УЛЬЯНОВСКИЙ

ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Дело № 7 – 167 / 2010

Судья Кочетов С.Л.

 

Решение

 

21 сентября 2010 года                                                                 г. Ульяновск

 

Судья судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М. (единолично),

при секретаре Якуте М.Н.,

рассмотрев дело по жалобе Болотова А*** Н*** на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 31 августа 2010 года, которым судья решил:

 

Постановление № *** и.о. начальника Государственной жилищной инспекции Ульяновской области М*** М.С. от 02 июля 2010 года о привлечении директора ООО «УК Жилстройсервис» Болотова А*** Н*** к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного       ст. 7.22 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

 

установил:

Постановлением № *** и.о. начальника Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 02 июля 2010 года директор ООО «УК Жилстройсервис» Болотов А.Н. привлечен к административной ответственности по  ст. 7.22 КоАП РФ  и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Поводом для привлечения Болотова А.Н. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что в жилом доме, расположенном по адресу: ***, было выявлено затопление подвала под подъездом № *** канализационными водами, чем нарушены п. 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № ***.

Не согласившись с указанным постановлением, Болотов А.Н. обжаловал его в Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Рассмотрев жалобу Болотова А.Н., суд в удовлетворении этой жалобы отказал и постановил вышеуказанное решение.

Не соглашаясь с решением судьи, Болотов А.Н. в жалобе, адресованной  в Ульяновский областной суд, просит его отменить, ссылаясь на то, что судом не были установлены все обстоятельства, имеющие значение для данного дела.

В жалобе указано, что поскольку не установлено, что затопление подвала канализационными водами  вызвано неисправностью или утечками от инженерного оборудования, следовательно, у госоргана и суда отсутствовали основания для вывода о том, что причиной затопления явились действия директора управляющей компании.

Полагает, что с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ невозможно сделать однозначный вывод о наличии в его действиях состава вмененного административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Ивонину Н.Е., защищающую интересы Болотова А.Н., а также выслушав представителя Государственной жилищной инспекции Ульяновской области Кутнякову А.В., оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Согласно статье 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что Болотов А.Н. является директором ООО «УК Жилстройсервис», которое согласно договору на управление, содержание и ремонт многоквартирным домом от 01 марта 2009 оказывает собственникам квартир услуги по содержанию и ремонту общего имущества в доме по адресу: *** (***).

Согласно акту инспекционной проверки № *** от 02 июня 2010 года, произведенной с участием представителей управляющей компании (***), в жилом доме, расположенном по адресу: ***, было выявлено затопление подвала под подъездом № *** канализационными водами, чем нарушены п. 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № ***.

Признавая доказанным факт нарушения правил содержания и ремонта жилых домов, судья обоснованно принял во внимание представленные в распоряжение суда доказательства вины ООО «УК Жилстройсервис», а именно: распоряжение о проведении выездной проверки № *** от 31 мая  2010 года (***), уведомление о проведении выездной проверки № *** от 01 июня 2010 года (***), акт инспекционной № *** от 02 июня 2010 года (***), предписание № *** от 02 июня 2010 года (***), протокол № *** об административном правонарушении от 03 июня 2010 года (***).

Придя к правильному выводу о том, что ответственным за соблюдение требований по содержанию и ремонту жилого дома № *** по проспекту Л*** в г. Ульяновске является ООО «УК Жилстройсервис», судья обоснованно привлек руководителя этого предприятия к административной ответственности.

Наказание, примененное в отношении директора ООО «УК Жилстройсервис» - Болотова А.Н., соответствует санкции ст. 7.22 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что затопление подвала канализационными водами  не было вызвано неисправностью или утечками от инженерного оборудования, нахожу несостоятельными. При этом исхожу из следующего.

Как указано выше, между ООО «УК Жилстройсервис» и жильцами (собственниками квартир) дома № *** по проспекту Л*** в г. Ульяновске был заключен договор на управление, содержание и ремонт многоквартирным домом (***), согласно которому управляющая компания обязуется поддерживать указанное имущество в надлежащем состоянии и сохранности в соответствии с правилами содержания и ремонта жилых домов за плату. При этом в приложении № *** к договору указан перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Уплотнение соединений, устранение течи, укрепление трубопроводов, ликвидация засоров, смена отдельных участков трубопроводов, фасонных частей, сифонов, трапов, ревизий, прочистка канализационной системы и проведение необходимого ремонта для устранения выявленных неисправностей указаны в перечне обязательных работ, которые должно выполнять ООО «УК Жилстройсервис».

Факты нарушения ООО «УК Жилстройсервис» правил содержания и ремонта жилых домов в доме № *** по проспекту Л*** в г.Ульяновске подтверждаются многочисленными заявлениями жильцов указанного дома о наличии канализационных вод в подвальном помещении от 13 ноября 2006 года, 20 ноября 2006 года, 31 марта 2008 года и от 20 августа 2009 года.

Сведений об устранении затопления подвального помещения на момент написания указанных заявлений представлено не было.

Следовательно, принятые на себя обязательства ООО «УК Жилстройсервис» не выполнило.

Судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о том, что ООО «УК Жилстройсервис» имело возможность для соблюдения правил по содержанию и ремонту общего имущества дома, однако не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом изложенного, вывод о наличии в действиях руководителя ООО «УК Жилстройсервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ,  является правильным.

Доводы Ивониной Н.Е. в защиту интересов Болотова А.Н. о том, что в затоплении подвального помещения  в подъезде № *** в доме № *** по проспекту Л*** в г. Ульяновске виновны жильцы этого подъезда, в результате действий которых канализация засоряется, что и приводит к затоплению подвального помещения, не свидетельствуют об отсутствии вины Болотова А.Н. в совершении вменяемого ему в вину правонарушения.

При этом исхожу из следующего. Факт затопления подвала именно канализационными водами никем не оспаривается. Этот факт зафиксирован в акте проверки Государственной жилищной инспекции Ульяновской области (***). Действительно, засорение канализации может привести к затоплению подвала. Между тем, согласно условиям договора на обслуживание дома (***), прочистка канализации является обязанностью ООО «УК Жилстройсервис».

Другими причинами попадания канализационных вод в подвальное помещение могут быть дефекты запорной арматуры, а также дефекты уплотнителей. Однако устранение этих дефектов согласно условиям договора на обслуживание дома (***) также является обязанностью ООО «УК Жилстройсервис».

Еще одной причиной затопления подвального помещения канализационными водами могло явиться аварийное нарушение целостности канализационной системы. Однако такого обстоятельства зафиксировано не было. Никто на такое обстоятельство в ходе рассмотрения дела не ссылался.

Иных причин затопления подвального помещения канализационными водами не имеется.

Таким образом, Болотов А.Н., как руководитель ООО «УК Жилстройсервис», обоснованно привлечен к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ, поскольку все возможные причины затопления подвального помещения канализационными водами являются зоной ответственности ООО «УК Жилстройсервис».

Другие доводы жалобы были предметом рассмотрения в Ленинском районном суде,  и им дана надлежащая оценка, с которой следует согласиться.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ,

 

решил:

 

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 31 августа 2010 года оставить без изменения, а жалобу Болотова А*** Н*** – без удовлетворения.

 

Судья