Судебный акт
Оспаривание отказа территориального управления Росимущества в передаче в собственность земельного участка
Документ от 23.11.2010, опубликован на сайте 09.12.2010 под номером 22077, 2-я гражданская, Об оспаривании решений государственной власти, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Черланова Е.С.                                                           Дело  33 – 4186 / 2010   

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                    23 ноября 2010 г.                                                                                  

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Королевой А.В.,

судей Булгакова Г.М., Трифоновой Т.П.,

при секретаре  Свинцовой Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Асташиной А.Н. - представителя Герасимова С.А. на решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 18 октября 2010 года, которым постановлено:

 

Отказать в удовлетворении заявления Герасимова С.А. о признании незаконным отказа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области в предоставлении в собственность земельного участка общей площадью 4104 кв.м, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: г.***, ул. ***, д. ***.

 

Заслушав доклад судьи Булгакова Г.М.,  объяснения представителя истца Асташиной А.Н., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя  Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области  Князевой М.Р., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Герасимов С.А. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным отказ Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области (ТУ Росимущества) в предоставлении на праве собственности земельного участка общей площадью 4104 кв.м, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: г.***, ул. ***, д. ***.

Требования мотивированы тем, что он является собственником помещений гаража на 50 автомобилей площадью 1123,45 кв.м и нежилых помещений, расположенных по адресу: г.***, ул***, д. ***.

03.08.2010 он подал в ТУ Росимущества заявку на приватизацию земельного участка, расположенного по указанному выше адресу, общей площадью 4104 кв.м, на котором расположены принадлежащие ему помещения. Письмом от 02.09.2010 ТУ Росимущества было отказано в предоставлении ему испрашиваемого земельного участка на праве собственности в связи с непредоставлением доказательств  наличия у него исключительного права на приватизацию. Считает данный отказ незаконным.

Рассмотрев дело, суд постановил решение, приведенное выше.

В кассационной жалобе Асташина А.Н., представляя интересы Герасимова С.А., просит отменить состоявшееся решение суда, указывая, что испрашиваемый Герасимовым С.А.  в собственность земельный участок площадью 4104 кв.м является самостоятельным объектом недвижимости, имеющим определенные границы, однако данное обстоятельство  судом оставлено без должного внимания. Вывод суда об отсутствии у Герасимова С.А. исключительного права на приватизацию земельного участка ввиду того, что он является собственником не зданий, а помещений, входящих в его состав, несостоятелен.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,   судебная коллегия  приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что Герасимов С.А. является собственником нежилых помещений, расположенных в зданиях по адресу: г.***, ул. ***, ***.

Земельный участок площадью 6107 кв.м, кадастровый номер ***, на котором расположены здания, в состав которых входят принадлежащие Герасимову С.А. нежилые помещения, находится в собственности Российской Федерации.

03.08.2010 Герасимов С.А. обратился в ТУ Росимущества с заявлением о приватизации земельного участка площадью 4104 кв.м, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: г.***, ул. ***, ***.

Письмом от 02.09.2010 № 3085 Герасимову С.А. было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка на праве собственности. Отказ мотивирован тем, что государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 4104 кв.м, кадастровый номер ***, отсутствует. Герасимовым С.А. не предоставлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке.

Из материалов дела также следует, что земельный участок по адресу: г.***, ул. ***, ***, находящийся в собственности Российской Федерации, имеет площадь 6107 кв.м. Данный земельный участок был сформирован в 1992 году и состоит на кадастровом учете.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О приватизации государственного муниципального имущества» от 21.12.2001 N 178-ФЗ  под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

В силу ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если здание, находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

 

Из смысла и правового содержания приведенных норм права следует, что  исключительное право на приватизацию земельного участка имеют только собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из материалов дела следует, что Герасимовым  С.А. не было представлено документальных доказательств, подтверждающих наличие  у него права на здания, строения, сооружения, находящиеся на земельном участке по адресу: г.***, ул. ***, ***.

Наличие в собственности помещений, входящих в состав здания, в силу приведенных выше норм права не является основанием для обращения в собственность обособленного земельного участка, на котором располагается это здание.

Доводы представителя заявителя о том, что Герасимов С.А. является собственником нежилых помещений по указанному адресу, а помещения тоже являются объектами недвижимости, не свидетельствуют о неправомерности отказа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области в признании за ним права собственности за  испрашиваемый им земельный участок.

В силу ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным проверить законность и обоснованность состоявшегося  судебного решения в пределах доводов кассационной жалобы.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены определения суда, судебная коллегия не усматривает. Материальный закон применен правильно.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 18 октября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу жалобе Асташиной А.Н.- представителя Герасимова С.А.  без удовлетворения.

 

Председательствующий  

 

Судьи