Судебный акт
Заявление прокурора о понуждении органа местного самоуправления к соврешению действий по уничтожению произрастания конопли
Документ от 12.10.2010, опубликован на сайте 09.11.2010 под номером 21319, 2-я гражданская, о возложении обязанности уничтожить наркосодержащее растение конопля, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ

ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Дело № 33 - 3638 / 2010

Судья Елистратов А.М.

 

Определение

 

12 октября 2010 года                                                                         г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Бабойдо И.А., Кинчаровой О.Е.,

с участием прокурора Сальникова А.А.,

при секретаре Цветковой А.С.

рассмотрела дело по кассационной жалобе администрации Ленинского района г. Ульяновска на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 31 августа 2010 года, которым суд решил:

 

Исковые требования прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ленинского района города Ульяновска удовлетворить.

Обязать Администрацию  Ленинского района города Ульяновска уничтожить наркосодержащее растение коноплю, произрастающее во дворе дома *** по ул. Р*** в городе Ульяновске.

 

Заслушав доклад председательствующего по делу, судебная коллегия

 

установила:

 

Прокурор Ленинского района г. Ульяновска обратился в суд с иском об обязании администрации Ленинского района г. Ульяновска уничтожить наркосодержащее растение коноплю, произрастающее во дворе дома *** по ул. Р*** в городе Ульяновске.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что в результате проведенной проверки соблюдения требований законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ  было выявлено, что работа по выявлению наркосодержащих растений администрацией не производилась, вопреки п. 45 муниципальной целевой Программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту на территории г. Ульяновска на 2010 – 2011 годы», утвержденной постановлением Главы г. Ульяновска.

В частности, на земельном участке во дворе дома, около фонарной опоры, расположенном по адресу: г. Ульяновск, ул. Р***, *** произрастало наркосодержащее растение конопля, которая создавала реальную угрозу приобретения и хранения наркотических средств, путем переработки дикорастущей конопли в марихуану (каннабис) жителями Ульяновской области. Таким образом, были нарушены права,  свободы и законные интересы  граждан в сфере экологических и иных правонарушений.

Судом к участию в деле в качестве соответчика была привлечена мэрия г. Ульяновска.

Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, постановил приведённое выше решение, которым исковые требования были удовлетворены.

В кассационной жалобе администрация Ленинского района г. Ульяновска, не соглашаясь с состоявшимся решением, просит его отменить и направить дело на новое судебное разбирательство.

В обоснование жалобы указано, что в соответствии с п. 3 ст. 29 ФЗ РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» уничтожение наркосодержащих растений осуществляется собственниками или пользователями земельных участков, на которых они произрастают. В связи с этим указано, что администрация Ленинского района не является ни пользователем, ни собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Р***, ***, на котором произрастает наркосодержащее растение конопля.

Кроме того, в жалобе указано, что администрация района не относится к органам, на которые возложена обязанность по организации исполнения законодательства РФ о наркотических средствах, психотропных веществах.  Также считает необходимым заметить, что п. 45 указанной выше программы противоречит действующему законодательству.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения Пантелеевой И.В., представляющей интересы администрации Ленинского района г. Ульяновска, а также заслушав прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

При рассмотрении дела районный суд принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела.

Сделанные судом выводы подробно мотивированы в решении, согласуются с требованиями действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон.

Материалами дела установлено, что факт произрастания конопли на земельном участке, прилегающем к тому № *** по ул. Р*** в г. Ульяновске нашел свое подтверждение.

В г. Ульяновске действует целевая Программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории г. Ульяновска на 2010 – 2011 годы».

В соответствии с положениями указанной целевой Программы на администрацию районов города возложена обязанность по проведению мероприятий по выявлению и уничтожению растений, используемых для изготовления наркотических средств.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции обоснованно были удовлетворены заявленные прокурором требования.

Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судом первой инстанции и им дана надлежащая юридическая оценка, с которой следует согласиться.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным и не находит оснований  для его отмены.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 31 августа 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации Ленинского района г. Ульяновска - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи