УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Котельников А.Г.                                                                    Дело № 33-4312/2010

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г.Ульяновск                                                                                               07 декабря 2010 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Колобковой О.Б.,

судей Маслюкова П.А. и Камаловой Е.Я., 

при секретаре Яковлевой Т.Ю.                      

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Батяева А*** М*** на решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 29 октября 2010 г., по которому постановлено:

 

Иск Айсиной М*** Л***, Айсина Р*** К*** и Айсина Р*** Р*** удовлетворить.

Признать Батяева А*** М*** не приобретшим право  пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.У***, проезд Г*** Р*** А***, д.***, кв.***, ком.***.

Договор №*** социального найма жилого помещения, заключенный ***.2010г. между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и экологии мэрии г.Ульяновска и Батяевым А*** М***, на жилое помещение общей площадью 18,15 кв. метров, расположенное по адресу: г.У***, проезд Г*** Р*** А***, д.***, кв.***, ком.***, - признать недействительным.

Договор №*** передачи жилой площади в собственность граждан, заключенный ***.2010г. между Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска и Батяевым А*** М***, о передаче в собственность 5/100 долей семнадцатикомнатной квартиры общей площадью 380,4 кв. метров, расположенной по адресу: г.У***, проезд Г*** Р*** А***, д.***, кв.***, ком.***, - признать недействительным.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Батяева А*** М*** с регистрационного учета по адресу: г.У*** проезд Г*** Р*** А***, д.***, кв***, ком.***.

Обязать администрацию (мэрию) г.Ульяновска заключить с Айсиной М*** Л*** (на состав семьи: Айсина М*** Л***, Айсин Р*** К*** и Айсин Р*** Р***) договор социального найма жилого помещения общей площадью 18,15 кв. метров, расположенного по адресу: г.У***, проезд Г*** Р*** А***, д.***, кв.***, ком.***.

 

Заслушав доклад судьи Маслюкова П.А., объяснения истицы Айсиной М.Л., ее представителя – Гораш Е.В., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Айсины М.Л., Р.К. и Р.Р. обратились в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к администрации (мэрии) г.Ульяновска, Батяеву А.М. о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением, признании недействительным договора найма жилого помещения со снятием ответчика с регистрационного учета, признании недействительным договора приватизации жилого помещения и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения на освободившееся жилое помещение.

В обоснование данных требований указали, что в ***г. Айсиной М.Л. в связи с работой на АОЗТ «Ульяновский *** комбинат» была предоставлена комната в общежитии по адресу: г.У***, презд Г*** Р*** А***, д.*** (по современной нумерации – комната №*** в 17-комнатной квартире №***. В ***г. она зарегистрировала брак с Айсиным Р.К., а ***г. у них родился сын Айсин Р.Р. В апреле 2010г. они приватизировали свое жилое помещение, в связи с чем за ними признано право общей долевой собственности на указанную 17-комнатную коммунальную квартиру в размере по 6/300 долей за каждым. Их общежитие на основании постановления главы города Ульяновска №3220 от 30.12.2005г., а также решения Ленинского районного суда г.Ульяновска от ***.2005г. было включено в реестр муниципальной собственности. Однако, несмотря на эти решения, ЗАО «Ульяновский *** комбинат» сначала передало дом №*** на баланс ООО «И***» и лишь 20.02.2008г. – в муниципальную собственность. Соседняя комната №*** их коммунальной квартиры, по пользованию которой возник спор, с 2002г. сдавалась по договору аренды различным лицам, а в 2008г. администрацией ООО «И***» в данной комнате был незаконно прописан ответчик Батяев А.М., который никогда в эту комнату не вселялся и в ней не проживал, комната ответчиком предоставлялась для проживания посторонним лицам.     

