УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело-33-***-2008
Судья Першина С.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
14 октября 2008 года
г.Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Шлотгауэр Л.Л.,
судей Николаевой
Р.И. и Булгакова Г.М.
рассмотрела дело по
кассационной жалобе И***
на решение Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 01 сентября 2008 года,
по которому суд решил:
Исковые
требования И*** к администрации г.Ульяновска, Управлению Федеральной регистрационной
службы по Ульяновской области о признании отказа в узаконении самовольно
возведенного жилого дома незаконным, признании права собственности на жилой дом
и земельный участок, расположенные по адресу: г.Ульяновск, пер.***, д.***,
оставить без удовлетворения в полном объеме.
Заслушав доклад
судьи Николаевой Р.И., судебная коллегия
установила:
И***.
обратился в суд с иском к администрации г.Ульяновска, УФРС по Ульяновской области о
признании
отказа в узаконении самовольно возведенного жилого дома незаконным, признании
права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: г.Ульяновск,
пер. ***, д.***. Требования мотивированы
тем, что в 1973 года спорное жилое строение было приобретено его матерью И***
З.К. у Д*** Н.Е. по расписке за 4 500 руб. Д*** Н.Е. жилой дом был
возведен без разрешительной документации на самовольно захваченном земельном
участке площадью 625,1 кв.м. После смерти матери он со своей семьей остался
проживать в спорном домовладении.
Ответчиками в удовлетворении его заявлений об узаконении спорного
домовладения и регистрации права
собственности на него ему было отказано.
Считает, что приобрел право собственности на спорное домовладение, поскольку
его мать осуществляла владение указанным недвижимым имуществом добросовестно,
не предпринимала никаких мер, направленных
на сокрытие факта владения имуществом от третьих лиц, добросовестно
исполняла обязанности, лежащие на ней, как на владельце жилого дома по уплате
установленных законом обязательных налогов и сборов и других платежей. В течение всего периода
владения домом никто не оспаривал ее право владения и пользования этим
имуществом. Просил удовлетворить его
требования, т.к. получить правоустанавливающие документы на недвижимое
имущество он может только на основании решения суда о признании за ним права собственности на это имущество.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе И***. не соглашается с решением суда и просит его отменить, ссылаясь на
доводы, изложенные в исковом заявлении.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной
жалобы, выслушав И***., его
представителя Б***., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения
суда.
Из материалов дела
видно, что индивидуальный жилой дом с пристроями и принадлежностями, общей площадью
64,77 кв.м, расположенный по адресу: г.Ульяновск, пер.***, д.***, является самовольно возведенным строением.
В техническом паспорте домовладения отсутствуют
сведения о регистрации
данного объекта и его правообладателях.
Из
пояснений представителя истца и документов технической инвентаризации следует,
что указанный жилой дом был возведен Д*** Н.Е. без разрешительной документации на самовольно
захваченном земельном участке. В 1973 году указанное строение было приобретено у Д*** Н.Е. матерью истца И*** З.К. по письменно оформленной расписке за 4 500 руб. 12.02.2003 года И*** З.К.
умерла. После смерти матери в спорном домовладении остался проживать
истец вместе со своей семьей.
Согласно
сообщениям Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству администрации г.Ульяновска, Управления
Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ульяновской области
земельно- правовые документы И*** на
земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, не выдавались.
Сведений о том, что когда-либо орган местного самоуправления выносил решение о
закреплении за жилым строением по адресу: пер.***, *** земельного
участка, суду также не представлено.
В
соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом,
другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не
отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми
актами, либо созданное
без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением
градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная
постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных
пунктом 3 настоящей статьи.
Согласно
п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть
признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за
лицом, в собственности,
пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится
земельный участок, где осуществлена постройка.
Из
смысла вышеприведенной правовой нормы следует, что самовольное
строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении
норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под
строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную
постройку, не является законным владельцем.
Согласно
содержания названной нормы права постройка признается самовольной при наличии одного из
следующих обстоятельств: недвижимая вещь создана на земельном участке, не отведенном для этих целей в
установленном порядке; недвижимая вещь создана без получения на это необходимых
разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм
и правил.
В
силу ст. 218 ГК РФ для возникновения права собственности на новую вещь такая вещь
должна быть изготовлена или создана лицом с соблюдением закона и иных правовых актов.
В
данном случае земельный участок, на котором осуществлено строительство жилого дома № *** по
пер. *** в г.Ульяновске
не принадлежит ни на каком вещном праве И***.
В
соответствии с земельным законодательством земельные участки могут быть переданы в
собственность бесплатно, если: земельные участки с расположенными на них жилыми домами были приобретены
гражданами в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г.
№ 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы»,
(п. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного
кодекса РФ»); земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие
Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства,
огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства
на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования,
этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный
участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом
такой земельный
участок не может предоставляться в частную собственность (ст. 9.1 ФЗ № 137- ФЗ в
редакции ФЗ № 93- ФЗ).
Истцом
и его представителем не оспаривается, что спорный земельный участок
является самовольно захваченным. Документов о выделении спорного земельного
участка под индивидуальное жилищное строительство
в материалы дела не представлено.
При
таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности на
самовольно возведенный жилой дом с пристроями и принадлежностями и самовольно
захваченный земельный участок при домовладении № *** по пер. *** не имеется.
Доводы
И***., изложенные в кассационной жалобе, были предметом судебного разбирательства суда первой инстанции, им была дана
надлежащая оценка в решении суда,
которая сомнений в своей правильности не вызывает.
В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной
жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 01
сентября 2008 года оставить без
изменения, а кассационную жалобу И*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
