поступления в учебное заведение высшего образования, то есть с 01.09.2020, и
независимо от даты подачи такого заявления, пенсия по потери кормильца
назначается с момента возникновения такого права.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают
выводов суда, были предметом исследования суда первой инстанции и
необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих
мотивов.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 16 марта 2022 года оставить
без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения – Отделения
Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области – без
удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции
(г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации через Ульяновский районный суд Ульяновской
области.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено
15.07.2021
