УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Русский
Д.В.
Дело № 7-62/2024 (7-866/2023)
73RS0013-01-2023-003557-24
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
8 февраля 2024 года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе Галеева Фанзила Ильгизовича на
решение судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 6
декабря 2023 года (дело №12-120/2023),
установил:
постановлением врио
командира ОР ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Димитровградский» от 27.09.2023 Галееву Ф.И. назначено
административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000
рублей по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.
Решением судьи
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 06.12.2023 указанное
постановление оставлено без изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, Галеев Ф.И. не соглашается с
вынесенными постановлением и решением суда, полагает их подлежащими отмене.
В обоснование жалобы
указывает на то, что он не управлял питбайком, а катил его по тротуару.
Обращает внимание,
что действующим законодательством не предусмотрена обязанность получения права
управления устройством, предназначенным исключительно для спортивных
соревнований.
Отмечает, что
эксплуатация питбайка по дороге общего пользования запрещена, он не подлежит
постановке на регистрационный учет в органах ГИБДД и Ростехнадзора, паспорт
транспортного средства для него не предусмотрен. У него нет ПТС и номеров,
кроме того, данное устройство не сертифицировано для передвижения по дороге
общего пользования.
Подробно позиция
Галеева Ф.И. изложена в жалобе.
В судебное заседание
Галеев Ф.И. не явился, извещался, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть
жалобу в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы
и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу
к следующему.
Частью 1 ст.12.7 КоАП РФ установлена
административная ответственность за управление транспортным средством водителем,
не имеющим
права управления транспортным средством (за исключением учебной
езды).
Как следует из
постановления от 27.09.2023, в вину Галееву Ф.И. было вменено то, что
14.08.2023 в 00 часов 35 минут возле
дома №16 по ул.Победы г.Димитровграда он управлял мотоциклом «Мотолэнд»,
не имея
права управления транспортным
средством, чем нарушил п.2.1.1 ПДД РФ.
Решением судьи
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 06.12.2023 указанное
постановление оставлено без изменения.
Вместе с тем, при
вынесении решения, в нарушение ст.24.1 КоАП РФ не было учтено следующее.
В силу ч.1 ст.4.8
КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками,
днями, месяцами, годами.
Как установлено
ч.1.1 ст.4.8 КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на
следующий день после календарной даты или наступления события, которыми
определено начало срока.
Согласно ч.2 ст.4.8
КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.
В соответствии с п.1
ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении
вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования
постановления по делу об административном правонарушении, если указанное
постановление не было обжаловано или опротестовано.
Согласно ч.1 ст.30.3
КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении
может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии
постановления.
Как установлено ч.2
ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ,
указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен
судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Исходя из требований
ст.30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу
об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства,
исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, должностным лицом, а
также обстоятельства, исключающие производство по делу, в частности, соблюден
ли установленный для обжалования срок.
Согласно правовой
позиции, сформулированной в п.31 постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у
судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях», в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока
обжалования постановления по делу об административном правонарушении, он может
быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу в порядке,
предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, с обязательным
извещением указанных лиц.
Как усматривается из материалов дела, копия постановления врио командира
ОР ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Димитровградский» от 27.09.2023 получена Галеевым Ф.И.
27.09.2023, что подтверждается подписью Галеева Ф.И. в указанном
постановлении (л.д.25). При этом в данном постановлении должностного лица
разъяснены порядок и срок его обжалования.
Таким образом, с учетом положений ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок на
обжалование истек 07.10.2023.
Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в
постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13.12.2022 №71-АД22-4-К3.
Вместе с тем жалоба Галеева Ф.И. на постановление врио командира ОР ДПС ГИБДД МО МВД РФ
«Димитровградский» от 27.09.2023 была подана в суд на приеме 12.10.2023 (л.д.2,
16), то есть с пропуском установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока на
обжалование.
При этом как следует
из определения судьи от 20.10.2023 о назначении к слушанию дела, обстоятельств,
исключающих возможность рассмотрения дела не имеется, ходатайств и отводов не
заявлено (л.д.19).
Однако обстоятельства
соблюдения срока подачи жалобы на постановление должностного лица от 27.09.2023
в порядке ст.30.3 КоАП РФ судьей Димитровградского городского суда Ульяновской
области оставлены без внимания.
Исходя из положений
ст.30.3 КоАП РФ жалоба, поданная с пропуском срока, при отсутствии судебного
акта о восстановлении пропущенного срока обжалования, не могла быть принята к
производству судьей городского суда и рассмотрена по существу. Иное
свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований,
предусмотренных КоАП РФ.
Как следует из
материалов дела, в том числе протоколов судебных заседаний, ходатайство о
восстановлении срока на обжалование в соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ не
заявлялось и судьей не рассматривалось.
То обстоятельство,
что 02.10.2023 Галеевым Ф.И. на постановление
врио командира ОР ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Димитровградский» от 27.09.2023
была подана в суд жалоба в электронном виде (л.д.8-9), не свидетельствует о
соблюдении срока на обжалование, поскольку определением судьи Димитроградского
городского суда Ульяновской области от 09.10.2023 данная жалоба Галееву Ф.И.
была возвращена без рассмотрения (л.д.7) и по существу не рассматривалась.
При изложенных
обстоятельствах жалоба Галеева Ф.И. на постановление врио командира ОР ДПС
ГИБДД МО МВД РФ «Димитровградский» от 27.09.2023 была рассмотрена судьей Димитровградского
городского суда Ульяновской области в порядке, предусмотренном для обжалования
не вступивших в законную силу постановлений, без достаточных на то оснований.
Допущенные судьей
городского суда нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ,
являются существенными.
Аналогичная правовая
позиция изложена в постановлении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от
12.05.2023 №16-2129/2023.
При таких
обстоятельствах решение судьи Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 06.12.2023 на основании п.4 ч.1
ст.30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а дело - возвращению в Димитровградский
городской суд Ульяновской области на стадию принятия жалобы к рассмотрению.
Руководствуясь
ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 6 декабря 2023 года отменить.
Дело возвратить в Димитровградский
городской суд Ульяновской области на стадию принятия жалобы Галеева Фанзила
Ильгизовича на постановление врио командира ОР ДПС ГИБДД МО МВД РФ
«Димитровградский» от 27
сентября 2023 года к рассмотрению.
Решение суда
вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья
Д.А. Логинов
