Судебный акт
Предоставление муниципального жилого помещения взамен непригодного к проживанию
Документ от 03.08.2010, опубликован на сайте 19.08.2010 под номером 19786, 2-я гражданская, о признании незаконным решения комиссии по учету и распределению жилой площади, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Дело № 33-2684/2010г.                            

Судья Саяшкина В.М.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

03 августа  2010 года                                                                           г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,

судей Булгакова Г.М., Бабойдо И.А.,

при секретаре  Бутузовой Я.А.,

рассмотрела дело по кассационной жалобе  Платонова А*** А*** и Бганцева Д*** Б*** на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области  от 17 июня 2010 года, которым постановлено:

 

Исковые требования Платонова А*** А***, Бганцева Д*** Б*** к администрации муниципального образования «Город Новоульяновск»,   комиссии   по  учету   и  распределению   жилой   площади администрации МО «Город Новоульяновск» удовлетворить частично.

Признать пункт 5 решения комиссии по учету и распределению жилой площади администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» от 03.02..2010 № *** о заключении с Платоновым А*** А*** и членами его семьи договора социального найма на квартиру № *** по ул. М*** д. *** в г. Новоульяновске Ульяновской области незаконным и отменить.

В удовлетворении исковых требований Платонова А*** А***, Бганцева Д*** Б*** к администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области об обязании заключить договор социального найма на двухкомнатную   квартиру в доме *** по ул. М*** в г. Новоульяновске Ульяновской области отказать.

 

Заслушав доклад судьи Булгакова Г.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Платонов А.А. и Бганцев Д.Б. обратились в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к администрации муниципального образования «Город Новоульяновск», комиссии по учету и распределению жилой площади администрации муниципального образования «город
Новоульяновск»     о   признании незаконным решения комиссии по учету и распределению жилой площади администрации МО «Город Новоульяновск» от 03.02.2010 № ***
в части п.5 и о возложении на указанную комиссию обязанности по заключению с ними договора социального найма на двухкомнатную квартиру в доме №*** по ул. М*** в г. Новоульяновске.

Требования мотивированы тем, что они проживают в муниципальной двухкомнатной квартире, общей площадью 37,7 кв.м, расположенной по адресу: город Новоульяновск, село К***, ул. Б***, дом № ***, квартира № ***.

Постановлением администрации МО «Город Новоульяновск» вышеуказанный дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Решением  комиссии по учету и распределению жилой площади администрации муниципального образования «город Новоульяновск»  от 03.02.2010  № *** расторгнут с ними договор социального найма  на квартиру №*** дома №***, расположенного по ул. Б*** в с. К***, г. Новоульяновск, Ульяновской области, и о заключении с ними договора социального найма однокомнатной квартиры №***, площадью 35 кв.м,  дома ***, расположенного по адресу: город Новоульяновск, ул. М***.

Считают   решение   о   заключении   с   ними   договора   социального   найма однокомнатной квартиры незаконным. Ранее они занимали двухкомнатную квартиру, и предоставление им однокомнатной квартиры меньшей площади нарушает их права и законные интересы.

Суд, рассмотрев спор, постановил решение, приведенное выше.

В кассационной жалобе  Платонов А.А. и Бганцев Д.Б. просили отменить состоявшееся  по делу решение суда в части отказа в возложении обязанности на ответчика по  обеспечению их благоустроенным жилым помещением, по размерам не ниже того, которое они занимали ранее. Суд, отказав в удовлетворении указанной части их иска, не принял мер к реальному восстановлению нарушенного их права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения Бганцева Д.Б., представителя МО «г.Новоульяновск» С*** И.А., судебная коллегия приходит к следующему.

Судом    установлено, что Платонову А.А. 27.10.1994 года была представлена квартира *** в доме *** по ул. Б*** в с. К*** Ульяновского района Ульяновской области, общей площадью 37,7 кв.м, на состав семьи 4 человека. В указанном помещении были зарегистрированы и проживали Платонов А.А. и Бганцев Д.Б. Постановлением главы администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области от 28.08.2007 года № 27 дом *** по улице Б*** в селе К*** г. Новоульяновска признан непригодным для проживания в связи с его ветхостью.

Постановлением главы администрации МО «Город Новоульяновск» от 30.12.2008 года № 841 указанный дом внесен в список аварийного жилищного фонда г. Новоульяновска, подлежащего отселению в 2009 году.

Постановлением И.о. главы администрации МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области от 07.09.2009 № 656 создана комиссия по учету и распределению жилой площади администрации МО «Город Новоульяновск».

Пунктом 5 решения указанной комиссии от 03.02.2010 договор социального найма с Платоновым А.А. и членами его семьи на жилое помещение по адресу: г. Новоульяновск, ул. Б***, д. ***, кв.***, согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ был прекращен  в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания. Платонову А.А. и членам его семьи выделена однокомнатная квартира, общей площадью 35.4 кв.м, в доме *** по ул. М*** в городе Новоульяновске с заключением договора социального найма с Платоновым А.А. и членами его семьи.

С переселением из двухкомнатной квартиры в однокомнатную истцы не согласны, поскольку выделяемое жилое помещение по площади, количеству комнат не соответствует ранее занимаемому жилому помещению, а общая площадь вновь предоставленной  квартиры меньше ранее занимаемой.

В силу статье 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно статье 89 ЖК РФ  жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Пленум Верховного Суда РФ в п.37 Постановления «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при  применении ЖК РФ»  от 02.07.2009 года №14 указал, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суд первой инстанции правильно определил значимые для дела обстоятельства, с достаточной полнотой исследовал их и представленные сторонами доказательства, пришел к обоснованному выводу о наличии  правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных истцом требований о признании п.5 решения комиссии  в части заключения с Платоновым  А.А. и членами его семьи договора социального найма на квартиру №*** по ул. М*** д.*** в г. Новоульяновске не соответствующим закону.

В кассационной жалобе  истцов указывается на то, что суд необоснованно отказал им в иске о предоставлении двухкомнатной квартиры  в доме №***  по ул. М*** в г. Новоульяновске.

Указанные доводы не могут быть признаны состоятельными, поскольку не основаны на законе.

Функции по распределению жилья действующим законодательством возложены на органы исполнительной власти и органы местного самоуправления.  Судебные органы не вправе вмешиваться в осуществление полномочий указанных органов.

Из материалов дела следует , что все  квартиры в доме №*** по ул. М*** в г.Новоульяновске  распределены. Свободных квартир на момент рассмотрения спора в нем не имелось. Данное обстоятельство не оспаривалось истцом в суде кассационной инстанции.   

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает. Материальный закон судом применен правильно.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 17 июня 2010 года  оставить без изменения, а кассационную жалобу Платонова
А*** А*** и Бганцева Д*** Б***
– без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: