УЛЬЯНОВСКИЙ

ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Дело № 7 – 181 / 2010

Судья Басыров Н.Н..

 

Решение

 

19 октября 2010 года                                                                  г. Ульяновск

 

Судья судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М. (единолично),

при секретаре Тарановой А.О.,

рассмотрев дело по жалобе Сергеева А*** А*** на решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 24 сентября 2010 года, которым судья решил:

 

Постановление начальника Инспекции административно-технического надзора Ульяновской области от 21 августа 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.1 Закона Ульяновской области  от 05.06.2007 года № 72 – ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» в отношении Сергеева А*** А***, оставить без изменения, а жалобу Сергеева А*** А*** без удовлетворения,

 

установил:

18.06.2010 года при осмотре территории, прилегающей к жилому дому, расположенному по адресу: ***, были выявлены нарушения Правил благоустройства территории муниципального образования г. Ульяновск, утвержденных Постановлением Главы г. Ульяновска от 24.04.2008 года. В частности, были выявлены следующие нарушения: на фасаде дома не установлен знак с указанием номера дома и названия улицы; на прилегающей территории хранятся строительные материалы; на прилегающей территории имеется мусор.

Указанный дом принадлежит на праве собственности Сергееву А.А., в отношении которого было вынесено постановление  Инспекции административно-технического надзора Ульяновской области от 12.08.2010 года. Согласно данному постановлению, Сергеев А.А. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.21.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях», ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Сергеев А.А. обжаловал его в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 24 сентября 2010 года постановление было оставлено без изменения, а жалоба Сергеева А.А. – без удовлетворения.

Сергеевым А.А. была подана жалоба в суд вышестоящей инстанции, в которой он просит решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 24 сентября 2010 года отменить.

В обоснование жалобы указано, что строительные материалы и мусор находились  на территории, прилегающей к его дому с 2008 года. В период с 2008 года по 2010 год в его адрес не поступало замечаний и предупреждений от уличного комитета, комитета по самоуправлению в сфере нарушения требований Правил благоустройства, утвержденных Постановлением Главы г. Ульяновска от 24.04.2008 года. Если бы его предупредили о необходимости убрать стройматериалы, он это безусловно бы сделал, поскольку является законопослушным гражданином.

Указано Сергеевым А.А. и на то обстоятельство, что при рассмотрении дела должностным лицом он не присутствовал по уважительной причине.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав   объяснения Сергеева А.А., прихожу к следующему.

Согласно ст. 21.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях нарушение Правил благоустройства территорий поселений и городских округов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Данная норма права носит бланкетный (отсылочный) характер, поскольку административная ответственность устанавливается за нарушение конкретных Правил благоустройства территорий поселений и городских округов, зафиксированных в постановлении Главы города Ульяновска от 24 апреля 2008 года № 2951 «О правилах благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск».

Пунктом 2.4.10 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск» установлена обязанность владельца дома на его фасаде устанавливать домовый номерной знак установленного образца, с указанием дома и названия улицы, который должен освещаться с наступлением темноты.

Пунктом 2.6.2 подпунктом «а» Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск» установлено, что собственники, владельцы, пользователи и арендаторы объектов индивидуального жилого сектора обязаны содержать в чистоте свои участки, палисадники и придомовые отрезки улиц до середины проезжей части дороги.

Подпунктом «д» этого же пункта установлено, что не допускается без согласования с администрацией района города складирование стройматериалов в палисадниках, на улицах, в переулках и в тупиках (в т.ч. перед домами, в промежутках между домами и иными постройками).

Факт отсутствия на момент проверки на принадлежащем Сергееву А.А. жилом доме знака установленного образца, с указанием номера дома и наименования улицы нашел подтверждение в ходе разбирательства по делу. Нашел подтверждение и факт наличия на придомовой территории строительных материалов (песка, железобетонных шпал). Указанные обстоятельства Сергеев А.А. не отрицал, подтверждаются эти обстоятельства и имеющимися в материалах дела фотографиями (л.д. ***).

С учетом изложенных выше обстоятельств судья районного суда сделал правильный вывод о том, что Сергеевым А.А. были нарушены п. 2.4.10, п. 2.6.2 Правил благоустройства, утвержденных постановлением Главы города Ульяновска от 24 апреля 2008 года № 2951 «О правилах благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск», и обоснованно привлек его к ответственности по ст. 21.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.

Назначенное Сергееву А.А. наказание соответствует санкции ст. 21.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.

Доводы жалобы Сергеева А.А. о рассмотрении дела должностным лицом в его (Сергеева А.А.) отсутствие не могут служить основанием  для удовлетворения жалобы, поскольку доказательств уважительности причин отсутствия не имеется. Утверждения Сергеева А.А. о том, что этот день (12.08.2010 года) он находился за пределами г. Ульяновска, во-первых, ничем не подтверждены; во-вторых, уважительной причиной его отсутствия при рассмотрении дела признаны быть не могут.

Доводы жалобы Сергеева А.А. о том, что ранее его никто не предупреждал о необходимости убрать с придомовой территории  стройматериалы, правового значения для разрешения спора не имеют.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Следует также учесть, что районным судом допущена описка в резолютивной части решения. Так, правильно указав в установочной части решения, что к административной ответственности Сергеев А.А. привлечен постановлением от 12 августа 2010 года, в резолютивной части решения суд неверно указал, что постановление вынесено 21 августа 2010 года.

Поэтому в резолютивной части решения Железнодорожного районного суда дату вынесения постановления о привлечении Сергеева А.А. к административной ответственности следует правильно читать 12 августа 2010 года.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ,

 

решил:

Решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 24 сентября 2010 года оставить без изменения, а жалобу Сергеева А*** А*** – без удовлетворения.

 

Судья