УЛЬЯНОВСКИЙ

ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Дело № 33 - 3731 / 2010

Судья Родионова В.П.

 

Определение

 

19 октября 2010 года                                                                         г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Костюниной Н.В., Казаковой М.В.,

при секретаре Тарановой А.О.

рассмотрела дело по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Прогресс-Техно» на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 13 сентября 2010 года, которым суд решил:

 

Иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска удовлетворить.

Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс-Техно» осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в лотерейных клубах, в том числе на территории Ульяновской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Прогресс - Техно» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 рублей.  

 

Заслушав доклад председательствующего по делу, судебная коллегия

 

установила:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс-Техно» о запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в лотерейных клубах. 

Требования Инспекции мотивированы тем, что были проведены проверки соблюдения законодательства по организации и проведению азартных игр в местах проведения Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Госпожа Удача», расположенных по адресу: г***.

Установлено, что оператором этой лотереи являлся ООО «Прогресс-Техно», расположенное по адресу: ***.

В ходе данной проверки было выявлено, что по первому адресу имелось 15 единиц игрового оборудования с демонтированными монетоприемниками, из них к сети было подключено 13 единиц игрового оборудования, а по второму адресу - 20 единиц игрового оборудования, которые были подключены к сети. 

Принцип игры заключается в том, что посетитель приобретает лотерейный билет «Госпожа Удача». В случае если билет является выигрышным, клиенту выплачивается сумма выигрыша, а в случае проигрыша участнику лотереи предлагается поучаствовать в стимулирующей лотерее. Участие в стимулирующей лотерее осуществляется путем зачисления оператором при помощи электронного ключа суммы, эквивалентной стоимости лотерейного билета на игровое оборудование. Если игроку при помощи совершения игровых операций и выпадения выигрышных комбинаций удалось выиграть, ему выплачивается сумма выигрыша наличными денежными средствами.

Учитывая, что после получения лотерейного билета и выявления выигрыша либо его отсутствия бестиражная лотерея должна быть прекращена, совершение каких-либо иных действий после продажи лотерейного билета и выплаты выигрыша условиями лотереи не предусмотрены. Следовательно, ООО «Прогресс-Техно» были нарушены требования действующего законодательства в сфере осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр.

Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, постановил приведённое выше решение, которым исковые требования были удовлетворены.  

В кассационной жалобе ООО «Прогресс-Техно», не соглашаясь с состоявшимся решением, просит его отменить и направить дело на новое судебное разбирательство.

В обоснование жалобы указано, что безвыигрышные билеты являются основанием приобретения бонусных очков, которые лотерейный клуб дает участнику в качестве поощрения и возможности принятия участия в розыгрыше стимулирующей лотереи. Таким образом, по мнению автора жалобы, происходит стимуляция продажи лотерейных билетов, кроме того, ФЗ РФ «О лотереях» от 11.11.2003 года № 138 – ФЗ не запрещает осуществление такой стимуляции с помощью лотерейного оборудования. Считает необходимым заметить, что в лотерейных клубах розыгрыш производится на сертифицированном лотерейном оборудовании, на которое имеются необходимые документы.

В возражениях относительно кассационной жалобы ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО «Прогресс-Техно» без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на жалобу, выслушав представителя ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска Алексееву А.С., судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В силу ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

При рассмотрении дела районный суд принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела.

Сделанные судом выводы подробно мотивированы в решении, согласуются с требованиями действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон.

Материалами дела установлено, что ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска были проведены проверки по соблюдению законодательства по организации и проведению азартных игр в точках проведения стимулирующей лотереи «Госпожа Удача». В результате проверки было установлено, что ООО «Прогресс-Техно» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр на игровых автоматах, которые нельзя признать лотерейным оборудованием.  Суть игры заключается в том, что посетитель приобретает лотерейный билет «Госпожа Удача». В случае если билет является выигрышным, клиенту выплачивается сумма выигрыша, а в случае проигрыша участнику лотереи предлагается поучаствовать в стимулирующей лотерее. Участие в стимулирующей лотерее осуществляется путем зачисления оператором при помощи электронного ключа суммы, эквивалентной стоимости лотерейного билета, на игровое оборудование. Если игроку при помощи совершения игровых операций и выпадения выигрышных комбинаций удалось выиграть, ему выплачивается сумма выигрыша наличными денежными средствами. Учитывая, что после получения лотерейного билета и выявления выигрыша либо его отсутствия бестиражная лотерея должна быть прекращена, совершение каких-либо иных действий после продажи лотерейного билета и выплаты выигрыша условиями лотереи не предусмотрено.

В соответствии с п. 14 ст. 2 ФЗ Российской Федерации от 11 ноября 2003 года № 138 «О лотереях», лотерейное оборудование подразумевает оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотереи, или оборудование, оснащенное лотерейными программами.

Судом первой инстанции было установлено, что на игровых автоматах, установленных в лотерейных клубах, программное обеспечение не менялось. Следовательно, демонтаж монетоприемников и наличие сертификата соответствия не свидетельствует о том, что игровое оборудование стало лотерейным.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» лотерея - это игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи.

В силу указанного закона, особенностью бестиражной лотереи является то, что выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, то есть до распространения среди участников лотереи. При проведении бестиражной лотереи участник такой лотереи может непосредственно после внесения платы за участие в лотерее и получения лотерейного билета определить, является его лотерейный билет выигрышным или нет.

Проверкой было установлено, что ООО «Прогресс-Техно» осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр, поскольку лотерейный клуб, предлагая «отыграться» не выигравшим в лотерею «Госпожа Удача», фактически кредитует игрока для игры на игровых автоматах, которые нельзя признать лотерейным оборудованием.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются правилами участия в названной лотерее, согласно которым допуск к игре на игровом автомате возможен при наличии проигрышного лотерейного билета «Госпожа Удача». Утверждение ответчика об обратном обоснованно судом отвергнуто.

В соответствии с п. 6 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации» под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором. Выигрышем признаются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении ее результата, предусмотренного правилами, определенными ее организатором.

Описанный в мотивировочной части решения суда принцип игры в лотерейном клубе судом правильно расценен как организация и проведение азартных игр, поскольку именно таким способом лица, специально приходящие в клуб, могут реализовать свою цель - выиграть денежный приз, то есть принять участие в азартной игре.  Тем самым ответчиком не соблюдался установленный запрет на осуществление игорного бизнеса в соответствующем регионе.

В лотерейных клубах ООО «Прогресс-Техно», как установле­но судом, осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр, которая не может быть признана законной.

Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судом первой инстанции, и им дана надлежащая юридическая оценка, с которой следует согласиться.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным и не находит оснований  для его отмены.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 13 сентября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Прогресс-Техно» - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи