УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Анциферова
Н.Л.
73RS0001-01-2022-000785-36
Дело № 33-2692/2022
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
19 июля 2022 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Герасимовой Е.Н., Карабанова А.С.
при секретаре Абросимовой
А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело № 2-925/2022 по апелляционной
жалобе Климова Сергея Владимировича на решение Ленинского районного суда города
Ульяновска от 18 марта 2022 года, по которому постановлено:
в удовлетворении исковых требований Климова
Сергея Владимировича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного
фонда Российской Федерации по Ульяновской области об отмене решения № *** от
17.09.2021 об отказе в назначении пенсии, назначении страховой пенсии по
старости с 06.09.2021, отказать.
Заслушав доклад
председательствующего, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А :
Климов С.В.
обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного
фонда РФ по Ульяновской области об отмене решения об отказе в назначении
пенсии, назначении страховой пенсии по старости.
Требования мотивированы тем, что он обратился к ответчику с заявлением о
назначении страховой пенсии по старости. 17.09.2021 вынесено решение об отказе
в установлении пенсии №***, согласно которому в его страховой стаж не могут
быть засчитаны следующие периоды: с 01.09.1978 по 15.07.1980 (1 год 10 мес. 14
дней) учеба в техническом училище №***; с 30.10.1980 по 28.10.1982 (1 год 11
мес. 28 дней) служба в армии по призыву; с 01.01.2007 по 02.04.2007 (3 мес. 2
дня); с 01.05.2017 по 31.08.2017 (4 мес. 1 день); с 10.09.2019 по 30.09.2019
(20 дней); с 01.05.2020 по 30.09.2020 (5 мес.) в ООО «***».
Таким образом,
Пенсионным Фондом были нарушены его пенсионные права при определении трудового
стажа и расчета страховой пенсии. Полагает, что без учета данных периодов в
частности периода с 30.10.1980 по 28.10.1982 (1 год 11 мес. 28 дней) служба в
армии по призыву, его пенсия является заниженной и неверно рассчитанной.
Согласно п.п. «и» п.
109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий»,
утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590,
действовавшего до 01.01.1992, кроме работы в качестве рабочего или служащего в
общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях,
средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и
медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах
профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической
ординатуре.
Из Постановления
Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П следует, что пенсионные права
граждан, приобретенные до введения нового правового регулирования и
действовавшие на момент приобретения, сохраняются за указанной категорией лиц.
В соответствии
закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж, наравне с периодами работы
засчитывается период прохождения военной службы. В том числе и военной службы
по призыву, при условии, если ей предшествовали или ней следовали периоды
работы и (или) иной деятельности (независимо от продолжительности таких
периодов), которая выполнялась на территории России и за эти периоды
уплачивались страховые взносы в ПФР.
Просил отменить
решение ответчика об отказе в установлении пенсии №*** от 17.09.2021, назначить
страховую пенсию по старости с 06.09.2021.
Суд первой
инстанции, рассмотрев дело по существу, принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Климов С.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить и
принять новое решение по делу.
Ссылаясь на нормы
действующего законодательства считает, что судом не в полной мере исследованы
обстоятельства по делу, дана неверная оценка представленным доказательствам,
неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Тем самым
нарушено его конституционное право на судебную защиту.
Дело рассмотрено в
отсутствии не явившихся участников, извещенных о месте и времени судебного
разбирательства надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
Согласно материалов дела, Климов С.В., *** года рождения,
06.09.2021 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в
Засвияжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении страховой пенсии по
старости.
Решением от 17.09.2021 № *** Климову С.В. отказано в
назначении страховой пенсии по старости, поскольку Климов С.В. не
достиг возраста 63 года.
Не согласившись с
решением ответчика, обратился в суд с вышеуказанным иском.
Основания возникновения и порядок реализации
права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом
от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в
силу с 1 января 2015 года.
Согласно части 1
статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право
на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в
соответствии с Федеральным законом
от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим
федеральным законом.
В соответствии с частью 1
статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Право
на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет
(соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6
к настоящему Федеральному закону).
Приложение №6 предусматривает поэтапное
повышение пенсионного возраста, начиная с 2019 года. Истец родился ***,
следовательно, право на пенсию предусмотрено только через 36 месяцев после
достижения возраста 60 лет, т.е. в возрасте 63 года.
Разрешая заявленные
требования истца в части включения в страховой стаж периодов прохождения
военной службы, периода обучения и отказывая в удовлетворении указанных
требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что они не
основаны на законе.
Согласно ч. 1.2. ст. 8
Федерального закона N 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет
(соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может
назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1
и 1.1 настоящей
статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно
мужчины и женщины).
При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2
статьи 8 Федерального закона, в целях определения их права на
страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются)
периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1
статьи 11 Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2
части 1 статьи 12 Федерального закона. При этом указанные периоды
включаются (засчитываются) без применения положений части 8
настоящей статьи (часть 9
статьи 13 Федерального закона).
Таким образом, в целях определения права на страховую пенсию
по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2
статьи 8 Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды
работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской
Федерации лицами, указанными в части 1
статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды
начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской
Федерации (часть 1
статьи 11 Федерального закона), а также периоды получения пособия по
обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части
1 статьи 12 Федерального закона).
Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в
отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок
исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию,
согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или
иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации
лицами, указанными в части 1
статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти
периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской
Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12
Федерального закона N 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по
обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности,
следовательно периоды службы в армии и учебы, не могут быть включены в общий
страховой стаж, предусмотренный ч. 1.2 ст. 8
Федерального закона N 400-ФЗ. В периоды отпусков без сохранения заработной
платы не начисляется заработная плата, соответственно, не уплачиваются
страховые взносы, в связи с чем данные периоды не включаются в страховой стаж.
В связи с этим, на дату обращения у истца не было 42 лет страхового стажа, кроме того данная льгота так же не могла быть
реализована истцом, поскольку при наличии такого стажа у истца возникло бы
право в возрасте 61 год.
Доводы апелляционной
жалобы истца основаны на иной трактовке норм материального права, с которой
судебная коллегия не может согласиться по вышеуказанным основаниям.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 18 марта 2022 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу Климова Сергея Владимировича – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей
юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации через Ленинский районный
суд города Ульяновска
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 21.07.2022
