Судебный акт
Об оспаривании бездействия СПИ ОСП
Документ от 26.10.2010, опубликован на сайте 10.11.2010 под номером 21394, 2-я гражданская, об оспаривании бездействия СПИ ОСП по Ленинскому району, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Першина  С.В.                                                  Дело № 33-3803/2010 г.                                                            

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                       26 октября 2010 года                                                                       

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королевой А.В.,

судей Маслюкова П.А., Костенко А.П.,

при секретаре Трифоновой А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Отдела службы судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 16 сентября 2010 года, по которому постановлено:

Заявление Идрисовой М*** И***, действующей в интересах Идрисова Х*** С***, удовлетворить.

Признать бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Азизовой А*** Ш*** и Шепелева А*** В***, выразившееся в непринятии мер, направленных на своевременное и полное исполнение решения Ульяновского областного суда от 06 апреля 2010 г. в части обязания мэрии города Ульяновска восстановить Идрисова Х*** С*** в списках очередников на улучшение жилищных условий, незаконным. 

 

Заслушав доклад судьи Маслюкова П.А., судебная коллегия

 

УСТАНОВИЛА:

 

Идрисова М.И., действующая в интересах Идрисова Х.С., обратилась в суд с жалобой на бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска.

В обоснование требований жалобы указала, что Ульяновским областным судом 06.04.2010г. было  постановлено решение, которым удовлетворены ее исковые требования, на мэрию г. Ульяновска возложена обязанность восстановить Идрисова Х.С. в списках очередников на улучшение жилищных условий. На основании состоявшегося решения судебным приставом-исполнителем Азизовой А.Ш. 22.04.2010г. было возбуждено исполнительное производство. По данному производству судебными приставами-исполнителями не проведено ни одного исполнительного действия, решение суда до настоящего времени не исполнено.

Истица просила признать незаконным бездействие приставов- исполнителей ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП Азизовой А.Ш. и Шепелева А.В., обязать ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области произвести исполнительные действия, связанные с исполнением решения суда, обязать ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области привлечь виновных должностных лиц мэрии г. Ульяновска к ответственности согласно ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Разрешив по существу заявленные по делу требования, Ленинский районный суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель отдела службы судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области просит отменить постановленное по делу решение. Полагает, что в рамках возбужденного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями предпринимались все необходимые меры для исполнения решения суда.

Автор жалобы также указывает, что 11.05.2010г. в адрес ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска поступило письмо мэрии города Ульяновска, в котором сообщалось, что мэрия г. Ульяновска не может исполнить решение суда в установленные сроки в связи с исключением Идрисова Х.С. из списков очередников решением жилищной комиссии при администрации Железнодорожного района г. Ульяновска. Кроме того, из письма Отдела по учету и распределению жилой площади усматривается, что Идрисов Х.С. восстановлен в очереди инвалидов ВОВ заседанием районной жилищной комиссии от 20.05.10г. Полагает, что решение Ульяновского областного суда в настоящее время полностью исполнено.

В судебную коллегию стороны не явились  несмотря на надлежащее их извещение о месте и времени рассмотрения дела судом второй инстанции. Причин неявки в судебную коллегию не сообщили.

В связи с изложенным, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения Ленинского районного суда г. Ульяновска.

Из материалов дела усматривается, что первоначально спорные правоотношения в части предоставления ветерану ВОВ Идрисову Х.С. благоустроенного жилья были предметом рассмотрения Железнодорожного районного суда.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 18.02.2010 г. в удовлетворении иска Идрисовой М.И., действующей в интересах Идрисова Х.С., о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации Железнодорожного района г. Ульяновска от 12 сентября 2006 года об исключении из списков очередников на улучшение жилищных условий Идрисова Х.С. и восстановлении Идрисова Х.С. в списках очередников на улучшение жилищных условий  отказано.

Определением Ульяновского областного суда от 06.04.2010г. данное решение было отменено, вынесено новое решение, которым исковые требования Идрисовой М.И., действующей в интересах Идрисова Х.С., были удовлетворены в полном объеме, на мэрию г. Ульяновска возложена обязанность восстановить Идрисова Х.С. в списках очередников на улучшение жилищных условий.

Во исполнение указанного решения областного суда, судебным приставом-исполнителем Азизовой А.Ш. 22.04.2010г. было возбуждено исполнительное производство № 73/40/51276/19/2010 в отношении мэрии г. Ульяновска в интересах Идрисовой М.И.

В последующем исполнительные действия по названному производству поручены судебному приставу-исполнителю Шепелеву А.В.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени указанное выше решение областного суда не исполнено.

Верно оценив установленные по делу фактические обстоятельства, представленные в суд доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что судебные приставы-исполнители Азизова А.Ш. и Шепелев А.В. не приняли должных мер, направленных на своевременное и полное исполнение решения Ульяновского областного суда от 06 апреля 2010 года.

Оснований не соглашаться с вышеприведенными выводами районного суда не имеется.

Доводы, приведенные представителем УФССП в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

В действительности из материалов дела усматривается, что решением жилищной комиссии при администрации Железнодорожного района г. Ульяновска от 20 мая 2010 г. Идрисов Х.С. восстановлен в общегородской очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Однако, несмотря на наличие указанного решения жилищной комиссии, судебная коллегия полагает, что решение Ульяновского областного суда от 06.04.2010 г. до настоящего времени значится неисполненным.

По существу спора представителем УФССП данное обстоятельство не оспаривается.

Следует отметить, что письмом Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 03.09.2010 года подтвержден довод заявителя Идрисовой М.И. о неисполнении решения суда. Из данного письма следует, что документы по восстановлению Идрисова Х.С., являющегося ветераном ВОВ, а также инвалидом 2 группы, возвращены без исполнения в связи с завершением финансирования данной программы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями от 13 мая, 30 декабря 2008 года) одной из приоритетных задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение  судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О  судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных  актов судебный пристав-исполнитель  принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения названных норм права, как и требования ст. 105 названного Федерального закона № 229, судебными приставами не были исполнены.

Материальный и процессуальный закон применен судом правильно.

Приведенное в кассационной жалобе толкование закона судебной коллегией не может быть принято во внимание, поскольку оно является неверным.

Таким образом, обжалуемое по делу решение судебная коллегия признает законным и обоснованным.

 

Руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 16 сентября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Отдела службы судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: