УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Пулькина Н.А.
Дело № 33- 4107/2010
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
23 ноября
2010 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Лисовой Л.С. и Гурьяновой О.В.,
с участием прокурора
Балашовой Н.Н.,
при секретаре Высоцкой
А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
кассационной жалобе Солнцева Ю*** Н*** на решение Димитровградского городского
суда Ульяновской области от 11 октября
2010 года, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований Солнцева Ю*** Н***
отказать.
Заслушав доклад судьи Гурьяновой О.В., объяснения Солнцева
Ю.Н., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Димитровградского института
технологии, управления и дизайна
Мошкова В.Ф., полагавшего решение суда законным и обоснованным,
заключение прокурора Балашовой
Н.Н., считающей решение
суда законным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Солнцев Ю.Н. обратился в суд с иском к Димитровградскому
институту технологии, управления и дизайна, Государственному образовательному учреждению высшего
профессионального образования «Ульяновский государственный технический
университет» о признании решения Ученого совета технологического факультета
недействительным, признании увольнения незаконным, понуждении к заключению
трудового договора.
В обоснование
заявленных требований указал, что 31.08.2005 заключил трудовой договор с
Димитровградским институтом технологии,
управления и дизайна сроком на 5 лет для работы в должности доцента кафедры
«Технологии швейного производства». Приказом
№ 269-к от 25.08.2010 он был уволен
с работы 31.08.2010 в
связи с истечением срока избрания по конкурсу на
основании п.4 ст. 336 ТК РФ. Увольнение
и отказ в
перезаключении трудового договора
на новый срок
считает незаконным. Основанием
для увольнения послужило Решение Ученого совета от 16.06.2010 года, согласно
которому он был признан не прошедшим конкурсный отбор в связи с низкой
успеваемостью студентов по читаемым курсам, несоответствие научно-методических
трудов профилю преподаваемых дисциплин, что не соответствует действительности.
Из рекомендации, выданной ему
кафедрой «Швейное
производство» после обсуждения
его образовательной деятельности , он единогласно
был рекомендован на
должность доцента.
Просил признать недействительным решения Ученого совета
технологического факультета Димитровградского
института технологии,
управления и дизайна, признать его увольнение незаконным,
обязать ответчика заключить с ним
трудовой договор по должности доцента кафедры «Швейное производство».
Суд привлек к участию в деле в качестве надлежащего
ответчика Государственное
образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Ульяновский государственный технический университет» и постановил приведенное
выше решение.
В кассационной жалобе Солнцев Ю.Н., не соглашаясь с решением
суда, просит его отменить. При этом указывает, что в своем решении суд
ограничился лишь формальной стороной, проверил лишь процедуру проведения
конкурсного отбора, а не обоснованность причины принятия Ученым Советом решения
о признании кандидата на должность не прошедшим конкурсный отбор. Считает, что
суд был обязан проверить обоснованность
причины принятия Ученым Советом
решения о признании претендента на
должность не прошедшим
конкурсный отбор. Полагает, что судом при вынесении решения
были нарушены нормы ч.1 ст. 46 Конституции
РФ, ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, п.1 ст.6 Конвенции о защите прав
человека и основных свобод, а также п. 1 ст.14 Международного пакта о
гражданских и политических правах.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы
кассационной жалобы, судебная
коллегия оснований к
отмене решения суда не
усматривает.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет
законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов,
изложенных в кассационной жалобе.
Статьей 332 Трудового кодекса РФ установлено, что трудовые
договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем
учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок,
определенный сторонами трудового договора.
Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического
работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность
научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение
соответствующей должности.
Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических
работников утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как видно из материалов дела, 31.08.2005 Димитровградский
институт технологии, управления и дизайна, на основании решения Ученого Совета
от 22.06.2005 г. заключил с Солнцевым Ю.Н. срочный трудовой договор, по
которому последний был принят на работу на должность доцента кафедры
«Технология швейного производства». Срок действия договора устанавливался до
31.08.2010 г.
Приказом Минобразования РФ от 26.11.2002 № 4114 утверждено
Положение о порядке замещения должностей
научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской
Федерации.
Указанным Положением предусмотрено, что конкурсный отбор на
замещение научно-педагогической должности объявляется ректором (проректором)
вуза не менее чем за два месяца до его проведения. Обсуждение и конкурсный
отбор претендентов проводятся на ученом
совете вуза (факультета). Решение по конкурсному отбору принимается по
результатам тайного голосования.
Успешно прошедшим конкурсный отбор считается претендент,
получивший путем тайного голосования наибольшее число голосов членов ученого совета, но не менее половины плюс
один голос от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3
списочного состава ученого совета. Если не подано ни одного заявления или ни
один из претендентов не получил более 50% голосов членов ученого совета,
конкурсный отбор признается несостоявшимся.
Заключение с работником трудового договора и издание
приказа о приеме его на научно-педагогическую должность
возможно лишь по результатам конкурсного отбора. Если работник не прошел конкурсный отбор,
трудовые отношения с ним прекращаются в связи с истечением срока трудового
договора.
Аналогичные нормы содержатся в Положении о порядке замещения
должностей профессорско-преподавательского состава ГОУ ВПО «Ульяновский
государственный технический университет».
Как установил суд в ходе рассмотрения дела, на заседании
Ученого совета технологического
факультета Димитровградского
института технологии управления
и дизайна 16.06.2010
Солнцев Ю.Н. не
набрал 50% голосов
Ученого совета, следовательно, конкурсный отбор
на занятие должности доцента кафедры «Технология
швейного производства» не прошел.
Доказательств того, что заседание Ученого совета проводилось с нарушением названного
выше Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников
в высшем учебном заведении РФ, суд не получил.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об
отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Солнцевым Ю.Н. требований
о признании недействительным решения Ученого совета
технологического факультета Димитровградского
института технологии,
управления и дизайна при заключении с ним
трудового договора.
Доводы, приведенные истцом в кассационной жалобе, являются
несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальное и процессуальное законодательство применено судом правильно.
Пунктом 13 Положения о порядке замещения должностей
научно-педагогических работников в высшем учебном заведении РФ предусмотрено,
что трудовой договор с работником прекращается в связи с истечением срока
договора в случае, если он не прошел конкурсный отбор на ученом совете .
Ученый совет технологического факультета
Димитровградского института технологии, управления и
дизайна на своем
заседании 16.06.2010 9
голосами против 3
проголосовал против избрания
Солнцева Ю.Н. на
должность, следовательно,
Солнцев Ю.Н. считается
не прошедшим конкурсный отбор.
Процедура проведения конкурсного отбора была соблюдена, а
проверять обоснованность причины принятия коллегиальным органом – ученым советом –
решения о признании претендента на должность не прошедшим конкурсный
отбор суд не вправе.
Ссылка истца на
то, что кафедрой
«Швейное производство» он единогласно был рекомендован
на должность доцента,
на правильность решения суда
не влияет.
Пунктом 17 Положения
о порядке замещения
должностей научно-педагогических
работников в высшем учебном
заведении РФ предусмотрено,
что до
рассмотрения претендентов на
преподавательские должности на
заседании Ученого совета кафедра выносит
рекомендации по каждой
кандидатуре и доводит
их до сведения
ученого совета вуза) ученого совета, совета факультета, филиала) на
его заседании (до проведения
тайного голосования).
Однако это не
означает, что Ученый совет
связан рекомендациями кафедры
и обязан им следовать.
Принятие Ученым советом
решения, противоречащего
рекомендации кафедры, основанием
к признанию данного решения
незаконным не является.
То обстоятельство,
что Солнцев Ю.Н.
не прошел конкурсный
отбор на замещение должности
доцента кафедры и
с ним в
связи с этим не
был заключен трудовой
договор, не может расцениваться
как ограничение его
прав.
В силу изложенного, решение суда является правильным и
отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 11 октября 2010 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу Солнцева Ю*** Н***– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
