Дело № 33-2307/2010                                                       Судья  Трубачева И.Г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 июля 2010 года                                                                             г. Ульяновск

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Шлотгауэр Л.Л.,

судей Королёвой А.В. и Бабойдо И.А.,

при секретаре судебного заседания Покачайло Н.Ю.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 28 мая 2010 года, по которому постановлено:

Исковые требования Прохоровой Валентины Викторовны удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Прохоровой Валентине Викторовне, период работы с 25 августа 1981 г. по 14 августа 1982 г. в должности старшей пионервожатой *** средней школы, период работы с 01 ноября 1999г. по 24 января 2006г. в должности директора МОУ дополнительного образования «***».

В части исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с 26 января 2006 г. по 23 августа 2009 г. в должности педагога дополнительного образования в МОУ дополнительного образования «***» и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 24 августа 2009г. отказать.

установила:

Прохорова В.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение)  в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии.

Требования мотивировала тем, что протоколом № *** от ***г. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа 25 лет. Данное решение мотивировано невозможностью включения в указанный стаж периода работы с 01.11.1999г. по 23.08.2009г. в должности директора МОУ дополнительного образования «***», так как данная должность не предусмотрена разделом «Наименование должностей» Списка,  утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Данное решение истица считает незаконным, поскольку ее должность в Списке поименована, педагогический стаж превышает 16 лет и 8 месяцев, имеется факт работы в период с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. в должностях и учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка. Поскольку свою работу в *** она не прерывала и работала только в образовательных учреждениях, просила включить в специальный трудовой педагогический стаж период работы с 01.11.1999г. по 23.08.2009г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с  момента ее обращения, т.е. с 24.08.2009г. Уточнив требования, истица просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г.Новоульяновске включить ей в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы с 25.08.1981 г. по 14.08.1982 г. в должности старшей пионервожатой *** средней школы, период работы с 01.11.1999г. по 24.01.2006г. в должности директора МОУ дополнительного образования «***»,  период работы с 26.01.2006г. по 23.08.2009г. в должности педагога дополнительного образования в МОУ дополнительного образования «***», назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 24.08.2009г.

Рассмотрев заявленный спор, суд постановил решение,  приведенное выше.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного Фонда  РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске  Ульяновской области, не соглашаясь с решением, просит его отменить, ссылаясь на  то, что период работы истицы с 25.08.1981 г. по 14.08.1982г. в должности старшей пионервожатой в *** средней школе не подлежит включению в льготный специальный стаж. В соответствии с Постановлением № 781 ни должность директора МОУ дополнительного образования, ни должность методиста не дает право на досрочную трудовую пенсию, в связи с чем период работы истицы с 01.11.1999г. не подлежал включению в специальный стаж. Период работы с 01.11.1999г по 24.01.2006г. нельзя включить в специальный стаж, поскольку должность директора не предусмотрена Списком. Период работы в должности педагога дополнительного образования с 26.01.2006г. по 23.08.2009г. нельзя включить в специальный стаж, поскольку истица в данный период не вырабатывала нормы рабочего времени.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, заслушав  пояснения Прохоровой В.В., полагавшей необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 этой же статьи  предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781  утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как видно из материалов дела, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в Ульяновском районе и г.Новоульяновске от 09.12.2009г. Прохоровой В.В. отказано в назначении пенсии на льготных условиях со ссылкой на отсутствие необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности. При этом не засчитаны в специальный стаж периоды работы с 01.11.1999г. по 23.08.2009г. в МОУ дополнительного образования «***», поскольку должность директора не предусмотрена разделом «наименование должностей», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781,  период работы в должности старшей пионервожатой *** средней школы с 25.08.1981 г. по 14.08.1982 г.

Признавая необоснованным не включение истице в специальный стаж периода работы в должности старшей пионервожатой, суд правомерно  сослался на п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое действовало до 01.10.1993 и которым предусматривалось, что учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.

В силу п. 4 данного Положения период работы в должности «пионервожатая» засчитывался в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Данное  условие при обращении истицы за назначением пенсии имело место. На момент обращения в УПФ РФ с письменным заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» выслуга  истицы,  даже без учета спорных периодов, составила 17 лет 2 месяца 9 дней.

Таким образом, суд правильно указал в решении, что работа истицы в должности старшей  пионервожатой  с 25 августа 1981 г. по 14 августа 1982 г. подлежит включению в специальный стаж, как  того требует закон.

Учитывая, что в соответствии со ст. 30 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения  трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, установленный для назначения и перерасчета государственных пенсий и действующий до дня вступления в силу настоящего Федерального Закона, суд пришел к правильному выводу о необходимости включения  вышеназванного периода в специальный стаж работы истицы.

Обоснованно судом были удовлетворены требования Прохоровой В.В. о включении в специальный стаж периода работы с 01.11.1999г. по 24.01.2006г. в должности директора МОУ дополнительного образования «***».

Выводы суда в этой части подробно мотивированы в решении, сомневаться в их правильности оснований у судебной коллегии не имеется.

Придя к выводу, что право на установление досрочной трудовой пенсии по старости предоставляется лицам, работавшим в соответствующих должностях и имеющим стаж работы в образовательных учреждениях, предусмотренных Списком, по состоянию на 01.01.2001 не менее 16 лет 8 месяцев и одновременно имевшим стаж работы в учреждениях дополнительного образования детей в период с 01.11.1999г. по 31.12.2000г., а также установив, что на 01.01.2001 г. у Прохоровой В.В. имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, суд правомерно обязал ответчика период работы истицы с 01.11.1999г. по 24.01.2006г. в должности директора МОУ дополнительного образования «***»  включить в её специальный стаж.

Решение в части отказа в удовлетворении требований истицы о включении в специальный стаж периода работы в должности педагога дополнительного образования в МОУ дополнительного образования «***» с  26.01.2006г. по 23.08.2009г. и в части отказа в назначении пенсии никем не оспаривалось.

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 28 мая 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г.Новоульяновске – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи