У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Дело № 33 - 2145 - 2010                                                                Судья Сизова Г.М.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

29 июня 2010 год                                                                                         г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Аладина П.К., Костюниной Н.В.,

при секретаре Якуте М.Н.

 

рассмотрела дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области на решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 17 мая 2010 года, по которому постановлено:

 

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периода службы Разубаева М*** А*** в вооруженных силах СССР.

 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области зачесть Разубаеву М*** А*** в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период службы в вооруженных силах СССР с 13 ноября 1981 года по 17 августа 1985 года.

 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области назначить Разубаеву М*** А*** досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 10 марта 2010 года.

 

Заслушав доклад судьи Аладина П.К., судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а:

 

Разубаев М.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области (далее ответчик, УПФ РФ) о включении в педагогический стаж периода службы в армии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

 

В обоснование своих требований истец указал, что, обратившись к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, получил отказ по причине отсутствия у него необходимого специального стажа. УПФ РФ не включил в специальный стаж период его службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 13 ноября 1981 года по 17 августа 1985 года. Решение ответчика не законно, поскольку, согласно Положению от 17 декабря 1959 года № 1397, учителям в стаж работы по специальности засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. В связи с этим УПФ РФ обязано назначить ему досрочную трудовую пенсию с 17 сентября 2009 года.

 

Рассмотрев спор по существу, суд вынес решение, приведенное выше.

 

В кассационной жалобе УПФ РФ, не соглашаясь с состоявшимся решением суда, просит отменить его как принятое с существенным нарушением норм материального права.

 

Жалоба ответчиком мотивирована тем, что судом неправильно применено постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, утратившее силу на момент обращения истца за пенсией. 

 

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав Гулящева А.Н., представляющего по доверенности интересы УПФ РФ, просившего удовлетворить жалобу по доводам, в ней изложенным, Разубаева М.А., просившего отказать в удовлетворении жалобы, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм процессуального и материального права при вынесении решения, кассационная инстанция не находит его подлежащим отмене.

 

Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе (п.1 ст. 347 ГПК РФ).

 

При рассмотрении дела районный суд принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон.

 

На основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд пришел к правильному выводу об удовлетворении иска.

 

Этот вывод основан на требованиях норм материального права, согласуется с исследованными в суде материалами дела.

 

Судом установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ от 19 марта 2010 года Разубаеву М.А. отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа осуществления педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

 

Ответчик не включил в специальный педагогический стаж период службы Разубаева М.А. в Вооруженных Силах Советской Армии, имевший место с 13 ноября 1981 года по 17 августа 1985 года.

 

Вместе с тем в период прохождения истцом военной службы действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное  Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. 

 

Согласно подпункту «г» пункта 1 указанного Положения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

 

Согласно позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

 

В связи с этим суд первой инстанции обоснованно сделал вывод о том, что во время прохождения Разубаевым М.А. службы в Советской Армии действовало правовое регулирование, предусматривающее возможность зачета такой деятельности в специальный педагогический стаж.

 

В силу изложенного судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о необходимости включения спорного периода в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение истцу досрочной трудовой пенсии по старости по указанному основанию.

 

Установление с 01 января 2002 года нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам не может служить основанием для умаления прав истца в области пенсионного обеспечения.

 

При этом судебная коллегия считает необходимым указать, что иное толкование норм пенсионного законодательства к возникшим между сторонами правоотношениям повлекло бы к нарушению принципа правовой определенности в сфере пенсионного обеспечения и поставило бы истца в неравное положение с лицами, имеющими право на включение периодов службы в Вооруженных Силах СССР в специальный трудовой стаж и обратившихся за пенсией до изменения правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

 

В связи с этим ссылка в кассационной жалобе на то, что суд необоснованно применил утратившее силу постановление Совета Министров СССР  от 17 декабря 1959 года № 1395, подлежит отклонению, так как она основана на неправильном толковании пенсионного законодательства.

 

При таких установленных по делу обстоятельствах и требований норм материального права, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

 

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 17 мая 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи