У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело-33-3556-2010 г.
Судья Чурбанова Е.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
05 октября 2010 года
г. Ульяновск
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в
составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В., Лисовой
Л.С.,
при секретаре Сиразетдиновой
Э.Я.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по
кассационной жалобе представителя Варешиной Т*** М*** – Агаповой Л*** В*** на
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 24 августа 2010 года, по которому
постановлено:
В
удовлетворении исковых требований
Варешиной Т*** М*** к мэрии города Ульяновска, отделу по учету и
распределению жилой площади мэрии города Ульяновска о признании нуждающейся в
улучшении жилищных условий отказать.
Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Варешина
Т. М. обратилась в суд с иском к мэрии
г.Ульяновска, отделу по учету и распределению жилой площади мэрии города
Ульяновска о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование
иска указала, что является вдовой
участника ВОВ - Агапова В.Г., умершего
в 1952 г. В связи с отсутствием своего
жилья с 1996 г. постоянно проживает в
2-комнатной квартире общей площадью 44,3 кв.м, принадлежащей на праве
собственности ее дочери - Агаповой С.В.,
по адресу: г. Ульяновск, ул. Почтовая, д. № ***, кв. № ***. Кроме нее и
дочери в квартире постоянно проживает семья дочери Агаповой С.В. – Сычевой К.А.
в составе 3-х человек. Полагая, что имеет право на получение жилья как
вдова участника ВОВ обратилась в отдел
по учету и распределению жилья мэрии г. Ульяновска с заявлением о признании ее
нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако ей в этом было отказано со
ссылкой на то, что она обеспечена учетной нормой жилья. Считала отказ незаконным, поскольку ответчиком не
учтено то обстоятельство, что в квартире фактически проживает 5 человек, на
каждого из которых приходится не более 9 кв.м. Просила обязать
ответчика признать ее нуждающейся в
улучшении жилищных условий.
Судом к
участию в деле
в качестве ответчика
привлечена мэрия
г.
Ульяновска.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное
решение.
В кассационной жалобе представитель Варешиной Т. М. – Агапова Л. В. не
соглашается с решением суда, просит его отменить. Указывает, что суд не дал
надлежащей оценки представленным истицей доказательствам, свидетельствующим о
фактическом проживании в квартире семьи Сычевой Т.В., а именно: справке из
школы, где обучается ребенок Сычевой Т.В., медицинской карточке ребенка и показаниям свидетеля Л*** Р.М.
Кроме того, судом не была дана возможность представить дополнительные
доказательства, подтверждающие факт
совместного проживания Варешиной Т.М., Агаповой С.В. и семьи Сычевой Т.В. в одной квартире.
Проверив материалы
дела, выслушав пояснения представителя Варешиной Т.М. – Агаповой Л.В.,
поддержавшей доводы кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы,
судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Согласно подп. 4 п.
1 ст. 14 Федерального закона от
12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки
инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, является обеспечение их жильем за счет средств федерального бюджета,
которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного
Федерального закона.
Указом Президента РФ
от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой
Отечественной войны 1941-1945 годов»
предписано завершить обеспечение
жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной
войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой
отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному
закону от 12.01.1995 года за № 5-ФЗ «О
ветеранах».
Указанные
нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем
не всех ветеранов и инвалидов Великой
Отечественной войны, а только тех из них, которые являются нуждающимися в
улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным
законодательством.
Согласно ст.51 ЖК РФ
гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма, признаются:
1) не являющиеся
нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи
нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками
жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями
жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя
жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых
помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей
площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в
помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся
нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи
нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками
жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в
квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной,
страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное
проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого
помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на
праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
При наличии у
гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по
договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности,
определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения
осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых
помещений.
Решением Ульяновской Городской Думой от 13.07.2005
г. № 136 «Об установлении учетной нормы
и нормы предоставления площади жилого
помещения» учетная норма
площади жилого помещения в г. Ульяновске установлена в размере 12 кв. м,
норма предоставления жилого помещения по договорам социального найма - в
размере не менее 18 кв. м для одиноко проживающего человека и не
менее 15 кв. м на одного человека для семьи из 2-х и более человек.
Судом установлено, что Варешина
Т.М. является вдовой участника Великой
Отечественной войны, ветераном Великой
Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст.21 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О
ветеранах».
Варешина Т.М. с
25.05.1996 г. проживает и зарегистрирована по месту жительства в квартире по
адресу: г. Ульяновск, ул.Почтовая, д.***, кв.*** общей площадью 44,30
кв.м. С 20.08.2010 г. на данной жилой
площади вместе с истицей значится зарегистрированной ее дочь - Агапова С.В.,
являющаяся собственником указанной квартиры.
Следовательно,
обеспеченность Варешиной Т.М. жильем соответствует установленной в г.
Ульяновске учетной норме, в связи с чем
оснований для включения ее в список лиц, имеющих право на получение
субсидии для приобретения жилья, не имеется.
Доводы,
приведенные представителем Варешиной Т.М.–Агаповой Л.В. в кассационной
жалобе, не могут повлечь отмену решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
Довод о
необеспеченности истицы нормой жилья в связи с
проживанием в квартире семьи Сычевой К.А. являлся предметом рассмотрения
суда первой инстанции, ему дана надлежащая правовая оценка в решении суда. Суд
посчитал недоказанным факт проживания в квартире семьи из пяти человек.
Оснований для переоценки представленных сторонами доказательств судебная
коллегия не находит.
Ссылка на то
обстоятельство, что истица была лишена возможности представить дополнительные
доказательства, основанием к отмене решения суда не является. Согласно
материалам дела судом в адрес истицы своевременно была направлена копия
определения о подготовке дела к судебному разбирательству, в котором определен
круг юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию сторонами по
делу. В ходе судебного заседания
ходатайств об отложении разбирательства дела для предоставления дополнительных
доказательств не заявлялось.
В силу изложенного,
решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного суда города
Ульяновска от 24 августа 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу
представителя Варешиной Т*** М*** – Агаповой Л*** В*** - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
