УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Зобова Л.В. Дело 33-4282/2010
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Ульяновск
07 декабря 2010 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Шлотгауэр ЛЛ.,
судей Кинчаровой
О.Е. и Трифоновой Т.П.,
при секретаре Рабчук Л.Ю.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Мясниковой Н*** С***, Мясниковой Л*** Н***, действующей в интересах
несовершеннолетних Мясникова М*** С***, Мясникова Д*** С***, на решение
Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 18 октября 2010 года, по
которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований Мясниковой
Н*** С***, Мясниковой Л*** Н***,
действующей в интересах несовершеннолетних Мясникова М*** С***, *** года
рождения, Мясникова Д*** С***, *** года рождения, к администрации Железнодорожного района г.
Ульяновска, мэрии г. Ульяновска о
сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном
состоянии отказать.
Заслушав доклад
судьи Кинчаровой О.Е., объяснения Мясниковой Н.С., Мясниковой Л.Н., их
представителя Кузьмичевой Т.М. поддержавших доводы кассационной жалобы,
судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Мясникова Н.С., Мясникова Л.Н., действующая в интересах
несовершеннолетних Мясникова М.С., *** года рождения, Мясникова Д.С., *** года
рождения, обратились в суд с иском к администрации Железнодорожного района г.
Ульяновска, мэрии г. Ульяновска о
сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ***
в переустроенном и перепланированном состоянии.
В обоснование требований они указали, что на основании договора
передачи жилой площади в собственность граждан № *** от *** г. Мясникова Н.С.,
Мясников М.С., Мясников Д.С. приобрели в равных долях в собственность 13/100
долей коммунальной квартиры по вышеуказанному адресу. Эти доли соответствуют
жилым помещениям № ***, ***, площадью 27,39 кв.м.
С целью улучшения жилищных условий ими в местах общего пользования
квартиры № *** без соответствующего разрешения органов местного самоуправления
были произведены перепланировка и переустройство с установкой инженерного
оборудования. Так, ими в коридоре была
возведена перегородка, в результате чего уменьшилась площадь коридора, был оборудован совмещенный санузел площадью
3,17 кв.м с установкой ванны и унитаза. В комнате № *** возведена деревянная
перегородка и установлена раковина для умывальника. К ванне и раковине подведен холодный и
горячий водопровод из полипропиленовых труб от существующей системы водоснабжения.
Для унитаза подведен холодный водопровод из полипропиленовых труб от
существующей системы водоснабжения, канализационный слив осуществляется в
существующую канализационную систему. В
администрацию Железнодорожного района было направлено заявление по вопросу
получения разрешения на сохранение указанных переустройства и перепланировки. Обращение было рассмотрено и
для решения вопроса о сохранении переустройства и перепланировки рекомендовано
обратиться в суд. Из рабочего проекта ООО «***» следует, что перепланировка
соответствует экологическим, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам,
не создает угрозу и опасность для жизни и здоровья людей. Она не привела к
изменению несущей способности конструкций объекта.
Суд постановил вышеприведенное
решение.
В кассационной
жалобе Мясникова Н.С., Мясникова Л.Н., действующая в интересах несовершеннолетних Мясникова М.С.,
Мясникова Д.С., просят отменить решение суда. Не согласны с тем, что судом
отказано в удовлетворении их требований только по причине отсутствия согласия
мэрии г. Ульяновска на переустройство и перепланировку спорного жилого
помещения. Указывают на то, что на их обращение по вопросу получения разрешения
на узаконение перепланировки и переустройства ответ мэрией г. Ульяновска не был
дан. Кроме того, по мнению авторов жалобы, судом не учтено, что их семья
многодетная и проживает в стесненных
условиях, что произведенной перепланировкой они улучшили свои жилищные условия,
что от собственников и нанимателей жилого помещения согласие получено.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы Мясниковой Н.С., Мясниковой Л.Н.,
действующей в интересах несовершеннолетних Мясникова М.С. и Мясникова Д.С.,
судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Как следует из содержания ст. 25 ЖК РФ, под
перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации,
требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок,
перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение
многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение
жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и
входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или
переоборудование существующих тамбуров. (Постановление Госстроя РФ от 27
сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической
эксплуатации жилищного фонда").
При проведении
перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия
собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая,
установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или)
перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего
имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и
(или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников
помещений в многоквартирном доме.
Судом первой
инстанции установлено, что дом № *** по *** в г. Ульяновске ранее являлся
общежитием и находился на балансе ОАО «***». Постановлением мэра города Ульяновска
от ***2004 г. за № *** был включен в Реестр муниципальной собственности.
На основании
договора передачи жилой площади в собственность граждан № *** от ***.2009 г.
Мясниковой Н.С., Мясникову М.С., *** года рождения, Мясникову Д.С., *** года рождения, принадлежат в равных долях
каждому 13/100 долей в праве общей долевой собственности на коммунальную
квартиру, расположенную по адресу: г. Ульяновск, ***
Их право
собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
Коммунальная
квартира № *** в доме 3 по проезду Героя России Аверьянова!% также принадлежит
на праве общей долевой собственности М*** Р.В. (8/100), Л*** О.А. (8/100), Н***
Г.М. (8/100), Р*** А.П. (13/200), Р*** О.Н. (13/200), Ю*** А.В. (5/100), У*** А.С. (20/400), У*** С.В. (20/400), У***
С.А. (20/400), Х*** А.А. (20/400). Остальные доли в праве общей долевой
собственности на данную коммунальную квартиру являются муниципальной
собственностью.
Согласно
техническому паспорту БТИ г.
Ульяновска по состоянию на ***.2010 истцами произведена перепланировка и переоборудование спорной квартиры. При этом
в коридоре общего пользования была возведена перегородка, в результате которой
произошло уменьшение площади коридора, и был оборудован совмещенный санузел с
установкой ванны и унитаза.
В
соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого
помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию
с органом местного самоуправления.
Из
материалов дела усматривается, что истцы обращались с заявлением в администрацию
Железнодорожного района г. Ульяновска, мэрию г. Ульяновска по вопросу дачи
разрешения на узаконение перепланировки и переустройства.
Однако
администрацией Железнодорожного района г. Ульяновска в удовлетворении заявления
истцов было отказано в связи с тем, что они не вправе осуществлять выдел в
натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в данной
квартире.
Из
письменного отзыва мэрии г. Ульяновска на исковое заявление усматривается, что
мэрия г. Ульяновска также возражает против сохранения спорного жилого помещения
в перепланированном и переустроенном состоянии.
Отказывая
в удовлетворении иска, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в
данном случае имело место присоединение к квартире истцов общего имущества
коммунальной квартиры, а в соответствии со статьями 36, 40 ЖК РФ на такую
перепланировку должно быть получено согласие всех собственников помещений в
данной коммунальной квартире, в том числе и мэрии города Ульяновска.
Доводы, приведенные
в кассационной жалобе Мясниковыми Н.С., Л.Н., являются несостоятельными и не
могут повлечь отмену решения суда.
Так, не может быть
признан состоятельным довод жалобы о
необоснованности отказа в удовлетворении иска только по причине отсутствия
согласия мэрии г. Ульяновска на переустройство и перепланировку спорного жилого
помещения.
Как было указано выше,
истцами перепланировка и переустройство произведены без соблюдения установленного законом порядка,
при этом собственник спорной квартиры -
муниципальный орган возражает против сохранения жилого помещения в
переустроенном состоянии.
Следовательно, правовых
оснований для сохранения указанной квартиры в переустроенном и
перепланированном состоянии у суда первой инстанции не имелось.
Остальные доводы
жалобы не являются основаниями для отмены решения суда, так как правового
значения для дела не имеют.
С учетом
изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и
обоснованным и отмене не подлежит.
Нарушений норм
процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения
суда, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь
статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Железнодорожного районного суда от 18 октября 2010 года оставить без изменения,
а кассационную жалобу Мясниковой Н*** С***, Мясниковой Л*** Н***, действующей в
интересах несовершеннолетних детей Мясникова М*** С***, Мясникова Д*** С***, –
без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи