Судебный акт
Признание незаконными действий по доначислению платы за коммунальные услуги
Документ от 07.12.2010, опубликован на сайте 23.12.2010 под номером 22298, 2-я гражданская, Признание действий по непредоставлению информации об изменении размера платы, доначислений незаконными, взыскание компенсации морального вреда, взыскание судебных расходов, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Булдина Т.М.                                                                  Дело № 33-4304/2010

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г.Ульяновск                                                                                     07 декабря 2010 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Колобковой О.Б.,

судей Маслюкова П.А. и Камаловой Е.Я., 

при секретаре Свинцовой Е.Ю.                  

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ООО «Управляющая компания «С*** а***» на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 02 ноября 2010 г., по которому постановлено:

 

Исковые требования Хвощевской  Л*** Г*** удовлетворить частично.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «С*** а***» по непредставлению информации об изменении размера платы за оказываемые услуги, выставлению доначислений, корректировок за 2008 - 2010 годы, пени.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «С*** а***» исключить из  счетов-квитанций за ноябрь 2009г, февраль 2010г., март 2010г., апрель 2010г., май 2010г., июнь 2010г., июль 2010г. соответственно доначисление за 2008 год по теплоснабжению в сумме 525,97 руб.; корректировку теплоснабжения за 2009г. в сумме 1952,71 руб.; доначисления по ГВС в сумме 1838,79 руб., ХВС – в сумме 324,92 руб., канализации в сумме 633,59 руб.; доначисление электроэнергии 53,21 руб.; корректировки за ГВС - 0,17 руб., ХВС - 8,07руб., канализации - 8,33 руб., электроэнергии - 45,88 руб.; корректировки за ГВС - 25,62 руб., ХВС - 4,84 руб., канализации - 7,71 руб., электроэнергии - 46,90 руб.; корректировки за ГВС - 8,26 руб., ХВС - 22.21 руб., канализации - 20,88 руб., электроэнергии -36,17 руб.; пени по вышеуказанным доначислениям и корректировкам  в общей  сумме 57,74 руб. в отношении Хвощевской Л*** Г***, проживающей в квартире № *** в доме № *** по ул. П*** г. У***.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «С*** а***» компенсацию морального вреда в пользу Хвощевской Л*** Г*** 1000 руб.

В остальной части требований Хвощевской Л*** Г*** отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «С*** а***»  в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «С*** а***» в доход местного бюджета штраф в размере 500 рублей.

 

Заслушав доклад судьи Маслюкова П.А., объяснения представителей Управляющей компании «С*** а***» Козловской Н.Л., Имидеевой Н.О., поддержавших доводы кассационной жалобы, истицы Хвощевской Л.Г.,  полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Хвощевская Л.Г. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «С*** а***» (ООО УК «С*** а***») о признании незаконными действий по непредставлению информации об изменении размера платы, а также выставлению доначислений, корректировок за 2008-2010 г.г., пени.

Истица в обоснование иска указала, что она является собственником квартиры № *** в доме № *** по ул. П*** г.У***, данный дом находится в управлении и обслуживании ООО «УК «С*** а***». По утверждению истицы, за период с 2008 года по настоящее время ответчиком существенно ущемляются ее (истицы) права в сфере потребления коммунальных услуг. В частности, ответчик в счетах-квитанциях за 2009г. безосновательно выставил к оплате доначисление за 2008 год по теплоснабжению в сумме 525,97 руб., по канализации в сумме 695,59 руб.; в счетах-квитанциях за 2010г. также незаконно начислил корректировку теплоснабжения за 2009г., включил доначисления по ГВС и ХВС, канализации, электроэнергии, а также пени по вышеуказанным доначислениям и корректировкам.

Истица полагает, что данные начисления не соотносятся с требованиями жилищного законодательства, а также безосновательны по сути, поскольку все коммунальные услуги за указанный период ею были оплачены своевременно и в полном объеме, исходя из платежных документов, регулярно представляемых ответчиком. Кроме того, в нарушение жилищного законодательства ответчик в 2010 году заблаговременно, за 30 дней до даты представления платежных документов, не представил ей информацию об изменении размера платы (доначисления, корректировки).

Истица просила признать незаконными действия ответчика по непредставлению информации об изменении размера платы за коммунальные услуги, выставлению ей доначислений, корректировок за 2008 – 2010 гг., пени, обязать ответчика исключить их из платежных документов, взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда и расходы по составлению иска.

Разрешив по существу заявленные по делу требования, Засвияжский районный суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель ООО «УК «С*** а***» просит отменить постановленное по делу решение в связи с неверным определением фактических обстоятельств дела, а также неправильным применением норм материального права.

Автор жалобы полагает, что все оспариваемые по делу перерасчеты в части оплаты истицей коммунальных услуг изначально были произведены в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. ст. 12, 55, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

В соответствии с собранными по делу доказательствами, анализ и оценка которым даны в решении, суд пришел к объективному выводу об  обоснованности заявленных по делу требований в части.

Исследованными по делу доказательствами установлено, что дом *** по ул. П*** в г. У*** с 2007 года находится в управлении ООО УК «С*** а***», ответчика по делу.

Истица Хвощевская Л.Г. является собственницей 4-х комнатной квартиры № *** в доме № *** по ул. П*** в г. У***, в которой она одна зарегистрирована и проживает. Данная квартира с апреля 2010 года оборудована приборами учёта ХВС, ГВС.

За период с ноября 2009год по июнь 2010 года истице в счетах-квитанциях регулярно выставлялись различные доначисления за 2008 год по теплоснабжению и канализации, а также корректировка теплоснабжения за 2009г., доначисления по ГВС, ХВС, электроэнергии, пени по вышеуказанным доначислениям и корректировкам.

Верно оценив установленные по делу фактические обстоятельства, представленные в суд доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что вышеуказанные действия ответчика не соотносятся с требованиями жилищного законодательства.

Оснований не соглашаться с вышеприведенными выводами районного суда не имеется.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК  РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ собственник жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Статья 155 ЖК РФ обязывает вносить плату за коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с  ч. 2  ст. 154 ЖК РФ  плата за жилое помещение, коммунальные услуги для собственника  помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; коммунальные услуги.

Согласно п. 37 Правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем, не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

С учетом требований названных норм права суд первой инстанции пришел к верному выводу в той части, что выставленные истице к оплате строки «доначисление» в платежных документах нарушают требование к структуре платы за жилое помещение и коммунальных услуг. Такого наименования платы, как «доначисление», действующие нормы жилищного права не предусматривают.

Как установлено по делу, коллективные (в указанном доме) приборы учёта введены в эксплуатацию на холодное водоснабжение в феврале 2008 года, а на тепловую энергию в феврале 2009 года.

Согласно п. 22 названных Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.

Согласно п. 19 вышеназванных Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. …. При этом исполнитель производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку размера платы за такие коммунальные услуги в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Ответчик признал часть выставленных за 2008 год доначислений за ХВС, ГВС и канализацию неверными и произвел истице  перерасчет.

Последующие доначисления, отраженные в счете-квитанции за март 2010 года, также являются неверными.

Согласно п. 23 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в помещениях, не оборудованных приборами учета, определяется по соответствующим формулам.

При этом управляющая компания вправе для данной категории потребителей производить 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку размера платы за коммунальные услуги за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжении.

В нарушение названных положений Правил ответчик, начиная с мая месяца 2010г., согласно представленным счетам-квитанциям, ежемесячно начислял корректировку по ГВС, ХВС, канализации, электроэнергии.

Судебная коллегия признает, что материальный и процессуальный закон применен судом правильно.

Приведенное в кассационной жалобе толкование закона судебной коллегией не может быть принято во внимание, поскольку оно является неверным.

Таким образом, обжалуемое по делу решение судебная коллегия признает законным и обоснованным.

 

Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 02 ноября 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО Управляющая компания «С*** а***» – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи