УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 33-******2008г. Судья Грудкина Т.М.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
24 июня 2008 года
г.Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Шлотгауэр Л.Л.
судей Пищугиной
Л.И., Николаевой Р.И.
рассмотрела дело по
кассационной жалобе Т*** М.А. на решение Заволжского районного суда от 27 мая 2008 года, по которому постановлено:
Исковые требования Т***
М.А. удовлетворить частично.
Обязать УПФ РФ (ГУ)
в Заволжском районе включить Т*** М.А. в специальный стаж, дающий право на
досрочную пенсию по старости, период работы с 03.06.1975 г. по 31.03.1976 г., в
остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи
Пищугиной Л.И., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Т*** М.А. обратился
в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в
Заволжском районе (далее - Пенсионный фонд) об отмене решения комиссии по
назначению пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и назначении
пенсии.
В обоснование иска
указал, что Пенсионный фонд отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с
выполнением тяжелых условий труда, поскольку не включил в специальный стаж периоды работы в качестве стропальщика (после переименования
- штабелировщика металла) в листопрокатном цехе Карагандинского
металлургического комбината с 03.06.1975 г. по 31.03.1976 г. и в качестве
слесаря-монтажника ОАО «Строительная фирма Трест-2» с 10.01.1978 г. по
30.11.1987 г.
При этом Пенсионный
фонд сослался на то, что согласно Списку № 2 правом на льготную пенсию
стропальщики и штабелировщики не пользуются.
Работа в качестве
слесаря-монтажника не засчитана ввиду отсутствия сведений в трудовой книжке о
том, что он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных
конструкций, его должность указана, как слесарь-монтажник.
Он полагает действия
ответчика незаконными, поскольку фактически он работал в оспариваемый период в
бригаде именно монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Рассмотрев спор по
существу, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе Т*** М.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд не
установил по делу все значимые обстоятельства, а выводы суда не соответствуют
установленным по делу обстоятельствам. Суд, по его мнению, дал неверную оценку
показаниям свидетеля А*** и других, подтвердивших факт его работы монтажником
стальных грузоподъемных механизмов на высоте на различных объектах. Суд
сослался на ЕТКС на раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные
работы», где в параграфе 191 значится профессия монтажника по монтажу стальных
и ЖБК и дана развернутая характеристика работ, и указал на то, что
перечисленные в нем работы он выполнять не мог, поскольку в перечне работ
грузоподъемные механизмы, которые он устанавливал, к другим объемным элементам
зданий не относятся. С этим выводом суда он не согласен, так как в момент
строительства объекта грузоподъемные механизмы как раз напрямую причисляются к
объемным элементам зданий. Суд не учел, что грузоподъемные механизмы были изготовлены из металла, стали. Он
работал в бригаде полный рабочий день, выполняя всю тяжелую работу, связанную с
риском для жизни и здоровья, что подтверждается тем, что ему устанавливался
допуск к такой работе, который предъявляется к монтажникам стальных и железобетонных
конструкций. Полагает, что профессия монтажника грузоподъемных механизмов
тождественна монтажнику ЖБК, которая предусмотрена Списком № 2.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований
для отмены решения суда.
В соответствии со
ст.347 ГПК РФ судебная коллегия законность решения проверяет по доводам,
изложенным в кассационной жалобе.
Т*** М.А., претендуя
на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми
условиями труда (по Списку № 2), обжалует действия Пенсионного фонда, который
отказался ему включить в специальный стаж такой работы периоды с 03.05.1975 г.
по 31.03.1976 года – работы в качестве стропальщика (штабелировщика) в
листопрокатном цехе Карагандинского металлургического комбината и в качестве
слесаря-монтажника ОАО «Строительная фирма Трест-*** с 10.01.1978 года
по25.07.1990 года.
Разрешая спор, суд
правильно руководствовался ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой
право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении
возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не
менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списки
соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и
учреждений, с учетом которых назначается указанная трудовая пенсия, правила
исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются
Правительством РФ.
В данном случае суд
правильно руководствовался Списком № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров
СССР от 26.01.1991 года № 10.
Суд установил, что
период работы истца стропальщиком
(штабелировщиком) необоснованно не включен в специальный стаж его работы, и
обязал Пенсионный фонд включить этот период в льготный стаж.
Решение суда в
указанной части сторонами не оспаривается.
Согласно Списку № 2
разд. 29 (в Списке 2, утв. 26.01.1991 г.,
в разделе 27) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются монтажники
по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Из трудовой книжки
истца усматривается, что оспариваемый период работы с 10.01.1978 года по
25.07.1990 года он работал слесарем-монтажником 5 разряда УММ СМ Трест № ***,
бригадиром слесарей-монтажников участка малой механизации. По приказу № 182-п в
связи с переводом на новые условия оплаты труда проведена переаттестация и
присвоена квалификация монтажника по монтажу стальных и железобетонных
конструкций 5 разряда. С 01.06.1989 года присвоен разряд слесаря-монтажника.
Доводы истца о том,
что данная запись не соответствует действительности, поскольку реально он
работал монтажником по монтажу стальных
и железобетонных конструкций, в судебном заседании не нашли своего
подтверждения.
Так, согласно акту
проверки достоверности сведений в части
отражения специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение ему
трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, проведенной
специалистами Пенсионного фонда и работниками «Строительная фирма Трест-***» в
состав Треста-*** входило, в том числе, и Управление малой механизации (УММ) – подразделение треста, которое решает
вопросы сокращения затрат ручного труда, обеспечивает объекты треста средствами
малой механизации, осуществляет эксплуатацию строительных машин и механизмов,
средств малой механизации. В состав УММ входит и участок по монтажу,
эксплуатации и текущему ремонту средств малой механизации, оснастки,
приспособлений на вновь строящихся объектах, а также выполняет монтаж
сантехнического оборудования на вновь строящихся объектах. Истец указал, что
именно в этом УММ он и работал.
Наряду со
слесарями-монтажниками в списке рабочих
профессий по Тресту-*** значатся отдельно монтажники по монтажу стальных и
железобетонных конструкций по монтажным работам и другие монтажники с совмещением
функций других работ (например, монтажник-энергетик и т.д.), что
свидетельствует о разграничении трудовых функций в зависимости от
специализации.
В судебном заседании
исследовался ЕТКС работ и профессий рабочих, утв. Приказом Минздравсоцразвития
РФ от 06.04.2007г. № 243, где в разделе
«Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» в параграфе 191
значится профессия монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций
и дана развернутая характеристика работ. При этом содержащийся в нем перечень
работ в сравнении с тем, который выполнял истец, не совпадает.
Доводам истца о том,
что выполняемая им работа тождественна той, которая указана в указанном
Справочнике, суд дал надлежащую оценку.
Суд пришел к
правильному выводу о том, что для отнесения работ к тем, которые указаны в
ЕКТС, необходимо, чтобы эти работы касались установки объемных элементов
зданий. Перечень работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных
конструкций предполагает работы при строительстве самих стальных и железобетонных
конструкций: бетонных и железобетонных фундаментальных блоков, крупноразмерных
панелей, стен и панелей, простеночных и угловых блоков и др. видов работ.
Истец же работал по
установке грузоподъемных механизмов – грузовых лифтов, лебедок, подъемников, а
затем демонтировал их с целью установки на новых объектах. Строительные
грузоподъемные механизмы не относятся к стальным и железобетонным конструкциям,
исходя из перечня работ по монтажу стальных и железобетонных конструкций,
которые имеются в виду в указанном Справочнике.
Данное
обстоятельство подтверждается и Инструкцией по заполнению форм федерального
государственного статистического наблюдения по капитальному строительству
(п.4.2. и 4.3), утв. Постановлением Госкомстата РФ от 03.10.1996 г. № 123, в
котором содержатся виды работ, относящиеся к строительным работам и к работам
по монтажу оборудования. Согласно п.4.3.7 не включаются в объем работ по
монтажу оборудования: работы по монтажу и демонтажу строительных машин и
механизмов.
Давая анализ вышеуказанным
нормативным актам, суд пришел к обоснованному выводу о том, что правом на
льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 пользуются монтажники по монтажу
стальных и железобетонных конструкций. Если рабочие заняты только монтажом
строительных машин и механизмов, то они права на льготное пенсионное
обеспечение не имеют.
Представленные
истцом суду доказательства, в том числе и показания свидетелей, свидетельствуют
о том, что истец выполнял работы по монтажу строительных грузоподъемных
механизмов. Кроме того, он выполнял работы по демонтажу оборудования, слесарные
работы.
Доводам истца о том,
что суд не принял во внимание трудовую книжку, в которую были внесены изменения
о работе, льготно-уточняющую справку, где отражено, что он работал монтажником по
монтажу стальных и железобетонных конструкций, суд также дал надлежащую оценку,
с которой судебная коллегия согласна. Указанные доказательства противоречат
установленным по делу обстоятельствам, пояснениям самого истца, свидетелей о
характере его работы. Поэтому суд правомерно не принял их во внимание.
Поскольку к моменту
обращения за назначением досрочной трудовой пенсии истец не имел необходимого
стажа специальной работы, суд обоснованно отказал ему в назначении досрочной
трудовой пенсии по старости.
Другие доводы,
приведенные в кассационной жалобе, выводов суда не опровергают, поэтому они не
могут повлечь отмену решения суда.
Судебная коллегия
считает, что суд проверил доводы сторон, установленным по делу обстоятельствам
дал надлежащую оценку и правильно применил нормы материального и
процессуального закона, поэтому находит решение суда законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.361
ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Заволжского районного суда от 27 мая 2008 года оставить без
изменения, а кассационную жалобу Т*** М.А. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: