УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
Дело №33- 2832/2010
Судья Иванова С.Ю.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 августа 2010 года
г.Ульяновск
Судебная коллегия по гражданским
делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Болбиной Л.В.,
судей Булгакова Г.М.,
Казаковой М.В.,
при секретаре Трифоновой
А.И.,
рассмотрела дело по
кассационной жалобе ООО «УК «Симбирский альянс» на решение Засвияжского районного
суда г. Ульяновска от 29 июня 2010 года, которым постановлено:
Признать незаконными
действия общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания
«Симбирский альянс» по выставлению дополнительных начислений за теплоснабжение
за 2008 год, за канализацию за 2008 год, непредставлению информации об
изменении размера платы - за доначисления за 2008 год, непредставлению
информации по заявлению от 17 декабря 2009 года.
Обязать общество с
ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Симбирский альянс»
произвести по квартире *** в городе Ульяновске перерасчет дополнительных
начислений за теплоснабжение за 2008 год, за канализацию за 2008 год, пеней, по
корректировке по теплоснабжению за 2009 год, а также по холодному и по горячему
водоснабжению, канализации за период с января по март 2010 года включительно.
Взыскать с общества с
ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Симбирский альянс»
компенсацию морального вреда в пользу Прокофьева А*** Г*** 1000 рублей, услуги
представителя 2000 рублей.
В остальной части и в
иске к обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-сервисный центр
«Симбирский альянс» отказать.
Взыскать с общества с
ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Симбирский альянс» в доход
местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Взыскать с общества с
ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Симбирский альянс» в доход
местного бюджета штраф в размере 500 рублей.
Заслушав доклад судьи
Булгакова Г.М., судебная коллегия
установила:
Прокофьев А.Г. обратился
в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ООО «УК
«Симбирский альянс», ООО «РСЦ «Симбирский альянс» о признании незаконными
дополнительных начислений за оказанные коммунальные услуги, компенсации
морального вреда.
Требования мотивированы
тем, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу:
г. Ульяновск, ул. ***. Данный дом, в котором находится принадлежащая ему
квартира, находится на обслуживании ООО УК «Симбирский альянс». В декабре 2009
года в счете-квитанции ООО «РСЦ «Симбирский альянс» выставило доначисление за
2008 год по горячему и холодному водоснабжению, теплоснабжению, водоотведению,
электроснабжению мест общего пользования. Однако все ранее установленные
платежи им оплачены своевременно и в полном объеме, задолженности не было.
Считает действия ответчиков по выставлению доначислений за коммунальные услуги
незаконными.
Просил признать действия
ответчиков по доначислению за водоотведение, теплоснабжение за 2008 год,
доначислению за холодное и горячее водоснабжение (ХВС, ГВС), водоотведение,
электроосвещение за 1 квартал 2010 года, корректировку платы за теплоснабжение
за 2009 год, по начислению пеней незаконными. Просил обязать произвести
перерасчет платы за коммунальные услуги за указанные периоды путем зачисления
излишне полученных средств в счет будущих платежей, а также пеней,
компенсировать моральный вред, взыскать расходы на услуги представителя - 3000
рублей.
Также просил признать
незаконными действия ответчиков по непредставлению ему информации об изменении
размера платы по доначислениям за ГВС,
ХВС, теплоснабжение, водоотведение за 2008 год, а также непредставление
информации по его заявлению от 17.12.2009 года по расшифровке доначислений,
корректировке за коммунальные услуги.
Разрешив по существу
заявленные истцом требования, суд постановил приведенное выше решение.
В кассационной жалобе ООО
«УК «Симбирский альянс», не соглашаясь с решением суда, просит его отменить,
указывая, что согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской
Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема
потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а
при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг,
утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
Правилами предоставления
коммунальных услуг установлен порядок расчета размера платы за коммунальные
услуги, в соответствии с которым размер платы за коммунальные ресурсы
периодически корректируется исполнителем.
Поэтому считают
произведенную ими корректировку по оказанным услугам по теплоснабжению,
горячему, холодному водоснабжению и водоотведению законной.
Изучив материалы дела,
обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителей ООО «УК
«Симбирский альянс» -Имидеевой И.О., Петуховой Э.Р., поддержавших доводы
кассационной жалобы, истца Прокофьева
А.Г., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит оснований к
отмене решения суда.
Судом первой инстанции
установлено, что собственником квартиры *** в г. Ульяновске является Прокофьев
А.Г. В данной квартире отсутствуют приборы учета ХВС, ГВС, имеется прибор учета
электроэнергии. Согласно счету-квитанции об оплате за ноябрь 2009 года истцу
произведены доначисления за услуги по ХВС, ГВС, водоотведению, теплоснабжению,
электроосвещению мест общего пользования за 2008 год, в счете-квитанции за
февраль 2010 года произведена корректировка по теплоснабжению за 2009 год, в
счете-квитанции за март 2010 год произведены доначисления за 1 квартал 2010
года по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению.
