УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело №33-3145/2010                                                                             Судья Миллер О.В.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2010 г.                                                                город Ульяновск

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,

судей Кинчаровой О.Е., Булгакова Г.М.,

при секретаре Бутузовой Я.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 13 июля 2010 года, по которому постановлено:

Исковые требования прокурора Заволжского района г. Ульяновска в  интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» удовлетворить.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» по завышению тарифа на обслуживание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах с 01.01.2010 года.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» взимать плату за обслуживание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с тарифом, утвержденным общими собраниями жителей многоквартирных домов, и возместить гражданам путем перерасчета в счет последующих платежей за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных  домах излишне полученные суммы платежей. 

Заслушав доклад судьи Кинчаровой О.Е., судебная коллегия

установила:

Прокурор Заволжского района г. Ульяновска обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания Жилстройсервис» о признании незаконными  действий по завышению с 01.01.2010 тарифа на обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, обязании взимать указанную плату  в соответствии с тарифом, утвержденным общими собраниями жителей многоквартирных домов, и о перерасчете произведенной гражданами оплаты за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах и зачете излишне полученных сумм в счет последующих платежей.

Иск мотивировал тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что ответчиком в нарушение положений ст. 156 ЖК РФ с 01.01.2010 повышен тариф на обслуживание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении компании, до 13 руб. 17 коп. без  решения данного вопроса общими собраниями жильцов многоквартирных домов. 

Рассмотрев дело по существу, суд вынес решение, приведенное выше.

В кассационной жалобе ООО «УК Жилстройсервис», не соглашаясь с решением суда, просит его отменить как вынесенное с нарушением норм материального права. Жалоба мотивирована тем, что п. 3.1 Договоров на управление многоквартирным домом, а также решением общего собрания жильцов многоквартирных домов от 27.11.2008 предусмотрено право управляющей компании на изменение размера платы в соответствии с действующим законодательством.  Повышение размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества  произведено на основании приказа Министерства экономики Ульяновской области от 22.09.2009 № 06-91 «Об утверждении предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Ульяновской области на 2010г.».  Автор жалобы указывает на то, что собственники жилых помещений согласились с данным изменением размера платы, о чем свидетельствует факт ее внесения. Пункт 7 ст. 156 ЖК РФ устанавливает порядок определения размера платы за жилое помещение, следовательно, он не подлежит применению при определении платы  за обслуживание и ремонт общего имущества.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы ООО «УК Жилстройсервис», выслушав пояснения его представителя Лямаевой С.А., настаивавшего на удовлетворении кассационной жалобы, а также пояснения прокурора Балашовой Н.Н., полагавшей решение суда законным и обоснованным, а кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст.347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Согласно ст.ст.12, 55, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

Материалами дела установлено, что ООО «УК Жилстройсервис», осуществляя деятельность по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов,  обслуживает 84 многоквартирных жилых дома в Заволжском районе г. Ульяновска. Данной управляющей компанией с 01.01.2010 установлен размер тарифа на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных жилых домах 13 руб. 17 коп. с 1 кв.м., тогда как ранее применялся тариф 11 руб. 76 коп.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно частям 1, 7 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Как следует из материалов дела вопрос об установлении с 01.01.2010 тарифа за содержание и ремонт общего имущества в размере 13 руб. 17 коп. на общем собрании собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «УК Жилстройсервис», не рассматривался.

На основании приведенных  положений жилищного законодательства и  установленных по делу обстоятельств суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о незаконности действий ответчика по повышению тарифа на обслуживание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах с 01.01.2010 без решения данного вопроса на общем собрании собственников помещений.

При таких обстоятельствах суд законно и обоснованно постановил решение об удовлетворении иска прокурора Заволжского района г. Ульяновска, признав незаконными указанные действия ООО «УК Жилстройсервис» и обязав его устранить допущенные нарушения закона.

Доводы, приведенные ООО «УК Жилстройсервис» в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь  отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальное и процессуальное законодательство применено судом правильно.

Доводы в жалобе о наличии у управляющей компании права на изменение оспариваемого тарифа со ссылкой на п.3.1 Договоров на управление многоквартирным домом, а также на решение общего собрания жильцов многоквартирных домов от 27.11.2008 несостоятельны, поскольку данный пункт договора и указанное решение не содержат  положений о возможности самостоятельного пересмотра управляющей компанией размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. 

Ссылки в жалобе на то, что собственники жилых помещений были своевременно уведомлены об изменении размера платы и фактически выразили свое согласие на это путем  внесения данной платы, при установленном выше нарушении жилищного законодательства не имеют правового значения и не могут повлечь отмену решения суда.

Доводы ООО «УК Жилстройсервис», изложенные в жалобе, о том, что собственники жилых помещений многоквартирного дома не выполнили свою обязанность по проведению ежегодного общего собрания, не утвердили тариф на обслуживание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2010 год, не могут быть приняты во внимание, поскольку данные обстоятельства не дают право управляющей компании самостоятельно устанавливать данный тариф.

Указание в жалобе на то, что ч. 7 ст.156 ЖК РФ, предусматривающая порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме,  не регулирует правоотношения по установлению платы за обслуживание и ремонт общего имущества, несостоятельно, поскольку оно основано на неправильном толковании норм жилищного законодательства. В соответствии с ч.2 ст. 154 ЖК РФ, предусматривающей структуру платы за жилое помещение, плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Исходя из этого, следует, что плата за содержание и ремонт общего имущества является составляющей частью платы за содержание и ремонт жилого помещения, и соответственно, вопрос о ее установлении должен рассматриваться общим собранием.

Иные доводы кассационной жалобы ООО «УК Жилстройсервс» не могут повлечь отмену состоявшегося по делу решения.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам кассационных жалоб  не подлежит.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 13 июля 2010 года  оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис»  - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи