УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Шлейкин М.И.
Дело № 33-4292/2010
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
07
декабря 2010 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В.,
Лисовой Л.С.,
при секретаре Сиразетдиновой Э.Я.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области на
решение Сенгилеевского районного суда
Ульяновской области от 01 ноября 2010 года, по которому постановлено:
Исковые требования
Моторина В*** С*** к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное
учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской
области о включении периода работы в
льготный трудовой стаж удовлетворить.
Обязать Управление
Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области
включить в льготный трудовой стаж Моторину
В*** С*** период работы с 02.04.1980 по 05.07.1993 (13 лет 03 месяца 04 дня) в должности электросварщика
шестого разряда в Т*** автобазе «К***»
Кызылординской области Казахской ССР.
Заслушав доклад судьи Лисовой Л.С., пояснения
представителя УПФ РФ (ГУ) в
Сенгилеевском районе Ульяновской области Гулящева А.Н., поддержавшего доводы
кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Моторин В.С. обратился в суд с
иском к Управлению Пенсионного фонда
РФ (государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о
включении периода работы в льготный трудовой стаж. В обоснование требований
указал, что 17 августа 2010 года он обратился в УПФ РФ (ГУ) в
Сенгилеевском районе Ульяновской области с заявлением о зачете ему в льготный
стаж периода работы в должности электросварщика для назначения досрочной
пенсии по старости. 05 декабря 2010 года
исполняется 55 лет.
Решением комиссии при УПФ РФ ему было отказано во включении в стаж с
особыми условиями труда периода работы с 02.04.1980 по 05.07.1993 в
должности электросварщика шестого разряда в Т*** автобазе
«К***» Кызылординской области республики Казахстан, так как не
подтвержден вид сварки и занятость в производстве и в условиях, определенных
Списком. Он (истец) постоянно работал в должности электросварщика, пользовался
льготами. Ежегодный отпуск составлял 24 рабочих дня. Он
представлял в Управление пенсионного фонда архивную справку, подтверждающую
факт его работы. Считает, что во включении в специальный стаж спорного периода
ему отказано необоснованно. Просил засчитать в льготный стаж вышеназванный
период работы.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил
вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации (государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области не соглашается с
решением суда, просит его отменить. В жалобе указывает, что
истцом не представлено документов, подтверждающих
характер выполняемых работ в спорный
период. Действующее законодательство не предусматривает
возможность подтверждения свидетельскими
показаниями характера выполняемой работы конкретным
работником. Между тем суд принял в качестве доказательств показания
свидетелей, которые в спорный период с
истцом не работали. Полагают, что при
обращении в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной истцом не было
представлено бесспорных доказательств, подтверждающих характер работы,
продолжительность рабочего времени и его занятость в течение полного рабочего
дня.
В возражениях на кассационную жалобу Моторин В.С. просит решение суда оставить без изменения, а
кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области - без
удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,
судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О
трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 мужчинам по достижении возраста
55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на
работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес. и 10
лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, назначается
досрочная трудовая пенсия по старости.
По делу установлено, что истцу решением комиссии по
рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 03.09.2010 УПФ РФ
(ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской
области в специальный стаж было засчитано 6 лет 08 мес. 01 день и не засчитан
период работы с 02.04.1980 по 05.07.1993
в должности электросварщика в Т*** автобазе «К***» Кызылординской области Казахской ССР.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537
установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости
работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список № 2,
утвержденный Постановлением Кабинета Министров
СССР от 26.01.1991
№ 10.
При этом время
выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и
должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных
условиях и в льготных размерах, утвержденным
Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с
последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце
первом настоящего подпункта. Списком
№ 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 08.1956 года № 1173, предусмотрено включение в
льготный стаж для назначения пенсии в
профессиях газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено включение
в льготный стаж работы по общим
профессиям: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на
автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества
не ниже 3 класса опасности,
электросварщики на автоматических и
полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа,
на работах с применением
флюсов, содержащих вредные вещества не
ниже 3 класса опасности,
а также на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки.
В соответствии с
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
в соответствии со статьями 27 и 28
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от
11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы,
дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее
именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не
предусмотрено настоящими Правилами
или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд
Российской Федерации (пункт 4).
Факт работы
истца в должности газоэлектросварщика в Т***
автобазе «К***» Кызылординской
области с 02.04.1980 года по
05.07.1993 года подтверждается
записью в трудовой книжке, архивной
справкой от 16 августа 2005 года.
Списком
№2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956, для включения
периодов работы по указанным в
Списке профессиям не предусматривалось обязательное условие о выполнении объема
работ в этих должностях не менее 80 процентов рабочего времени.
Таким образом, в период действия указанного
Списка, а именно до 01.01.1992 года, не требовалось
подтверждения факта работы в течение полного рабочего времени. Кроме
того, работа газосварщика и электросварщика была предусмотрена Списком,
утвержденным Постановлением Совета Министров
СССР от 22 августа 1956 года № 1173, без
учета вида сварки (ручная или автоматическая).
Следовательно, суд правомерно засчитал в льготный
стаж период работы истца до 01.01.1992 года.
Что касается последующего спорного периода, суд
первой инстанции, проанализировав представленные доказательства и оценив их в
совокупности, пришел к объективному выводу о том, что истец работал в этот период в течение полного рабочего дня, работал в должности, предусмотренной
Списком № 2. Опровергающих доказательств
ответчиком не представлено, поэтому доводы кассационной жалобы о несогласии с
указанными выводами суда, а также ссылка на то, что суд не вправе был брать за
основу показания свидетелей, не могут
быть приняты во внимание.
Судом правомерно учтено то
обстоятельство, что истец не имеет реальной возможности представить льготно-уточняющую справку ввиду объективных причин.
Таким образом, разрешая спор, суд первой инстанции,
проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности по
правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к правильному выводу о включении истцу
указанного периода в специальный стаж.
Доводы кассационной жалобы о необоснованном включении
оспариваемых периодов в специальный стаж были предметом тщательного
исследования районного суда и правомерно признаны несостоятельными по мотивам,
подробно изложенным в решении суда.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам, в том числе показаниям
свидетелей, дана юридическая оценка. Материальный и процессуальный закон
применен судом правильно.
В силу изложенного, решение суда является законным и
обоснованным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Сенгилеевского
районного суда Ульяновской области
от 01 ноября 2010 г. оставить без
изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской
Федерации (государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской
области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
