УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Першина С.В.
Дело № 33-4321/2010
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
07
декабря 2010 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В.,
Лисовой Л.С.,
при секретаре
Высоцкой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
кассационной жалобе Багнича В*** А*** на решение Ленинского районного
суда города Ульяновска от 28 октября
2010 г., по которому постановлено:
Заявление Багнича В*** А*** об оспаривании постановления
судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району
г. Ульяновска об окончании исполнительного производства от 13 августа 2010г.
оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Лисовой Л.С., пояснения Багнича В.А.,
поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Багнич В.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления
судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.
Ульяновска об окончании исполнительного производства. В обоснование указал, что решением Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 30 марта 2010года на Департамент социальной защиты населения
Ульяновской области (далее ДСЗН)
возложена обязанность предоставить ему
социальную выплату для приобретения жилья за счет средств федерального
бюджета в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей в первоочередном порядке с даты постановки в очередь - с 30 августа
1993 года. 02 июля 2010 года
исполнительный лист предъявлен в службу судебных приставов для принудительного
исполнения.
Во исполнение судебного решения ДСЗН Ульяновской области
выдал заявителю государственный жилищный сертификат на предоставление
социальной выплаты на приобретение жилья в размере *** 240 рублей,
исполнив тем самым вышеуказанное судебное решение частично. Доводы о частичном
исполнении решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 30.03.2010 года
обосновывал тем, что согласно его
заявлению от 30 августа 1993 года о постановке
в очередь на получение государственной жилищной субсидии для выезжающих
из районов Крайнего Севера местом
проживания им была выбрана Л*** область, соответственно, расчет
социальной выплаты должен был производиться исходя из средней рыночной
стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Л*** области, а не по
Ульяновской области, как это было сделано фактически. В результате неверно произведенного
расчета социальная выплата была занижена
на 310 000 рублей.
Просил отменить постановление судебного пристава-исполнителя
об окончании исполнительного производства
от 13.08.2010 года и совершить действия, направленные на исполнение
решения суда в полном объеме.
Суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе
Багнич В.Л. просит решение суда отменить, указывая, что суд признал в качестве единственного
доказательства представленное ДСЗН Ульяновской области заявление от 02.12.2008.
Между тем указанное заявление им не
составлялось, дата составления не
соответствуюет времени его регистрации по месту жительства - с 09.12.2008.
Регистрацию он оформил ее 09.12.2008 с целью постановки в очередь на учет для получения жилищного
сертификата. Сама по себе регистрация не означает, что он выбрал постоянным
местом жительства г. Ульяновск. Кроме того, представленные в суд документы ДСЗН в подтверждение факта
доплаты социальной выплаты в сумме
37 000 рублей опровергается тем, что указанная сумма ему была выплачена в
качестве материальной помощи на приобретение лекарств и никакого отношения к
доплате на приобретение жилья не имеет.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной
жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с представленными доказательствами и с учетом
действующего законодательства суд первой инстанции обоснованно отказал Багничу
В.А. в удовлетворении заявления.
В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №
229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и
других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по
исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами
исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены
такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По делу установлено,
что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Ульяновска
от 30 марта 2010 года на Департамент
социальной защиты населения Ульяновской области возложена обязанность
предоставить Багничу В.А. социальную выплату для приобретения жилья за счет
средств федерального бюджета в связи с выездом из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей в первоочередном порядке с даты постановки в
очередь - с 30 августа 1993 года.
24 апреля 2010 года
во исполнение названного решения суда Багничу В.А. на состав семьи 1 человек
был выдан государственный жилищный сертификат на предоставление социальной
выплаты на приобретение жилья в размере *** 240 рублей.
Согласно положениям
ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 года
№ 125 - ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» размер жилищных субсидий,
предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий,
определяется исходя из: состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; социальной нормы площади жилья
в размере 33 квадратных метров общей площади жилья для одиноких граждан, 42
квадратных метров общей площади жилья на семью из двух человек и, если семья
состоит из трех и более человек, 18 квадратных метров общей площади жилья на
каждого члена семьи; средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей
площади жилья в регионе вселения. Средняя рыночная стоимость одного квадратного
метра общей площади жилья в регионах вселения определяется ежеквартально
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством
Российской Федерации.
В соответствии со
ст. 3 указанного Закона постановка на учет граждан, имеющих право на получение
жилищных субсидий в соответствии с настоящим ФЗ, и определение размера жилищных
субсидий осуществляются по месту их жительства органами исполнительной власти
субъектов РФ.
Как следует из
материалов дела, заявитель просил выдать сертификат на состав семьи 1 человек; стаж
его работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях -
свыше 35 лет. Приказом Министерства регионального развития РФ № 145 от
31.03.2010г. средняя рыночная стоимость
1 квадратного метра общей площади жилья по Ульяновской области составила
22 400 рублей. На основании изложенного Багничу В.А. был выдан государственный жилищный
сертификат на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья в размере
*** 240 рублей. При этом было недоплачено
36 960 рублей, однако впоследствии принято решение о перечислении ему
37 000 рублей, итого сумма социальной выплаты составила *** 200
рублей. Факт получения 37 000 рублей заявителем не оспаривался.
Доводы кассационной
жалобы о том, что сумма 37 000 руб. ему была выплачена в качестве
материальной помощи на приобретение лекарств, а не в качестве вышеназванной
дополнительной социальной выплаты, являются бездоказательными, поэтому не могут
быть приняты во внимание
Из распоряжения
Департамента социальной защиты населения Ульяновской области № 302-р от 24 мая 2010года следует,
что Багничу В.А. перечисляется именно социальная выплата в размере 37 000
рублей, а не материальная помощь на приобретение лекарств, как утверждает
заявитель.
При таких обстоятельствах
суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что решение Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 30 марта 2010 года в части предоставления
заявителю социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального
бюджета в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей исполнено в
полном объеме.
Доводы Багнича В.А.,
приведенные в кассационной жалобе, о том, что решение исполнено лишь частично,
поскольку расчет социальной выплаты должен был производиться исходя из средней
рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Л*** области, а
не по Ульяновской области, заявлялись в суде первой инстанции, им дана
правильная правовая оценка. Эти доводы
судом обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, подробно изложенным в
судебном постановлении. Оснований сомневаться в правильности выводов суда не
усматривается.
Проанализировав
представленные доказательства, вышеприведенные правовые нормы, положения
Постановления Правительства РФ от 10
декабря 2002г. № 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан,
имеющих право на получение социальных выплат при приобретении жилья в связи с
переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», суд
пришел к объективному выводу о том, что Багнич В.А. после выезда из районов
Крайнего Севера фактически прибыл на постоянное проживание в Ульяновскую
область, где с 2007 года имеет регистрацию по месту жительства; по прибытии
стал реализовывать свое право на получение социальной выплаты на приобретение
жилья в Ульяновской области. Доказательств, свидетельствующих о том, что он
выбрал постоянным местом жительства Л*** область, не представлено.
Следовательно, социальная выплата для приобретения жилья ему произведена правильно. Поэтому доводы
заявителя о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по
Ленинскому району г. Ульяновска от 13.08.2010года об окончании исполнительного
производства в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в
исполнительном производстве, несостоятельны.
Другие доводы
кассационной жалобы правильность выводов суда не опровергают и не могут повлечь
отмену решения суда.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный закон применен судом правильно.
В силу изложенного, решение суда является законным и
обоснованным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 28 октября
2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Багнича В*** А***
– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