Дом *** в г. Ульяновске
по акту от 01.08.2007 года передан в управление ООО «УК «Симбирский альянс».
В соответствии с ч. 2 ст.
154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение,
коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает
в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, то есть
плату за услуги и работы по
управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту
общего имущества в многоквартирном доме; коммунальные услуги.
Согласно п. 37 Правил
оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, плата за
коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых
исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за
который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не
установлен иной срок представления платежных документов.
Из материалов дела
следует, что, что истец установленные в
2008 – 2009 годах платежи вносил
регулярно на основании сделанных начислений ответчиком, задолженности не имел.
При таких обстоятельствах
суд первой инстанции, давая оценку всем собранным по делу доказательствам и
значимым обстоятельствам, пришел к правильному выводу о том, что выставленные к
оплате доначисления по водоотведению,
теплоснабжению за 2008-2009 годы, по ХВС, ГВС и водоотведению за 2010 год в платежных документах не основаны на законе.
Статьей 154 Жилищного
кодекса Российской Федерации не предусмотрено взимание с граждан доначислений.
Согласно Правилам
оказания коммунальных услуг гражданам исполнитель при определенных
обстоятельствах по указанным формулам один раз в год может произвести
корректировку размера платы за отопление, и 1 раз в квартал (если предусмотрено
договором - 1 раз в год) размер платы за холодное водоснабжение, горячее
водоснабжение, водоотведение и электроснабжение.
Следовательно, изменение
размера платы за отопление и за водоотведение за 2008 год, как и сами
начисления за вышеуказанные услуги, должны производиться в соответствии с
Правилами оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307.
Однако указанные
требования ответчиком не выполнены.
При таких обстоятельствах
последующее включение в платежные документы граждан требования о доплате услуг по холодному,
горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению жилых помещений за тот же
период, фактически не оказанных населению, не может быть признано правомерным.
Согласно п. 13 ст. 155 ЖК
РФ наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной
форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и
муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в
многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и
коммунальные услуг не позднее чем за тридцать дней до даты представления
платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и
коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором
управления.
Данное требование закона
ответчиком не исполнено, сведения об увеличении
размера оплаты за теплоснабжение за 2008 – 2009 годы до потребителей в установленный законом срок
не доводились.
В соответствии со ст. 155
ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до
десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не
установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение
и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов,
представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем,
если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Аналогичная норма права
содержится в Постановлении Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года «О
порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
Поскольку установлено,
что в нарушение указанных норм права ответчик платежные документы о внесении
платы за коммунальные услуги не позднее 1-го числа месяца, следующего за
истекшим месяцем, за которым производится оплата, гражданам не представлял, суд
первой инстанции на законных основаниях
признал действия ответчика по непредставлению информации об изменении размеров
платы за коммунальные услуги за 2008-2010 годы незаконными.
Обоснованно судом
возложены на управляющую компанию обязанности по перерасчету истцу
дополнительных начислений по холодному и по горячему водоснабжению,
водоотведению за период с января по март 2010 года, поскольку правовых оснований у ответчика для увеличения
платы не имелось.
Из материалов дела
следует, что первый этаж дома *** в г. Ульяновске ООО «УК «Симбирский альянс»
сдается в аренду коммерческим организациям, которые в свою очередь заключили
договоры субаренды. На вводе в дом установлен единый прибор учета тепловой
энергии и водоснабжения, от которых идет подача воды и тепловой энергии как
жильцам дома, так как организациям-арендаторам.
Материалы дела
свидетельствуют, что у многих коммерческих организаций отсутствуют приборы
учета воды, а запорная арматура
находится в неисправном состоянии, что приводит к без учетному ее
расходованию и утечке.
При таких обстоятельствах
суд правомерно признал действия управляющей компании по начислению истцу
дополнительных платежей в 2010 году за
водоснабжение, водоотведение незаконными, поскольку фактические затраты воды и
энергии предпринимателей и организаций возлагаются на граждан.
Доводы, изложенные в
кассационной жалобе, были предметом
разбирательства в суде первой инстанции, и в решении им дана правильная юридическая
оценка.
В силу ст. 347 ГПК РФ
судебная коллегия считает возможным проверить законность и обоснованность
состоявшегося судебного решения в
пределах доводов кассационной жалобы.
Нарушений норм
процессуального права, являющихся основанием для отмены состоявшегося по делу
решения суда, не имеется.
Материальный закон
применен правильно.
Руководствуясь ст. 361
ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Засвияжского
районного суда г. Ульяновска от 29 июня 2010 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу ООО «УК «Симбирский альянс»
- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