По утверждению истцов, Батяев А.М. не состоял в трудовых отношениях с ООО «И***» как и с организациями, в чьем ведении находилось общежитие, данное лицо не являлся малоимущим, а также нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Истцы полагают, что они, будучи нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеют преимущественное право на указанную спорную комнату, а также на заключение с ними договора социального найма этой жилплощади. Мэрия города Ульяновска в этом им отказала на том основании, что в указанной комнате зарегистрирован ответчик Батяев А.М.

Считают, что поскольку спорная комната была предоставлена Батяеву А.М. с нарушением требований закона, он должен быть признан не приобретшим право пользования данным жилым помещением и снят с регистрационного учета, а заключенный с ним Комитетом ЖКХ мэрии ***.2010г. договор №*** социального найма жилого помещения должен быть признан недействительным.

Также истцы просили признать недействительным и договор №*** передачи жилой площади в собственность граждан, заключенный ***.2010г. между КУГИЗ мэрии и Батяевым А.М., о передаче ему в собственность спорной комнаты (5/100 долей их коммунальной квартиры), поскольку данный договор заключен с нарушением требований закона.

Разрешив по существу заявленные по делу требования, Железнодорожный районный суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Батяев А.М. просит отменить постановленное по делу решение в связи с неверным определением фактических обстоятельств дела. По утверждению автора жалобы, суд не учел такие значимые обстоятельства, как отсутствие у него в собственности другого жилья, а также то, что он является студентом и получает пенсию по потери кормильца.

В судебную коллегию ответчик Батяев А.М. не явился, несмотря на надлежащее его извещение о месте и времени рассмотрения дела судом второй инстанции. Причин неявки в судебную коллегию не сообщил.

В связи с изложенным, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. ст. 12, 55, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

В соответствии с собранными по делу доказательствами, анализ и оценка которым даны в решении, суд пришел к объективному выводу об  обоснованности заявленных по делу требований.

Исследованными по делу доказательствами установлено, что в ***г. Айсиной М.Л. в связи с работой на АОЗТ «Ульяновский *** комбинат» (сейчас – ОАО «УМК») была предоставлена комната в общежитии по адресу: г.У***, пр-д Г*** Р*** А***, д.*** (по современной нумерации – комната №*** в 17-комнатной коммунальной квартире №***, общей площадью 380,4 кв. метров), в которой она была зарегистрирована ***.1988г.  В ***г. после регистрации брака в данную комнату был вселен супруг Айсин Р.К. ***г. у них родился сын - Айсин Р.Р., который с 24.05.1992г. зарегистрирован в данном жилом помещении.

***.2010г. за Айсиными на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан от ***.2010г. №*** Управлением Росреестра по Ульяновской области было зарегистрировано право общей долевой собственности на указанную 17-комнатную коммунальную квартиру в размере по 6/300 долей за каждым. 

В спорной по делу комнате № *** указанной выше квартиры в настоящее время значится зарегистрированным ответчик Батяев А.М., ***г. рождения.

Данная комната была предоставлена Батяеву А.М. ООО «И***» на основании договора №*** найма жилого помещения от ***.2008г.

Впоследствии Батяев А.М. зарегистрировался в этом жилом помещении, снявшись с регистрационного учета по фактическому своему месту жительства: г.У***, ул.П***, д.***, кв.***. Данное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру общей площадью 39,56 кв. метров в ЖСК «Л***», в которой в настоящее время зарегистрированы Ш*** Г.А. (мать ответчика) и Б*** М.М. (сестра ответчика).

***.2010г. Комитет ЖКХ мэрии г.Ульяновска заключил с Батяевым А.М. договор №*** социального найма спорого жилого помещения.

***.2010г. между КУГИЗ мэрии г.Ульяновска и Батяевым А.М. заключен договор №*** передачи жилой площади в собственность граждан - о передаче в собственность Батяеву А.М. 5/100 долей семнадцатикомнатной квартиры общей площадью 380,4 кв. метров, расположенной по адресу: г.У***, проезд Г*** Р*** А***, д.***, кв***, ком.***.

Верно оценив установленные по делу фактические обстоятельства, представленные в суд доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что у Батяева А.М. на момент возникновения спорных правоотношений, в том числе и на момент регистрации его в комнате, заключения договора социального найма, а также передачи комнаты в собственность, не возникло право пользования этим жилым помещением.

Оснований не соглашаться с вышеприведенными выводами районного суда не имеется.

Всей совокупностью проверенных по делу доказательств установлено, что Батяев А.М. на момент заключения регистрации его в спорной комнате, а также заключения договора найма жилого помещения с ООО «И***» не состоял в трудовых отношениях.

Как следует из дела, на 2008 год Батяев А.М. был обеспечен жильем по прежнему своему постоянному месту жительства, он не являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий, не был признан таковым в установленном законом порядке.

Кроме того, ООО «И***» в указанный период времени не было наделено функциями наймодателя, оно не вправе было распоряжаться муниципальной собственностью.

Указанный жилой дом №*** по пр-ду Героя Р*** А*** г.У*** ранее являлся общежитием и находился в федеральной собственности. В 1992г. данный дом был включен в план приватизации арендного предприятия «Ульяновская *** фабрика», а в 1993г. – в уставной капитал АОЗТ «Ульяновский *** комбинат».

Решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от ***. сделка приватизации арендного предприятия «Ульяновская *** фабрика» в части включения в уставной капитал АОЗТ «Ульяновский *** комбинат» этого общежития была признана недействительной, на ЗАО «Ульяновский *** комбинат» была возложена обязанность передать указанное общежитие в муниципальную собственность.

В нарушение требований суда ЗАО «Ульяновский *** комбинат» передало дом №*** по пр-ду Г*** Р*** А*** не в муниципальную собственность, а ООО «И***».

На основании решения Ленинского районного суда г.Ульяновска от ***.2005г. и постановления главы города Ульяновска №*** от ***.2005г.  указанный жилой дом был включен в реестр муниципальной собственности. Акты приема-передачи данного общежития в муниципальную собственность подписаны ***.2008г. между КУГИ мэрии г.Ульяновска и ООО «И***».

В итоге ООО «И***» никогда не являлось ни собственником этого общежития, ни лицом, управомоченным собственником жилого помещения на заключение от его имени договоров найма жилого помещения в этом общежитии.

Следует также отметить, что по делу не были получены данные, указывающие на фактическое вселение ответчика на спорную жилплощадь, на надлежащее исполнение им обязанностей нанимателя муниципального жилья.

Как установлено по делу на спорной жилплощади проживают посторонние лица.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Доводы, приведенные ответчиком в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Довод ответчика Батяева А.М. о том, что в настоящее время он, являясь студентом, не обеспечен жильем, правового значения по делу не имеет.

Значимым по делу обстоятельством является не наличие у истца в настоящее время в собственности другого жилого помещения, а то, что данному лицу изначально незаконно, с нарушением требований действующего жилищного законодательства, была предоставлена спорная комната по договору социального найма.

Другие доводы, приведенные в жалобе, также выводов суда не опровергают, поэтому они не могут повлечь отмену решения суда.

Материальный и процессуальный закон применен судом правильно.

При разрешении спора суд обоснованно руководствовался, прежде всего, положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ)

Так, согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Нарушение требований названных норм права явилось безусловным основанием для признания недействительными решений о признании договора социального найма недействительным.

По указанным основаниям является недействительным и заключенный ***.2010г. между КУГИЗ мэрии г.Ульяновска и Батяевым А.М. договор №*** передачи ответчику спорной комнаты в собственность.

Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире в соответствии с требованиями ч.1 ст.59 ЖК РФ обосновано было предано истцам по делу, поскольку данная семья в установленном законом порядке признана нуждающейся в жилых помещениях.

Таким образом, обжалуемое по делу решение судебная коллегия признает законным и обоснованным.

Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 29 октября 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Батяева А*** М*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи